在改革与发展中，烟草工业企业不断面临各种新形势，如： WHO制定的《烟草控制框架公约》已在我国逐步深入实施；WTO规则中与中国烟草业有关的各项条款也正在逐步得以落实；整个烟草行业“大企业，大品牌，大市场”的发展趋势越来越明显；国家局构建的“两个十多个”战略布局也日趋形成，等等。面对烟草行业改革与发展过程中出现的各种新形势，烟草工业企业如何全面提高自身各项能力，从而增强综合实力，确保在市场竞争中占得一席之地，是一个值得探讨又亟需解决的问题。

 

    笔者认为，烟草工业企业要想确保在我国烟草市场乃至全球烟草市场拥有一席之地，并稳步提高卷烟产品在全球市场的占有率，必须提高企业的学习能力、应对能力、决策能力、竞争能力、创新能力。这五种能力，是相互联系的有机整体，烟草工业企业必须从全局的高度来认识和把握，并在今后的工作中认真实践并不断提高这几种能力，才能最终增强自身综合实力和国际竞争力，从而在日趋全球化、日益国际化的市场竞争中赢得主动。

 

    一、面对形势，要认真加强学习能力。“工欲善其事，必先利其器。”如果学习得不好，对世贸组织规则和《烟草控制框架公约》的各项条款了解不深，认识不透，就根本谈不上做好竞争中的应对工作。过去烟草工业企业对传统知识学习较多，对新的知识学习较少；对世贸组织一般原则了解较多，对具体规则和企业享有的权利了解较少；对烟草控制方面的通用原则了解较多，对适用中国的具体原则了解较少；对国内原有的涉外经济法律法规掌握较多，对清理、修订后的相关法律法规掌握较少。因此，烟草工业企业必须采取有效措施，切实做到理论联系实际，认真提高学习能力。在学习的态度上，要转变观念，从“要我学习”尽快过渡到“我要学习”上来，以积极主动的姿态去学习世贸组织和世界卫生组织的新规则、新要求；在学习的重点上，应由知识普及型学习为主转到应用研究型学习为主上来，增强学习的实效性；在学习方式上，形式要多样，根据不同企业、不同工作或岗位的具体需要，有针对性地学习、思考和运用；在学习的深度上，注重研究和解决世贸组织条款在我国不断落实及《烟草控制框架公约》实施后烟草工业企业遇到的新情况、新问题，尤其是改革开放和企业发展中的一些深层次、前瞻性问题，努力做到学以致用。

 

    二、面对形势，要着力加强应对能力。应对能力是对学习能力的检验。如果只是了解世贸组织及世卫组织的规则，而没有具体的应对措施，还是不能解决实际问题。面对新形势，能否抓住机遇，应对挑战，关键要看我们的应对措施是否得当。如果应对得当，弊可化为利，挑战可以化为机遇。否则，即使有机遇，也可能因为抓不住而丧失掉。客观地讲，目前我们烟草工业企业应对国内市场变化和风险挑战的能力强一些，应对国际市场变化和风险挑战的能力弱一些；处理双边贸易关系的能力强一些，处理多边贸易关系的能力弱一些。尤其是一些烟草工业企业对《烟草控制框架公约》在我国的实施缺少心理准备和应对计划。因此，树立正确的应对观尤为重要。烟草工业企业的应对绝不是被动应对，而是要以积极的姿态参与国际竞争与合作，参与公约的实施，更好地行使我们享有的权利，努力实现趋利避害。在巩固国内市场的同时，千方百计地扩大出口，积极稳妥地“走出去”，这是当前烟草工业企业尤其是大型烟草工业集团面对WTO所做一切应对工作的基本出发点和归宿。例如：最近几年，上海烟草集团、红塔烟草集团、南昌卷烟总厂等烟草工业企业不断将卷烟产品出口到美国、日本、东南亚一带，努力实践着“千方百计地扩大出口”，加强从“要我竞争”到“我要竞争”的观念转变，这对其他那些还未积极参与国际竞争的烟草工业企业应该是一个很好的启示。所以，我们要充分利用我国已成为世贸组织成员的有利条件，努力创造良好的国际环境，积极营造良好的国内环境，力争扩大出口，为烟草行业找到新的增长点，为国民经济发展继续做出更大的贡献。

 

    三、面对形势，要努力加强决策能力。没有科学的决策，就没有成功的实践。当前，国际国内形势错综复杂，国际国内市场瞬息万变，这对烟草工业企业的决策能力提出了更高的要求。由于我们的应对经验不足，应对机制的建立和完善还有一个过程，因而烟草工业企业比以往任何时候都更加需要敏捷的思维、快速的反应，善于把尊重客观规律和发挥主观能动性结合起来，正确把握事物的发展趋势，做出有预见性的决策，提高驾驭复杂多变局势的能力。比如，针对国际贸易保护主义加剧和我国出口产品遭遇反倾销增多的现状，我们烟草工业企业采取什么手段、利用什么时机、通过什么渠道去应对，都需要及时做出科学决策，以有效维护企业利益和国家利益。当前，我国很多非烟草生产企业近年来在遭遇欧美国家以技术壁垒为主构成的国际贸易保护主义时，没有退让和犹豫，而是果敢决策，积极派人进行磋商，充分利用世贸组织的多边争端解决机制解决贸易纠纷，取得了良好的效果，有效地维护了企业和国家的利益。这对于烟草工业企业来说，应该是一个很好的借鉴。

 

    四、面对形势，要切实加强竞争能力。随着我国市场经济的不断深入，随着烟草行业改革与发展的不断推进，随着烟草行业“大企业，大品牌，大市场”的不断到来，随着WTO和WHO各项有关条款的不断实施，企业与企业之间综合实力的竞争日趋激烈、日益全球化。能否在激烈的竞争中赢得主动，力争上游，关键取决于烟草工业企业的竞争能力。加入世贸组织和签订《烟草控制框架公约》都符合我国发展的长远利益，烟草工业企业必须坚定不移地把自己的事情办好，不断增强企业的综合实力和国际竞争力。面对WTO，烟草工业企业要切实提高国际竞争能力中的出口竞争力。我们知道，出口竞争力由产品结构、质量、成本、品牌、信誉、环境等多种因素决定，而且与相关出口环节的工作效率和服务水平密切相关，任何扰乱国家经济秩序的企业经营行为，都将影响出口竞争力的提高。当前，烟草工业企业关键是要练好“内功”，降低生产成本，提高产品质量，打造企业品牌，树立企业信誉，提升企业形象，加强行业自律。此外，还要与其他部门密切合作，完善协作机制，扩大协作范围，简化手续，提高工作效率，提高出口竞争力。而面对WHO，烟草工业企业要切实提高国际竞争能力中的科技竞争力。只有提高科技竞争力，不断进行科技创新，卷烟产品的降焦减害工作才能真到落实到实处，国内外消费者的利益才能得到最终维护。因而烟草工业企业要从原料采购入手，从卷烟配方入手，从烟气烟碱入手，从降焦减害入手，进行科研攻关，走一条有中国特色的中式低害卷烟发展之路，以积极的姿态面对《烟草控制框架公约》带来的挑战。通过出口竞争力和科技竞争力的提高，切实提高烟草工业企业的综合实力和国际竞争力。

 

    五、面对形势，要全面加强创新能力。“创新是一个民族进步的灵魂。”创新意味着活力，创新意味着机遇，创新孕育着发展。不管是现在，还是将来，新情况、新问题都会层出不穷，烟草工业企业只有保持奋发有为的精神状态，全面提高创新能力，在开拓创新中与时俱进，在与时俱进中不断创新，才能在激烈的国内外市场竞争中免遭淘汰。烟草工业企业要适应新形势、新任务的要求，牢固树立创新意识，彻底摆脱习惯于用传统思维和陈旧观念来思考问题、指导工作的做法，努力探索推动烟草行业改革与发展工作不断深入的新思路、新途径、新办法。加快烟草工业企业体制改革，尽快建立现代企业制度，培育新的经济增长点，也是当前亟需创新的重要方面。要善于把国家有关烟草业发展的精神和烟草工业企业的实际结合起来，创造性地开展工作，创新机制、创新管理、创新产品、创新市场、创新科技、创新文化，积极探索烟草工业企业新的发展道路和运作机制，在创新中使烟草工业企业不断地焕发出新的生机和活力。只有在加快发展中不断创新，通过不断创新加快发展，彼此相互促进，烟草工业企业才能实现持续健康发展，其综合实力和国际竞争力才能不断提升。例如，南昌卷烟总厂自主创新研制的中式低害“金圣”卷烟自创牌以来，累计销售60余万箱，实现税利100余亿元，产品销往全国26个省市自治区并出口加拿大和东南亚等国际市场，显示出旺盛的竞争力。日前，南昌卷烟总厂自主创新的又一科技成果——第二代“金圣香”已成功运用于新产品“盛世典藏金圣”，标志着金圣卷烟在降低卷烟危害方面的核心技术得到实质性突破，这必将提升品牌的综合竞争力，并大大提升企业的综合实力。