2006年对于赣南卷烟厂来说是不平凡的一年，也是具有历史转折意义的一年。这一年，赣南卷烟厂结合企业改革与发展的实际，坚持国家烟草专卖局“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”的“十六字”方针，认真贯彻国务院办公厅有关文件（国办发[2005]57号）精神及江西省政府“计划不变、政策不变”的指示精神，以江西中烟工业公司“做稳赣烟”的工作要求为努力方向，统一思想，求真务实，迎难而上，坚持以改革为动力，以效益为中心，一手抓企业的平稳发展，一手抓企业的联合重组，圆满完成了各项目标任务。这一年，赣南卷烟厂不但上交税金数创下历史最好水平，而且最重要的是与南昌卷烟总厂顺利实现了合并重组，为企业持续稳定和谐发展奠定了扎实的基础。

 

    纵观赣南卷烟厂2006年改革与发展的成功之路，概括起来就是三句话，即“一条思路”定方向，“三个稳住”明目标，“五项狠抓”强管理。

 

 

    在2006年3月召开的厂九届四次职代会上，赣南卷烟厂就明确提出，根据烟草行业当前和今后一段时期改革与发展的总体要求，紧密结合企业发展实际，确定企业改革与发展的总体思路为：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，按照国家烟草专卖局和江西中烟工业公司改革与发展的总体部署和工作要求，坚持用科学发展观统领企业全局，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，一手抓好企业平稳发展，一手抓好企业联合重组，坚持以企业效益为中心，着力于稳住品牌、稳住利税、稳住职工队伍，继续深化改革，规范经济运行，不断提高产品质量，降低成本，控制费用，努力做大做优“赣”烟系列一个规格产品，继续维持赣南卷烟厂和谐平安稳定发展的良好局面。

 

    这次会议首次从“企业外部环境更加严峻，联合重组势在必行”及“自身实力不强，联合重组是企业生存与发展的唯一出路”这两方面分析了企业参与全省卷烟工业联合重组的必要性和重要性。并且着重强调：目前，企业正处于改革与发展的关键时期，也是矛盾凸现期。因此特别要求企业全体干部职工，尤其是党员领导干部，要充分发挥模范表率作用，保持奋发有为、勇于拼搏的精神状态，理性分析和正确把握发展形势。我们既要正视困难，应对挑战，更要善于在困境中发现机遇，把握机遇。切不可悲观失望，消极等待重组。联合重组不是企业的终点，而是企业发展的新起点。联合重组对赣南卷烟厂和职工而言，是大有益处的，企业和职工的利益都将得到有力保障。我们应该立足现在，放眼未来，继续坚持务实的工作态度和扎实的工作作风，狠抓落实，踏实工作，推进各项任务目标顺利实现，谋求企业的和谐平稳持久发展。

 

    2006年7月，江西中烟工业公司召开了全省卷烟工业企业管理体制改革动员大会，拉开了全省卷烟工业实施“五变一”合并重组及进行公司制改造的帷幕。针对新的形势，赣南卷烟厂在2006年8月及时召开了厂九届五次职代会。会议要求，全厂干部职工要充分认识到烟草行业工业企业管理体制改革和联合重组的重要性和紧迫性，要充分意识到江西卷烟工业体制改革和联合重组对赣南卷烟厂的重大影响和深远意义，要充分认识到维护企业稳定局面的现实意义，正确把握和处理好改革、发展及稳定的关系。

 

    这次会议既让广大干部职工进一步认清了行业改革发展的形势，明确了全省卷烟工业企业管理体制改革和联合重组的任务目标，又对企业年初制定的工作思路进行了强调。通过这次会议，全厂干部职工在思想上更统一、认识上更清楚、行动上更一致，更加自觉地投入到企业联合重组和体制改革的各项工作中去。更为重要的是，这次会议很好地贯彻了年初工作思路中关于“一手抓好企业联合重组”的要求。因为在这次会议上，与会代表全票通过了《南昌卷烟总厂、赣南卷烟厂、广丰卷烟厂合并重组协议书》，为年内顺利实现与南昌卷烟总厂的合并重组起到了关键作用。

 

    “一手抓好企业平稳发展，一手抓好企业联合重组”是这条思路的两大核心，赣南卷烟厂2006年的所有工作都是围绕这两大核心进行的。这条思路很好地为企业全年工作定好了方向。

 

 

    在2006年3月的九届四次职代会上，赣南卷烟厂党委书记、厂长黄平在工作报告中指出：本次会议的主要任务是，以党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实2006年全国烟草工作会议及全省烟草工业工作会议精神，回顾总结我厂2005年的工作及“十五”期间主要工作成效，分析我厂面临的新形势并谋划企业“十一五”总体工作思路，具体部署2006年的主要工作，努力用改革推动企业发展，用重组统一职工思想，确保做到稳住品牌、稳住利税、稳住职工队伍。

 

    通过此次会议，赣南卷烟厂全厂上下明确了企业2006年要实现的基本工作目标即为“三个稳住”（稳住品牌、稳住利税、稳住职工队伍）。“三个稳住”也成为了全厂干部职工耳熟能详的词语。“三个稳住”从表面看意味着三个目标，其实是相辅相成、相互促进、缺一不可的，是一个系统的工程。企业只有稳住了品牌，才能稳住利税；只有稳住了利税，才能稳住职工队伍。相反，企业如果无法稳住职工队伍，稳住品牌和稳住利税将成为无源之水、无本之木。

 

    一、稳住品牌。一是努力做大“赣”牌卷烟中30元/条的规格。继续按照“高档烟调好、中档烟调大，低档烟调高”的总体思路，把品牌整合的重点放在中档烟调大上。坚持把主导骨干品牌规格做大的目标不动摇。重点培育了一个30元/条、盈利水平较高的中档烟，根据“3+X”品牌发展战略，进一步加快了同档次品牌规格的整合，把一切资源集中到做大主导骨干品牌规格上来。二是自主创新，努力提升产品核心竞争力。紧紧围绕培育主导骨干品牌规格的要求，加强了对行业内新工艺、新技术的学习和运用，增强主观能动性，通过自主研发攻关，做好新产品的研发和老产品的改造工作。通过在稳定工艺、卷烟调香、减害降焦等方面取得的突破，提高产品内在质量，提升产品竞争力。三是努力巩固省内市场，大力开拓省外市场。省内销售的工作重点是紧紧围绕培育主导骨干品牌规格的要求，在巩固和发展优势市场的同时，对相对薄弱的市场有新的突破。彻底改变销售理念，着力解决销售队伍对市场变化的“灵活”反应，建立健全渠道拓展机制。以“情感+利益”的流通渠道为切入点，集中有限资源，重点培育主导骨干品牌规格和重点盈利品牌。省外市场主要是在上年取得一定成效的基础上，进一步巩固优势市场，开拓薄弱市场，使省外销量取得了明显的增长。

 

    二、稳住利税。一是加强企业内部监督工作，提高企业和职工自律水平。继续抓好各项管理监督措施的执行和落实，抓好重点部位，薄弱环节的管理监督，坚持突出重点，着力解决企业在成本费用、物资采购和广告促销等方面存在的问题。切实抓好了企业内部专卖管理整顿监督工作。按照江西中烟公司关于同级审计工作的要求，着力抓好了同级审计工作。把重点放在审计财务收支情况、内部控制制度、全面预算管理和专项资金使用情况等方面，坚持边整边改的原则，全面提高干部职工自律水平，有效防止不规范行为的发生。二是在抓好“赣”烟品牌生产经营的同时，大力推进了联营生产工作。本着“稳住品牌，稳住利税，稳住职工队伍”的总体要求和谋求共同发展的原则，根据江西中烟工业公司的有关要求，赣南卷烟厂在2006年初上半年成立了联营生产领导小组，通过认真组织，精心策划，积极配合，协调关系，进行了有关联营生产的各项准备工作。并从6月份开始为南昌卷烟总厂联营生产“庐山”卷烟，标志着联营生产工作正式启动。企业严格按照南昌卷烟总厂对联营产品的工艺技术要求，确保产品质量，实现了联营产品的同质化生产，既为赣南卷烟厂与南昌卷烟总厂联合重组的顺利完成奠定扎实基础，又达到了“稳住利税”的目标。

 

    三、稳住职工队伍。一是积极稳妥地推进企业内部改革。为顺应行业改革发展的具体要求，建立一支素质高、技术强、业务精的高效职工队伍，本着“小步快跑”和“以人为本”的改革思路，积极稳妥地推行了企业用工制度、干部人事制度、分配制度的“三项”制度改革。进一步理顺了干部人事制度，对按干部政策到年龄的中层干部原则上一律在原部门改任非领导职务，实行同一待遇标准，并积极鼓励他们为企业改革和发展出谋划策，发挥余热。进一步理顺了用工制度，规范用工体制，积极鼓励正式职工从事原临时工工作的岗位。出台了内部退养实施意见，通过优惠的“内退”政策，积极实施内部退养，优化人员结构，达到减员增效的目的。二是大力推进了“两个至上”（牢固树立国家利益、消费者利益至上的价值观）主题教育活动，大力倡导对国家负责、对消费者负责、对企业负责的行业道德风尚。三是进一步加强了党员干部队伍建设，巩固和强化了保持共产党员先进性的长效机制，充分发挥党员干部在企业改革与发展中的模范带头作用。四是积极发挥工会、共青团等群众组织作用，继续抓好了各类宣传教育活动。充分利用厂报、广播、网站等媒体工具，加强舆论宣传，提高了职工的认识。把全厂干部职工的思想统一到了企业改革与联合重组的必然方向上，统一到了维护企业的平稳发展上，统一到了构建和谐平安烟厂的良好局面上。五是认真贯彻中纪委第六次全会精神，认真落实党风廉政建设责任制。通过充分发挥纪检监察职能，认真抓好了领导干部廉洁自律情况的检查和监督。

 

 

    有了总体的工作思路和明确的工作目标，还必须狠抓各项具体工作，强化企业管理,确保思路和目标能够落到实处。

 

    一是狠抓生产经营。2006年，赣南卷烟厂紧紧围绕江西中烟工业公司“做稳赣烟”的工作要求，坚持以改革为动力，以效益为中心，加强市场开拓，严格企业管理，狠抓生产经营，取得良好成效。一是经济运行质量保持了基本稳定。企业当年生产卷烟14万箱，销售卷烟14.3万箱，实现工业总产值6.7亿元，实现调拨销售额8.03亿元，上交税金4.38亿元。其中上交税金数创企业历史最好水平。二是省内外市场保持了基本稳定。2006年，企业按照“高档烟调好，中档烟调大，低档烟调高”的总体思路，不断巩固省内市场，开拓省外市场，加快了同档次品牌规格的整合，把一切资源集中到做大主导骨干品牌规格上。当年，“赣”牌卷烟的产销量均超10万箱。三是实施联营生产。企业本着“稳住品牌、稳住利税、稳住职工队伍”的总体要求和谋求共同发展的基本原则，积极推进了企业联营生产工作。企业按照产品均质化生产的要求，不断改进工艺，加强生产过程控制，确保了“庐山”卷烟联营生产任务的顺利完成。

 

    二是狠抓联合重组。2006年，赣南卷烟厂按照江西中烟工业公司的具体要求和部署，从加强领导、深入动员、主动对接、强化落实等方面入手，成功推进了企业的联合重组工作：认真贯彻了国务院办公厅有关文件精神，使全厂上下认清了形势，统一了思想；成立了联合重组领导小组，认真组织，精心策划，把联合重组工作纳入企业工作重点，大力组织开展了联合重组的宣传发动工作，增强了企业重组改制的紧迫感和责任感；及时召开了企业职工代表大会，通过推行广泛民主，全票通过了《南昌卷烟总厂、赣南卷烟厂、广丰卷烟厂合并重组协议书》；认真开展了清产核资、信息化建设等工作。

 

    三是狠抓内部监管。同级审计检查和内部管理监督检查是全国烟草行业2006年的一项非常重要的工作。为此，赣南卷烟厂认真开展了以“两项检查”为重点的企业内部监管工作。通过健全工作机制、完善实施方案、出台配套措施、加强组织领导等方面，确保了“两项检查”中措施、人员、时间、要求的“四落实”；通过建立部门自查、工作组自查和交叉自查的三级自查体系，实行了“一把手”负责制，做到了责任层层落实，认真抓好了企业的自查工作；按照自查与整改相结合、整改与提高相结合的原则，积极主动地抓好了整改工作，不断完善了各项规章制度，规范了企业内部管理；通过充分发挥纪检监察的作用，对照国家烟草专卖局和江本中烟公司的规定及企业内控制度的要求，定期或不定期地对各部门尤其是重点部门进行工作检查，形成了日常化、制度化、规范化的内部管理监督长效机制。

 

    四是狠抓内部改革。为适应企业改革与发展的具体要求，按照江西中烟工业公司的有关部署，企业积极推进了以用工制度、干部人事制度、分配制度为主要内容的“三项制度”改革工作。首先是及时出台了《赣南卷烟厂关于人事制度改革的实施意见》，理顺了干部人事关系和薪酬关系。其次逐步解除了部分临时工的聘用协议，鼓励正式职工从事原临时工从事的工作岗位，仅在销售系统就清退临时工近200名。最后是制定了优惠的内部退养政策，积极鼓励和引导符合条件的职工办理内部退养。通过上述改革，既优化了人员结构，又稳定了职工队伍，确保了生产经营等各项任务的完成，同时为联合重组的顺利进行奠定了思想基础和组织基础。