（一） 明确的制度主要是指明方向，解决一个做什么的问题。俗语说：人上一百，形形色色。要想统一人的行为，高效工作，就必须让大家明白要做什么，其中有什么可以做，有什么不可以做。用制度界定职责，就能够保证大家方向一致，思想一致，步调一致，从而提高工作效率。当然制度的制订时需要考虑：理想的管理状态是什么，现实的管理情况怎样，两者结合，才能使现实逐步向理想靠拢，理想能够融入现实，这样的制度才具备科学性，可操作性，便于理解，便于推行。

 

　　（二）规范的程序主要是保证制度的权威性，解决一个怎样做的问题。要把制度变成大家共同自觉遵守的行为准则，规范的程序是必不可少的支撑，掌握了怎样去做，就会减少工作中的盲目性，可以淡化人情操作，营造公平的环境，使人心顺畅。当然，程序中不仅仅要涵盖如何执行制度，还应包括怎样修改完善制度，因为我们是在发展的过程中发现问题，在解决问题当中实现发展，所以，制度不能一成不变，但也不能随意改变，这就需要一定的科学规范程序改变不适合的制度，或者补充新的合理制度，这样才能有效的规避风险。

 

　　（三）简单的流程主要是保证制度的可操作性，解决一个怎样做得更好的问题。任何一个工作流程都有关键点控制，从而把握住全局方向。那么在制度执行的流程中，就需要标注好关键点，经过这几个关键控制点即可，以避免人人都管事，而又人人都管不了事的局面。同时它可以将每个人的精力从繁杂的事务工作中释放出很大的一部分，思考工作的质量，将理解力的不同所产生的偏差降至最低。

 

　　（四）强制性宣传贯彻与软性渗透相结合可以为制度落到实处提供保证。强制性宣传贯彻就是采取各种方式方法对制度的直接执行人施加压力，保证制度的直接执行人熟记制度，理解制度，吃透制度。软性渗透则是运用各种载体告之制度的相关人员保护好自己的权益，从而对执行人实施监督。

 

　　（五）制度在执行过程中的情况反馈与公布是完善制度的必然要求。反馈与公布制度的执行情况其实是一个很好的总结归纳的过程，是一个循序渐进的思考过程，我们可以从中发现一些阻碍发展的潜在的问题，加以预防，同时，也可以使制度长时间处在有效运转的状态，从而维护制度的严肃性和权威性，保证制度执行的正确性。