今年以来，江苏烟草工业系统认真贯彻国办发[2005]57号文件精神，以科学发展观为指导，精心组织，周密部署，积极稳妥地推进江苏烟草工业企业管理体制改革。新的江苏中烟工业公司成立后，如何在企业文化融合的前提下，建立高效、顺畅、和谐、统一的管理体制和运行机制，是摆在我们面前的重要课题。

 

　　企业联合重组后，应按“整合资源、创新管理、提高效率、培育品牌、和谐发展”的原则，解放思想、实事求是、大胆创新，做好以下几个方面工作：

 

　　一是抓住机制创新，建立新的工作秩序。按照新体制下江苏烟草工业集团化运作的要求，对企业内部的管理制度和运行机制进行流程再造，制订和完善内部管理制度，实现制度创新，保证集团内部运行有序，运转协调，为企业的整体发展提供机制保障，确保集团整体利益的最大化和战略发展的协同性、可持续性。

 

　　二是加强内部控制，防范系统风险。要建立健全一套符合企业集团特点的、行之有效的内控机制，形成科学、规范、有效的管理监督制度，用制度管人、管事、管资产。建立健全重大决策失误和重大资产责任追究制度，充分发挥内部审计机构的作用，切实加强内部审计监督。

 

　　三是整合资源，提高工作效率。资源整合的核心是把自然资源、信息资源和知识资源在时间和空间上加以合理的配置，以实现资源效用的最大化。企业联合重组的资源整合主要包括：原辅材料资源的整合，品牌资源的整合，营销渠道资源的整合，信息资源的整合，专有技术资源的整合，人力资源的整合，设备资源的整合，资金资源的整合。这些资源的整合需要认真评估分析，由点到面逐步实施。

 

　　四是统一平台，实行“资产、品牌、采购、销售”的集中管理。江苏中烟工业公司本部应成为企业集团的五大中心的统一体，即预算管理中心、投资管理中心、会计管理中心、资本运营监控中心、资金结算中心。在品牌管理上，按照国家局关于卷烟品牌发展纲要的总体要求，以市场为导向，加强品牌整合，提高品牌集中度和竞争力。在物资采购上，建立集团统一的原辅材料采购平台，完善招投标制度，加强物资采购和烟叶调拨的公开度和透明度，降低采购成本；建立健全集团内部统一的库存烟叶、物资的调剂使用制度，优化资源配置；统筹规划和建设烟叶基地，避免重复建设。在市场营销上，建立广告宣传预算管理制度，杜绝广告宣传投入中的不规范行为；加强集团营销网络的整合，搭建信息共享、业务集成，能迅速反应、准确把握市场；加强对营销队伍的建设和管理，实现营销人才资源的合理调配。