装备制造业的整体能力和水平的高低，是衡量一个国家经济实力和经济发展的基础是否牢固的重要标志之一。烟机制造业的发展，是烟草行业发展的重要物质基础和保障。中国烟草机械是中国烟草总体竞争实力的重要组成部分。中国这样一个占世界烟叶种植、卷烟产能和市场销售均为三分之一的烟草大国，没有自己强大的技术装备部门，就不能保证烟草行业的持续平稳协调发展。姜成康局长明确指出：“中国烟草的发展必须建立在自己的技术装备水平提高的基础上”，要“充分发挥国产烟机在行业技术装备的主导地位和作用”。

 

    核心技术面临挑战

 

    尽管经历了20多年的快速发展，中国烟机工业在技术、质量、产能、服务等方面取得了长足进步，与国际烟机工业先进水平的差距正在缩小，但是新的矛盾和挑战也更显突出，具体表现在两个方面：一方面，中国烟机产品的技术、质量、服务水平仍然落后于国际先进水平。尽管通过技贸结合的方式引进了大量先进技术，消化吸收基础上再创新，形成了175项自主知识产权，但是这种技贸结合方式换来的只是差一步的跟踪技术，即次先进技术。另一方面，中国烟机工业的制造技术尚未达到引领行业技术装备发展方向的要求，特别是自主研发能力薄弱，核心技术的掌握不多。随着烟草行业的发展，卷烟生产企业技术装备水平不断提升，而且逐步呈现出工艺特色化、制造柔性化、加工精细化、产品个性化、控制集成化、物流自动化需求的发展趋势。怎样围绕中式卷烟加工所需的技术装备需求，增强中国烟机的科技创新能力，是摆在中国烟机工业面前的重要课题。

 

    未来一段时间内，中国烟机将以适应中式卷烟发展要求、保障卷烟工业企业生产和发展为目的，以在行业技术装备中发挥主导作用、占据主体地位为目标，强化卷烟加工工艺研究与设备开发的结合，巩固一代主力机型、新进入市场一代主力机型、研发储备预期一代主力机型，满足烟草加工企业新工艺、新技术、多品种、个性化的技术装备需求。开展烟机应用技术基础研究，以提高自主研发能力，研究开发烟机新产品。

 

    自主创新支撑发展

 

    烟机工业要遵循行业科技进步发展方向和工作重点，在烟机工业技术创新的工作思路上，着力把握：一是进一步转变观念，把树立科学发展观落实在强化技术创新的工作重点上；二是进一步增强自主创新能力，在继续坚持技贸结合引进消化正确方针的基础上，着力技术引进再创新；三是进一步完善技术创新体系，在总结集团公司技术中心6年创业经验基础上，突出技术中心地位作用、理顺体制机制、完善分配机制、加强人才培养、畅通资金运营；四是进一步拓宽技术开发方式，强化产学研结合，加大对外合作力度；五是进一步加大技术开发资金投入，国家局（财政资金）、总公司（专项资金）、企业（自有资金）共同投入，形成资金可持续投入的长效机制。

 

    创新体系逐步完善

 

    要进一步加强创新体系建设，建立技术创新体系、知识创新体系、技术服务体系相配合的烟机工业创新体系。进一步完善以技术中心为龙头、以中烟机械集团公司为核心的中国烟机工业技术创新体系建设；围绕中式卷烟加工工艺，开展烟机应用技术基础研究，重点研究、突破制丝加工设备机理，形成特殊设备满足特色工艺需要；重点研究、突破超高速卷接包机组设计和制造的重点、难点核心技术；以目标市场化、服务产业化的理念建设技术服务体系，保障卷烟工业企业的生产和发展。

 

    大力加强人才资源建设