当前，烟草工业企业正在按照国家局“深化改革，推动重组，走向联合，共同发展”的战略部署，全力推进企业内部组织结构的调整。会计工作如何适应新的组织结构模式，如何通过构建可靠、高效的会计信息系统，提升会计信息质量，以便更好地服务于企业的管理和决策，都是值得会计人员深思的问题。在此，笔者进行一些粗浅的探讨。

 

    卷烟工业企业组织结构调整的环境下会计信息系统应具备的功能和特点

 

    烟草工业企业组织结构调整是在烟草行业积极应对国际烟草市场的竞争，主动解决行业发展的深层次问题的背景下开展的。会计信息系统作为企业财务管理的重要基础和关键环节，通过对企业的价值行为进行反映和监督，完成会计核算，并对企业的管理和决策提供所需的辅助信息，因而，在提升企业管理水平方面发挥着日益重要的作用。配合卷烟工业企业新的组织结构和业务流程特点，会计信息系统应具备如下功能和特点：

 

    提供以有用性为总体要求的可靠、相关的会计信息。有用性是会计信息质量的本质特征，会计信息能否满足使用者的需要，主要取决于其是否“有用”。而会计信息的有用性则需要信息的可靠性和相关性来保证。所谓可靠性，是指会计信息真实、合法，这是评价会计信息质量的首要标准。会计信息要根据国家有关法律法规的要求，客观、如实地反映企业的各项经济业务，绝不能因为领导意志、政绩考核、个人私利等原因进行人为“粉饰”。所谓相关性，是指会计信息对经济业务的反映要及时、充分。会计信息要面向决策层和管理层，及时、全面地反映企业的财务状况、经营成果和其他企业管理和决策所需的背景性和前瞻性信息。当前，由于卷烟工业企业的市场意识日益增强，企业间联合重组的步伐不断加大，会计信息的相关性就显得尤为重要，它影响着会计工作的整体水平和会计工作在企业管理中的作用。

 

    以计算机为支撑的统一、集成和开放的信息系统。在烟草行业全力打造“数字烟草”，行业生产经营活动的信息化水平不断提升的环境下，会计信息系统应当是能够与企业的业务系统及其他管理子系统，以及银行、税务等其他相关部门进行信息交换的开放型系统。利用对计算机技术和网络通信技术，会计信息系统能够实现与业务系统和其他管理子系统的数据共享，实现和业务系统一体化的集中管理和实时监控，从而使会计工作由单纯的事后核算逐渐转变为对企业决策的事前参与和对各项业务活动的事中控制，也使会计工作真正从核算型提升为管理型。

 

    严格的内部控制。内部控制功能本身也是会计信息系统的重要组成部分，是会计信息系统有效运作的风险防范机制。随着卷烟工业企业组织结构的调整和业务流程的重组，各项经营活动的运作模式也将随之改变，同时也改变了企业内部控制的环境，为实现对企业资金和资产的有效监管，重新审视、评价和设计企业内部控制系统，已成为构建安全、有效的会计信息系统不可或缺的一环。

 

    构建卷烟工业企业组织结构调整的环境下的新型会计信息系统

 

    在卷烟工业企业第一轮联合重组已接近尾声，更高水平、更高层次的跨地域、跨省的联合重组正在循序渐进地开展的背景条件下，会计信息系统的构建需要以企业的管理和决策为导向，以信息技术为支撑，重新对会计工作的观念、机构组成、会计信息处理流程以及会计信息质量监督机制等方面进行思考。

 

    更新会计观念。会计信息系统是由人和资源构成的信息集合体，其中，人是构建整个系统的首要因素。由于卷烟工业企业的组织结构和业务流程都发生了重大变革，传统会计观念也受到了强烈的冲击，因此，财会人员亟须更新会计观念：

 

    一是树立价值创造的观念。新的会计信息系统不仅要为企业提供信息服务，更重要的是要满足企业实现管理控制的目标。因此，财会人员必须转变长期以来只是进行简单、被动的账务处理的工作思路，要积极参与到企业的管理和对企业的综合资源进行优化配置的工作中，并与其他部门形成良好的协调和互动机制，共同致力于提升企业的市场竞争能力、实现企业价值的增值。

 

    二是树立积极的风险观念。卷烟工业企业大规模、多层次和多点生产运营的特点，使得企业管理范围和管理幅度增大、管理路径和管理链条延长、管理难度加大，资金和资产的失控风险也随之增加。因此，财会人员要树立积极的风险观念，正确认识风险，敏于识别风险，进而善于规避和管理风险。

 

    三是树立网络系统的观念。新的会计信息系统是一个基于网络系统之上的统一、集成和动态的系统。因此，财会人员必须熟练掌握和运用相关的网络知识和信息技术，不断扩充会计信息系统的信息容量，逐渐丰富会计信息的内涵与形式，并能采用多样化的信息交流与沟通的方式，实现新系统信息集成和实时反映的管理功能。

 

    构建集权职能型的会计组织。会计组织是企业组织结构的重要组成部分，是会计信息系统的组织基础，会计信息系统必须附着在会计组织及其结构之上才能有效运作。烟草行业实行的是“统一领导，垂直管理，专卖专营”的管理体制，根据国务院关于烟草行业管理体制改革的指导文件要求，中国烟草总公司依法对所属工商企业的国有资产行使出资人权利，经营和管理国有资产，并承担资产保值增值的责任。总公司与所属卷烟工业企业构建母子公司体制、二级法人治理结构。因此，卷烟工业企业的组织结构将是一种高度集权的模式。

 

    为了顺应这种集权型企业组织结构的调整，卷烟工业企业的会计组织模式也应该转变为集权职能型，即下级财务会计部门受上级财务会计部门的垂直领导，下级财务会计部门的负责人由上级财务会计部门委派，上级财务会计部门有权直接对下级财务会计部门下达命令和指示。这种组织结构强化了财会人员的职业独立性，强调财务决策自上而下的下达、自下而上地执行以及会计信息的及时、准确地传送，保证了整个卷烟工业系统财经秩序的规范、统一。

 

    实施与业务流程协同的会计信息处理流程。随着卷烟生产经营决策管理系统在全行业的全面运行，烟草行业已经走进以信息化带动工业化的数字烟草时代。“计划取码、物流跟踪、到货确认”带来了卷烟工业企业生产经营业务流程的根本性改变，会计流程作为业务流程的价值反映也必须随之转变，在会计信息的收集、处理和运用方面进行革新。

 

    具体来说，在会计信息的收集上，根据企业生产经营业务流程信息化的特点，建立企业局域网，运用网络技术和统一编码技术将会计信息系统和企业其他管理子系统集成起来，实现会计数据的系统采集和信息共享，同时拓展会计信息的收集范围和程度，以实现会计部门对企业生产经营业务的实时监控；在会计信息的处理上，由于信息化技术的运用，减少了原始数据的重复录入，大大降低了会计部门录入和汇总数据的工作强度，会计信息的处理则从以往的简单汇总型转向分析决策型，即通过建立科学有效的会计信息分析模式和方法，提升会计信息的内涵，强化对数据反映的经济现象的分析与挖掘，找出规律，发现问题，为企业的管理和决策提供依据。在会计信息的运用上，要强化对业务部门的服务，把业务部门视为内部客户，及时将会计信息中反映出来的问题反馈给相关业务部门，并提出改进建议。此外，还要注重对烟草行业、卷烟商业企业和行业其他竞争对手会计信息的收集和对比分析，为业务部门改进流程提供参考，真正实现和发挥出会计和业务部门的协同效应。

 

    形成多层面的会计信息质量监督机制。会计监督是保证会计信息质量的基本手段，建立有效的会计信息质量监督机制对于提高会计信息质量有着重要的意义。鉴于卷烟工业企业组织结构将发生重大变革的情况，会计信息质量监督机制应包含以下多个层面：

 

    一是在产权关系明晰的基础上，强化出资者对会计信息质量的约束和监督。中国烟草总公司作为卷烟工业企业的出资人，要从实现国有资产保值增值的目标出发，对企业的资产、负债及成本费用进行经常性的监督，确保企业资金和资产的安全，国家财经秩序的规范。

 

    二是运行效率与风险控制并重的内部控制。内部控制是保证和提升会计信息质量的制度化手段。在卷烟工业企业多点化生产、规模化运营的组织架构下，内部控制必须适应企业管理和竞争的需要，强调运行效率与风险控制并重，通过设计和执行有效的内控制度和流程实现对会计信息的监控。