2022年2月，行业发布了提升企业核心竞争力指标体系，修改完善已实行多年的以成本为主要关注导向的工业企业对标指标体系。同时，近年来行业对省级工业公司的考核导向发生较大变化，关注点从以税利、成本为主转向聚焦企业核心竞争力全面提升，在考核赋分规则上，也运用对标理念开展差值比例赋分。

浙江中烟工业有限责任公司积极跟进行业对标及考核工作导向变化，主动作为，系统梳理公司对标工作的内容、机制和方法，以课题为导向，通过回答“四个问题”，从对标范围、指标要素、对标标准、对标对象等方面，构建综合绩效评价体系，进一步完善对标工作，提升企业核心竞争力。

一问“哪些指标应纳入对标视野”。在对标范围的确定上，“瞄准”行业对标和考核导向所确定的指标，包括企业核心竞争力对标、工业企业“4+X”考核、高质量发展评价、工资总额联动考核等指标体系，以及“一类烟销量比重”等公司重点关注指标。

二问“要关注指标的哪些要素”。在指标管理要素和机制确定上，确定由指标管理部门开展指标卡片化管理，明确指标卡片的各项管理字段内容，包括指标定义、计算方法、影响因素、指标水平和改进措施，通过对指标卡片开展动态管理，做到心中有数、手中有招、肩上有责。

三问“如何判定先进还是落后”。在对标标准的选择上，以进入行业排名前五位作为先进指标的判断标准，以落入行业后五位作为落后指标的判断依据。同时结合方向性和趋势性叠加分析的对标分析方法，确定对标改进分析的重中之重是行业排名后五位和行业平均水平以下且趋势为逆向落后的短板弱项指标。

四问“选择哪些企业进行对标”。在对标对象的选择上，选择产销规模和竞争格局相近的行业先进企业作为对标对象，即行业产销规模前六位的工业企业，同时结合浙江中烟合作生产输出比例较高的现状，对标合作生产输出规模相近的企业，通过有针对性的对标寻找改进提升空间。

回答好上述四个问题，浙江中烟综合绩效对标指标体系的搭建已见雏形。公司进一步强化责任落实，完善分析机制，成立了由综合计划部、指标管理部门和指标改进部门组成的对标分析工作组，建立沟通协商、追踪反馈和定期分析机制，开展全方位对标分析。

针对落后指标开展专项攻关，由指标管理部门与改进部门共同开展原因分析与措施规划，目标明确到排位、进度细化到季度、措施落实到岗位，并纳入部门重点工作推进清单进行督导落实。

在综合绩效对标指标体系建立的基础上，浙江中烟通过开展指标层级、权重和赋分评价方法的设计，正积极探索构建企业综合绩效评价指标体系，作为高效能治理体系的重要组成部分，把对标管理和企业治理两项工作结合起来统筹谋划，构建企业治理效能评价改进机制。

在2022年1~3季度行业提升核心竞争力季度指标通报中，浙江中烟对标指标提升率71.4%，行业平均水平以上指标占比64.3%，排名行业前5位指标数量同比增加1项，其中单箱卷烟综合能耗排名行业第3位，同比上升7位；单箱碳排放排名行业第6位，同比上升4位。