卷烟工业企业技术创新能力评价研究与分析
2006-04-28来源：摘自《烟草行业卷烟工业企业技术创新能力评价研究与分析》
一、评价结果
2004年7月至9月，国家烟草专卖局科技教育司对全国烟草行业独立科研机构、设立有专门科研部门的工业企业和开展科技活动的非工业企业科技活动情况进行了研发（R&D）资源调查。
截止到2004年9月底，全国烟草行业R&D资源调查共有60家设有专门科研部门的卷烟工业企业在网上进行了数据填报，其中包括33家重点卷烟工业企业和27家非重点卷烟工业企业。
从总体上看，这些数据基本上可以全面反映全国卷烟工业企业科技创新能力的基本状况。
注：1、★为2003年度国家认定的企业技术中心；2、◆为2003年度行业认定的企业技术中心； 3、水平得分后面的↑表示排名比上年度上升，↑后面的数字表示排名上升的位数；4、水平得分后面的↓表示排名比上年度下降，↓后面的数字表示排名下降的位数；5、水平得分后面括号中的数字表示当年度的排名；6、重庆烟草工业公司因组织结构调整，未填报2003年度的数据，故未参与评价。
二、结果分析
通过对以上评价结果进行简要分析，企业技术创新活动主要呈现出以下几个明显特点：
1、技术创新投入总量稳步提高，总体能力明显提升。2003年研究开发经费投入分别比2002年和2001年增长5.35%和22.27%，年平均研究开发经费投入总量分别增长了26.42%和61%；平均每个企业拥有仪器设备原值比2002年增长27.8％。各企业在加大研究开发经费投入力度的同时，也对科研开发工作更加重视，2003年承担各级科研项目共969项，项目经费总支出比2002年增长29.7%。研究开发项目数量增多，对项目的投入力度加大，从而使企业的技术创新能力得到明显提升。
企业技术创新投入稳步提高的作用和效果很明显，纳入统计的60家企业产品销售收入、利税分别比2002年提高了11.7%和25.2%，平均销售成本率、平均烟叶消耗量、平均全员劳动生产率分别比2002年降低5.26％、1.90％和提高20.74％，充分说明技术创新已成为卷烟工业企业经济增长的重要途径之一。
2、科研队伍整体素质得到提高。企业科研队伍整体素质进一步提高，说明工业企业十分重视以人为本的理念，更加重视科技人才队伍建设，加大了人才引进力度，科研队伍进一步知识化、年轻化，为企业的发展建立了较好的人才基础。可以预计，随着科技人员队伍的逐步扩大和人才素质的进一步提高，卷烟工业企业的技术创新能力必将得到进一步增强，总体科研水平也将进一步提高。
3、工商分设和企业组织结构调整效果初步显现。卷烟生产集中度不断加强。分项排名前10名的企业在产品销售收入、对外研究开发经费、新产品销售收入、新产品实现利润、企业拥有专利数、2003年企业获得专利授权方面，分别占行业总量的46.2％、64.4％、58％、63%、67％、85.9％。这说明，随着工商分设和企业组织结构调整步伐的加快，卷烟产销和行业经济增长点的集中度进一步提高，为培育名优品牌和大品牌创造了很好的条件与外部环境。在创新能力方面，2003年实现企业重组的广州卷烟二厂等的技术创新能力也有明显增强，其创新能力与行业龙头企业技术创新能力的差距进一步缩小，总体评价排名上升，也为企业的进一步发展壮大奠定了较好的技术基础。
4、龙头地位依然明显，差距进一步缩小。从3年的评价结果看，卷烟工业企业的整体技术创新能力逐步提高。除上海烟草集团、红塔集团和长沙卷烟厂3家企业外，其余企业之间的技术创新能力差距进一步缩小，绝大多数企业的创新能力提升较快，各企业的创新能力更趋于均衡。与2002年综合评价结果相比，卷烟工业企业创新能力排名上升较快的企业有广州卷烟二厂、将军烟草（集团）公司、兰州卷烟厂、龙岩卷烟厂、昭通卷烟厂等。
5、技术创新投入水平仍需加大。在人力投入、资金投入两个方面，与全国大中型企业平均水平相比仍有较大的差距。2003年所统计的卷烟工业企业研究开发经费投入强度（研究开发经费/产品销售收入）仅为0.42%，较2002年的0.5%有较大幅度降低，企业研究开发经费投入强度整体上是负增长，需引起行业高度重视。卷烟工业企业在经济效益不断增长的同时，应该着眼于未来，更加注意进一步加大对研究开发的经费投入，并且要以研究开发具有自主知识产权的核心技术为重点，更加重视研究开发工作，尤其是要进一步加大对中长期项目及产学研合作项目等战略性项目的投入，做好技术储备，为企业的未来发展提供更加强大的技术支撑。
6、资源配置急需进一步优化。在从事科技活动人员结构方面，中高级职称人员比例有所下降，且仍存在着高职称科技人才奇缺和学科（技术）带头人严重缺乏等问题。另外，从横向对比来看，目前全国大中型企业工程师以上职称人员占科技活动人员比例则接近60%，而烟草行业仅占31%左右。总体上看，卷烟工业企业科技队伍人员结构亟待优化，尤其是企业中高水平技术人才和学科带头人的严重缺乏，需高度重视并逐步加以解决。
在投入的研究开发资金的有效配置上，即研究开发资金的流向方面，科研业务费用所占比例比2002年减少了3.66个百分点；研究开发经费出现增长的只有人员费用和土建工程费用，说明企业重视硬件投入忽视软件建设，希望卷烟工业企业进一步优化创新资金的更有效配置，把更多的研发经费投入到科研开发项目方面，进一步加大对科研开发项目的支持力度。另外，卷烟企业也普遍存在着不重视外部智力资源利用和信息资源建设问题，也提请各企业进一步加大在这两个方面的投入。
7、知识产权保护意识亟待增强，创新成果水平急需提高。根据卷烟工业企业技术创新能力评价数据可以发现，行业的知识产权保护意识还很薄弱，科技论文发表数及高水平科研成果鉴定数仍然较少。希望各企业一定要站在行业发展与企业发展的战略高度，切实重视知识产权的保护工作，从进一步加强原创性科研开发工作、提高科研项目水平和加强专利申请入手，切实改变企业的知识产权保护现状，提高企业的核心竞争力。
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