在全省“大发展、快发展、科学发展”的大气候下，我省烟草行业将自身发展融入到全国烟草行业改革与发展的潮流之中，积极寻求解决行业发展的出路，与强联合，借势发展。从2005年10月份开始，省烟草公司分别与云南、湖南、湖北、上海和山东五家中国烟草大工业集团建立长期战略合作伙伴关系，具体签订了在我省建立烟叶种植基地、片烟加工基地、增加烟叶购销量、投资参股改制打叶复烤企业、开发和培育卷烟市场等多项具体合作协议，成立绥化红塔烟叶有限责任公司就是其中一项。