疫情发生后，针对卷烟调拨管理流程中存在的应急响应不及时、管理颗粒粗放化、信息传递效率低等问题，湖北中烟从三个方面对流程进行优化：借助流程改进实现货源集并方式由“集中式”变为“离散式”，信息传导路径由“串联式”变为“并列式”；借助流程创新增强信息来源的辨识度，提高资源分配的能效度，细化货源分解的颗粒度；借助流程简化暂时取消部分计划管理的常规限制，推进“端口合并”，简化信息沟通层级。

为更好地适应疫情防控常态化，牢牢把握经济发展主动权，在危机中育新机，于变局中开新局，湖北中烟工业有限责任公司主动创新工作方法，对卷烟调拨管理流程进行重新梳理与优化。

通过查找常规流程在运行过程中存在的问题，湖北中烟结合自身实际，提出优化解决方案，整理出一套卷烟应急调拨管理流程，有效提高了供应链运营效率，优化了企业资源配置，加快了市场响应速度，保证了企业经济平稳健康发展。

问题分析

疫情发生后，湖北中烟在生产和物流运输等方面受到限制，产能、运能大大下降，成为制约企业发展的短板。

2月底至3月底，疫情发生后的最初阶段，工业企业库存充足、品规齐全；市场补货意愿强烈、需求旺盛，部分区域出现断货现象；交通管制十分严格，对出省的车辆、货物、人员管控严格。本阶段的主要矛盾是，市场需求与有限的运输能力之间的矛盾。

4月初至5月中旬，本阶段为企业全面复工阶段，特点是原有的工业库存余量较少，库存水平低且存在规格不均衡现象；市场逐渐恢复正常，产品需求较旺盛；道路交通基本恢复正常，省内、省际管制逐步放开；工厂复工，但缺少足够的工业库存，现有产能也无法完全满足市场需求。本阶段的主要矛盾是，市场需求与有限的生产能力之间的矛盾。

5月中旬以后，本阶段为疫情防控常态化阶段，特点是企业产能和库存逐步恢复正常，品规失衡现象得以缓解；市场需求基本得到满足，社会库存保持在较高水平。本阶段的主要矛盾是，市场状态与企业发展目标之间的矛盾。

湖北中烟的卷烟调拨流程在常规状态下是稳固、实用、高效的，但面对疫情突发事件，该流程在运行中会出现应急响应不及时、管理颗粒粗放化、价值识别不精准、信息传递效率低等问题，必须对常规流程实施改进与优化，对问题进行逐一分析。

卷烟调拨常规流程主要涉及5个环节，包括销区、卷烟厂、营销中心、生产中心和物流中心。销区负责协同商业提报市场需求；卷烟厂负责完成需求初审；营销中心进行品牌审核，发布月度计划，提报需求预测，调拨卷烟；生产中心根据预测结果组织生产；物流中心集并卷烟，组织排运发货。

剖析常规流程存在的问题，结合企业实际，湖北中烟提出了流程优化的要点与思路，形成对常规流程问题点的初步诊断，并采取多种方式对流程进行优化。

流程优化的具体做法

（一）流程改进

货源集并方式由“集中式”变“离散式”。湖北中烟的生产点主要分布在省内的6个城市，其中，武汉卷烟厂的生产、仓储、运输能力最大，是主要的货源集并地。在正常情况下，货源由其他5个生产点向武汉集并，再发运至全国，呈现以武汉为中心的“集中”发运方式。

疫情防控期间，武汉的交通、货物进出管制严格，湖北中烟决定将货源集并方式由“集中式”变为“离散式”，即货物由武汉分散至其他风险级别较低的生产点，再由这些生产点发运至全国。这种集并方式的不同之处在于由“集”转“散”，降低由武汉直接发货的风险，充分发挥其他生产点的辐射作用，是一种“逆向离散”集并方式，有效提高了运输效率和市场响应速度。

信息传导路径由“串联式”变“并列式”。在常规调拨流程中，跨部门的工作流程呈“串联式”特点。营销中心完成审核后，需求信息传输至生产中心，生产中心下达生产计划，物流中心根据库存集并货源、排运发货，全流程信息传导路径按照“需求—生产—运输”的“串联”方式运行。

疫情防控期间，受产能、运能限制，需求信息按“串联”方式传输，速度和效果会大打折扣。对此，湖北中烟在“月度需求预测”和“周需求”输出端口增加了向物流中心同步输出需求信息的环节，生产和物流部门同步接收预测信息，缩短了信息传导路径，形成信息“并列式双向互通”连接，提高了信息传输速度。

（二）流程创新

增强信息来源的辨识度。为保证信息真实性，避免货物拒收或车辆遣返，减少资源浪费，降低运行风险，湖北中烟在流程上增加了两道“收货信息反馈”程序，以提高信息来源的辨识度：一是“摸底”，放在流程起始阶段，要求每日上报；二是“确定”，放在“月度计划”发布之后和“周需求”分解之前，要求再次确定收货信息。营销中心根据“收货信息反馈”将收货情况分为四类：一是全省防控较严，对湖北车辆、人员进行严格限制的情况；二是经与当地部门、商业企业沟通后，可以按规定时间、规定方式实现卷烟运输的情况；三是虽对湖北车辆、人员限制，但可以通过改变运输方式完成收货的情况；四是按要求可实现全区域收货的情况。从首次调拨到4月8日，湖北中烟共调拨卷烟33.4万箱，没有一批货物被拒收、没有一辆货车被遣返。“收货信息反馈”属新增流程，输入的信息在此环节完成汇整、鉴别、分类、分流，增强了信息来源的辨识度，降低了运输风险，该程序达到预期风险控制效果，确保货物在特殊时期顺利到达销区。

提高资源分配的能效度。为提高疫情防控期间资源的分配效率，企业在常规调拨流程中加入“响应顺序分配”子流程，即在货源紧缺和运能紧张的情况下，识别需求的紧迫程度，对区域和规格的响应按照紧迫程度进行排列。营销中心内部成立“货源响应专项工作组”（以下简称“工作组”），由营销中心主任、副主任、科室负责人组成，子流程的运行办法如下：根据生产、物流部门反馈的货源、运能信息进行综合分析，分析结果提交“工作组”；根据市场监测管理系统，将市场状态信息实时反馈给“工作组”；“工作组”结合各方信息，拟定货源总体分配原则；业务部门按照总体分配原则落实响应顺序，分解周可供量。“响应顺序分配”子流程保证了特殊时期货源响应的及时性、科学性，发挥了产能和运能的最大效用，使资源分配的效率更高。

细化货源分解的颗粒度。常规状态下，湖北中烟对市场调拨需求的分解刻度为“月”，“月计划”生成后，根据每日需求量分解至“日要货”。疫情防控期间，工业库存水平低位运行，实时库存无论是量还是规格均无法完全满足市场需求，因此必须对生产和运输的分解颗粒度进行优化，在“月计划”与“日要货”间增加“周需求”，便于生产中心安排最紧急的货源生产，缩短“需求—生产—运输”流程链，提高了市场响应速度和货源供应准确度。

（三）流程简化

暂时取消部分计划管理的常规限制。常规状态下，月度计划的调整有严格的时间限制，对总量和单规格的调整幅度也必须保持在一定范围内。疫情发生后，考虑到市场变化和货源实际情况，湖北中烟暂时取消对月度计划调整时间、调整幅度的限制，提高管理的柔性。

推进“端口合并”，简化信息沟通层级。疫情防控期间，为提升营销条线市场反应速度，湖北中烟采用“端口合并”的方式，将原有只对卷烟厂的一个端口变更为同时对应卷烟厂、销区的两个端口，将两个端口合并在一个层级，减少信息传递的层级数量，使信息的发散和收拢更加快捷，从而既节省时间又提升质效。

通过对卷烟调拨流程的优化，湖北中烟打通了疫情防控期间“需求—生产—运输”的流程链。截至目前，湖北中烟整体经济运行、市场综合状态呈现“稳中向好”的态势。

流程优化是一项连续、有规律的系统性工作，不是孤立存在的，也不能一蹴而就，需要部门之间、岗位之间的统筹协调、通力合作、全员参与。面对突发事件，企业应该通过创新、改进和简化的方式达到管理流程优化的目的。同时，流程在运行过程中需要不断适应外部环境，动态更新、持续完善，再经过流程执行者的经验总结和复盘，最终实现流程的固化升级。