“十五”期间，围绕管理创新，坚持狠抓基础，苦练内功，形成了符合上海烟草发展实际的“深、实、新、细”的管理特色。

 

    扎实推进管理创新活动，促进企业管理水平不断提高

 

    一是以目标管理为主线，形成集中统一的管理运行模式。集团重组后，根据集团化的管理要求，建立了以集团年度目标、生产经营目标和综合计划为一体的目标体系。二是以工厂为主体的管理创新活动，有效推进了企业的管理进步。管理创新活动历经了推进、提高、提升三个阶段，形成了以工厂为主体，车间支撑、班组参与的管理创新活动运行机制，构建了追求卓越管理的基础平台。

 

    探索实施资质认证采购管理办法，提升物资科学化管理水平

 

    根据物资供应市场的现状，选择与供应方建立以“规范为基础、质量为前提、双赢为目标”的长期稳定的战略伙伴合作关系。通过建立采购数量分配、采购价格协商等管理决策机制，形成了体现比质比价采购原则要求的具体操作办法，并着重抓好“采购管理的组织体系、资质认证的内容和要求、资质认证的批准和执行程序”三个环节。资质认证采购管理办法不仅得到了国家局领导的高度重视和充分肯定，而且在行业36家重点卷烟企业中全面推广。

 

    不断创新管理方法，提高企业现代化管理水平

 

    设备管理以“动态信息化、技术经济一体化”为方向，在行业设备管理达标升级、有效压缩零配件库存的基础上，创新性地提出了“设备要素管理”的思想。安保管理以系统论、控制论为指导，以“安全承诺”为载体，落实安全责任制，完善了职工全面参与的安全管理机制。审计监督管理以内控制度建设为重点，注重从经济责任、财经法纪、项目跟踪和后续审计，建立健全了审计监督机制。专卖管理在实行“户籍化”、“责任区化”管理的基础上，探索实践“社区化”管理，形成了“立足社区、合理布局、动态监控、诚信管理、科学评价”的专卖社区化管理工作模式，得到了国家局领导的肯定。

 

    积极推行全面预算管理，促进财务管理模式的转变

 

    根据“建立以全面预算管理为核心的行业财务管理模式”的要求，制订了《预算管理规定》、《预算编制程序》和《预算控制程序》三个主体性制度，以及《预算管理考核办法》等一系列规定，促进了预算管理从对投入产出重视不够的相对粗放状态向讲求价值效益的集约化方向转变。

 

    注重信息资源的开发利用，加快企业信息化步伐

 

   “十五”期间，确立了“管理扁平、层次压缩、资源合理配置”的信息化工作指导思想，注重信息化整体规划同分步实施相结合、技术创新同业务需求相结合，通过产供销、财务、人力资源三大集成系统构建企业的ERP系统，基本实现了全面支持企业主要生产经营业务的管理信息化。

 

    加大配套产业投资管理力度，积极培育企业自我发展能力