党的十九届四中全会是在新中国成立70周年之际，在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点召开的一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。

国家局局长张建民指出，认真传达学习和贯彻落实全会精神，不仅事关党和国家的长治久安、事关中国特色社会主义事业的蓬勃发展、事关人民对美好生活的向往，也事关烟草行业的高质量发展。学习贯彻全会精神将是烟草行业当前和今后一个时期的重要政治任务，对此，贵州中烟也迅速掀起学习贯彻全会精神的热潮，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，不断激发全体干部职工干事创业的精气神。

反复学习、深刻领会，从顶层制度设计探寻总体发展思路和方向

一是这次全会意义重大。全会提出，把中国制度优势更好转化为国家治理效能，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。全会审议通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，对如何坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出了顶层设计、全面部署；明确了坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务；设定了分三步走的总体目标；从13个方面凝练概括了我国国家制度和治理体系的显著优势，对确保党和国家长治久安具有重大意义。随着全会精神不断深入贯彻落实，必将推动中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型，对我国制度优势更好地转化为国家治理优势，产生深远影响。

二是制度建设目标明确。全会形成了13个部分的制度建设规划，勾勒出新时代中国特色社会主义制度体系的广阔格局，这是贵州中烟各项工作推进和发展的重要依据。全会提出党的领导制度是国家的根本领导制度，要建立不忘初心、牢记使命的制度，完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，健全党的全面领导制度，健全为人民执政、靠人民执政各项制度，健全提高党的执政能力和领导水平制度，完善全面从严治党制度。这些制度的建立，成为贵州中烟下一步不断加强公司党的建设、推动从严治党的行动纲领和重要遵循。

三是始终不忘初心、牢记使命。全会通过的《决定》中反复出现了“人民”一词，彰显了中国共产党人的初心和使命。自2019年6月以来，贵州中烟组织开展两批“不忘初心、牢记使命”主题教育，各级党员干部坚持带着问题深入基层调研，切实解决职工群众关心关注的热点难点问题，真正让主题教育成为党员干部践行初心使命、勇于担当作为的一次重要实践。广大职工群众的创新活力，是企业高质量发展的基石，全会形成的各项服务于人民的制度成果，势必引领推动行业、企业不断改进和完善相关制度，以更加务实的举措服务全体干部职工的发展需要，凝聚起企业高质量发展的强大内生动力。

审视当下、着眼未来，以全会精神为指引推动企业高质量发展

一是强化危机管理和大局意识。这次全会召开之际，前有新中国成立70年来波澜壮阔的征程和当今世界百年未有之大变局，后有“两个一百年”奋斗目标，改革发展稳定任务艰巨繁重，面临着难得的历史机遇，也面临着一系列重大风险考验。全会从政治上、全局上、战略上全面考量，立足当前、着眼长远作出重大决策，充分体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当。学习全会精神，应聚焦到贵州中烟的高质量发展，无论面对成绩或困难，企业上下都需要时刻保持清醒的头脑。2019年，贵州中烟持续健康稳步发展，截至11月初，“贵烟”品牌迈入行业单品牌销量百万箱阵营，多家卷烟工厂完成易地技改，装备制造能力进一步提升，“精造工程”持续深化，省外市场不断拓展，但对标行业品牌发展目标仍有差距，还需不断提升、再上台阶，切实以新发展理念为引领，聚力推进和落实行业高质量发展“1+6+2”体系建设，牢牢坚持“十六字方针”，统筹推进稳运行、优结构、育品牌、控成本、增税利等重点工作，着力抓落实、勇担当、促发展，真招实效推动贵州中烟高质量发展。

二是强化制度建设和依法治企。这次全会，释放出一个重要信号，就是以更加成熟、稳定的制度体系来确保国家治理和发展长盛不衰。学习全会精神，应深入学习、理解和落实好13个方面的制度体系建设规划，及时关注最新发布的各项具体制度安排。在公司层面，需要对现有生产经营管理的各项制度进行梳理，对照全会形成的制度成果，结合公司发展实际进行有针对性的制度新增、修订或废除，真正把全会精神的贯彻落实运用到公司发展的方方面面，推动依法依规从严治企。

三是全力推动企业高质量发展。这次全会，坚持“破”与“立”并举，“制”与“治”融通，针对国家治理体系和治理能力不足，部署了200多项重大举措。学习全会精神，应深刻分析反思当前贵州中烟在高质量发展中存在的短板和问题，以“贵烟”品牌迈入百万箱阵营为起点，坚持创新驱动，全力推进大品牌建设，狠抓全国市场拓展，持续优化创新体系，深化“精造工程”，提升装备改造实效，进一步筑牢内涵坚实、不断向好的发展趋势。

科学谋划、精心组织，推进贵州中烟学习贯彻全会精神全覆盖

张建民局长提出，认真学习贯彻全会精神，要抓住重点、抓住关键、抓住精髓、抓住要义，准确领会和把握全会提出的新理念、新论断、新任务、新举措，确保全会精神在烟草行业落实落地。这是行业学习全会精神的基本要求，也是我们企业理解和把握全会精神的根本指导。继公司党组召开专题学习贯彻全会精神会议后，公司主题教育领导小组办公室将结合第二批主题教育推进情况，组织安排开展全公司学习贯彻全会精神的相关工作。

一是明确重点、层层推进。企业将着力于四个层面，以各单位党委班子成员为重点，推动党委理论学习中心组开展集中学习研讨；以公司处级党员干部为重点，组织开展专题学习班；以基层党组织书记为重点，注重基层党员干部能力素质提升，开展好专题轮训；充分利用“三会一课”、主题党日、“学习强国”APP等，抓实抓牢公司全体党员的学习贯彻工作。

二是注重方法、真学实学。学习贯彻全会精神，必须坚持全面准确，坚持读原著、学原文、悟原理，做到原原本本研读《决定》和《公报》，认真学习习近平总书记对《决定》的说明和中央有关部门组织编写的相关学习辅导材料。公司第二批主题教育各指导组也要立足自身、先学深学，做到领会精神、吃透政策；要下沉基层、强化指导，推动各单位党委和基层党组织做好全会精神的深入学习贯彻。

三是落实责任、全面覆盖。公司党组书记履行第一责任人职责，带头开展自学、带头组织集中学习、带头做好专题学习研讨。党组成员要在深入自学的基础上，把全会精神和学习贯彻要求及时传达部署到分管领域及所在支部。公司党建工作部要主动思考、积极谋划，围绕主题教育各项安排，组织开展好学习贯彻全会精神的系列学习活动。各单位党委要对本单位各层面的学习贯彻工作进行全面部署，充分运用传统和信息化工具相结合的方式，推动广大党员学习贯彻全会精神全覆盖。

四是加强宣传、营造氛围。公司网站、《贵州烟草》及公司各直属单位自建内刊、学习平台等宣传媒体，要广泛推送中央、省委省政府和行业关于深入学习贯彻全会精神的最新动态，提高广大干部职工学习的覆盖面。要做好宣传报道，注重选树和推广身边的先进典型，营造良好的学习氛围。要及时总结好的学习经验和做法，利用政研论文、党员攻关课题等方式，在公司推出一批有理论高度和实践价值的全会精神学习成果。

党的十九届四中全会为贵州中烟开启新征程、实现新跨越提供了强大精神动力和实践指南，贵州中烟将切实把思想和行动统一到习近平总书记在会上的重要讲话和全会精神上来，时刻保持奋斗姿态，强化责任担当，自觉担负起建设现代化烟草经济体系、推动企业高质量发展的历史使命，为行业高质量发展注入贵烟动力，为贵州省国民经济和社会发展、决战脱贫攻坚、决胜同步小康贡献贵烟力量。