深刻领会座谈会的精神实质

  2018年烟草行业各直属单位主要负责同志座谈会，是行业在关键时期召开的一次十分重要的会议，国家局局长张建民所作的以高质量发展为主题的讲话，从战略高度系统谋划烟草未来发展，解答了新时代中国烟草的发展方向和路径，是指导行业当前和今后一段时期发展的重要讲话。张建民局长把烟草行业放在实体经济与宏观经济大格局中去思考，用历史的眼光，评价了行业取得的历史成就，用“七个坚持”高度概括行业在改革开放中的成功做法和经验，准确把握了行业发展规律；把问题导向作为重要方法论，充满了强烈的忧患意识，指出了行业近中期存在的五大突出问题，以及全局面临的三大严峻挑战；从战略高度谋划和推动行业高质量发展，提出用“五大理念”引领行业高质量发展，“六大体系”系统构建现代化烟草经济体系，“六个体系建设”，各有其明确内涵与指向，但又相互联系、相互支撑，构成一个有机整体；运用辩证思维谋划发展，提出正确处理好控烟和发展、专卖与市场、传统烟草与新兴产业、垄断与竞争、自律与他律、集中与自主的关系，在解决突出问题中实现战略突破，为具体实践指明了方向。

  张建民局长强调，“我们既要有从现在看未来的正向思维，把当前的事办好；也要有从未来看现在的逆向思维，把长远的事谋深”。推动现代化烟草经济体系建设，必须着眼于加强科技创新，结合行业和本企业发展实际，我们有两点建议。

  一方面，建议统筹谋划好中式新型烟草制品建设。上世纪80年代末90年代初，进口混合型卷烟在中国市场独领风骚，且占领了高端市场，行业一度有是否要大力发展混合型卷烟的争论。从2003年开始，行业正式提出并大力发展中式卷烟，如今中式卷烟已经成为国内卷烟消费的首选。当前，面对来势汹汹的新型烟草制品技术革命，跨国烟草公司全力布局加热不燃烧卷烟等新型烟草制品，有的甚至提出了放弃传统卷烟的口号。我们应高度重视新型烟草制品对传统卷烟可能带来的颠覆性影响，尤其是对整个产业链的颠覆，结合中国实际国情和消费习惯，加强对中式新型卷烟的规划，引导行业工业企业更好地进行资源配置。

  另一方面，建议统筹构建行业电子商务平台。当前，网络电商已经升级到以消费者体验为中心，透过数据来驱动的泛零售形态。面对互联网电商对传统卷烟零售的冲击，应更加积极拥抱技术变革，统筹构建基于专卖体制下的电子商务平台，精准对接、识别、满足消费需求，有效减少交易环节和成本，增强烟草商业企业的竞争优势。

系统谋划推动福建中烟高质量发展

  福建中烟2014年进入销量拐点，由于省外市场中低端产品比例过大，连续四年销量下降，销量从2013年高峰期的212万箱下降到170万箱。销量的大幅下滑，带来了一系列深层次的问题。怎样实现销量企稳回升、税利企稳回升的现实问题倒逼改革，如果继续靠低三类烟稳规模的发展方式注定是难以为继，品牌也终将被市场淘汰，必须在破与立、稳与进中走出一条新路子。为此，我们以研发机制变革为突破口，推动以市场为导向、敏捷响应需求的研发变革，系统构建了市场选择、市场决策的产品研发新模式，完善了产研销协同机制。挺过阵痛期，我们基本形成了具有福建中烟特色的中支烟、茶香烟、薄荷烟等技术优势，成功研发了“金砖、古田、金桥、土楼”系列以及“锋芒、纯尚、蓝钻、金砂”等具有良好市场发展前景的产品，大大提升了产品市场适应性。

  今年年初，我们紧扣结构性矛盾，提出了转型发展的新阶段思路，与坚决走高质量发展之路是相契合的。深刻领会此次座谈会议精神，我们初步将从以下几个方面推动福建中烟发展。

  一是进一步明确高质量发展的定位和目标。以将福建中烟打造成“中国烟草重要一极”为定位，进一步理清以“七匹狼”为主，“古田”“金桥”“土楼”等其他品牌为辅，有机结合推进品牌“跨界”融合的品牌发展战略思路，着力打好稳住销量、提升结构、提质增效三大攻坚战，通过结构、成本、技术进步培育新增长点，努力使“七匹狼”进入十多个规模大、价值高、竞争力强的全国性品牌。

  二是进一步找准高质量发展的重点和路径。以企业发展向质量效益提升转型、品牌发展向中高端转型、企业管理向精益化管理转型“三大转型”为实现高质量发展的基本路径。探索构建现代卷烟制造发展体系，着力推动企业经营效益化、市场营销需求化、产品研发集成化、生产制造柔性化、人力资源职业化。坚持创新驱动，以科技创新为引领，全面推动技术创新、营销创新、管理创新、机制创新、文化创新，为企业持续健康发展提供新动能。坚持协调发展，系统整合全省卷烟工业系统资源，优化提升产能布局，打通产业价值链，发挥整体效益。加强制度保障，以构建企业高质量发展指标体系为核心，建立健全战略绩效指标体系、运营体系、评价体系、改进体系，促进战略目标落地。特别是突出提升产品竞争力，在福建中烟原有的中支烟、茶香烟、薄荷烟等技术优势基础上，进一步转变研发观念，抓住市场需求多样化、个性化、时尚化、年轻化的机遇，大胆开展原创性、颠覆性产品创新，满足消费者需求。加快新型烟草制品研发，力争在新型烟草制品定型化、品牌化、“走出去”发展上走在行业前列。

  三是进一步夯实高质量发展的支撑和保障。以坚持党的领导为前提，加强领导班子建设、党组织建设和职工队伍建设，深植“和睿行”企业文化，充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性，为企业实现高质量发展提供强有力的保障。持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，把政治建设摆在首位，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚决做到“两个维护”，继续完善党委领导力、党支部战斗力、党员模范力三级评价指标体系建设，突出政治功能提升组织力，持续推进支部组织建设全面进步，切实提升党建质量。持续推进人才发展体制机制改革，着力破解束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍，最大限度激发各类人才创新创造活力，构建科学规范、开放包容、运行高效的人才发展治理体系，促进企业发展由传统要素主导向创新要素主导转变。始终坚持严格规范，狠抓各项问题整改，积极防治系统性廉洁风险，依法组织生产经营，保持良好的生产经营秩序。

  推进高质量发展不可能一蹴而就，需要经历一个历史阶段，既要加强行业顶层设计，也要鼓励基层摸着石头过河，将“自上而下”和“自下而上”有机统一、有机结合，在摸着石头过河中加深对规律的认识，在统筹规划中协力推进改革，从而促进行业持续健康稳定发展。