近年来，河北张家口卷烟厂本着“维护国家利益、维护消费者利益”的宗旨，认真贯彻人本管理思想，大胆创新管理模式，建立健全基础管理制度，特别是借助现代管理理念、方法和手段，推动企业逐步由传统经验管理向科学管理、民主管理和依法管理转变，从而实现了企业管理水平的全面提升。

    以科学管理促企业发展，用现代管理理念打造职工队伍

    张家口卷烟厂在积极推行全面预算管理的过程中，不断强化职工的成本意识和程序意识。2005年以来，该厂坚持以企业年度经营计划和品牌生产计划为中心，以成本控制为基础，努力构建具有张烟特色的全面预算管理体系。他们成立了预算管理委员会及其专职的预算工作办公室，以加强综合协调控制能力，形成以预算工作办公室为主、以各职能归口管理为辅、各部门相配合的三级管理体系。在全面预算的编制上，他们本着“谁来做，谁来编；做什么，编什么”的原则，确定预算编制的责任人，强化全员参与、全业务编制。他们还利用商业智能系统完成各项数据的分析、考核，真正做到了全业务、全流程、全员参与，保证了预算执行的严肃性，切实做到了预算控制指导和执行到位，推动了预算工作向专业化、程序化、系统化和科学化转变，取得了明显的成效。2005年，该厂卷烟产量增加了6万箱，制造费用却比上年降低了2029万元，管理费用降低了900万元。

    与此同时，该厂大力推行“5S”（即整理、整顿、清扫、清洁、素养五个项目，因日语的罗马拼音均以“S”开头而简称“5S”管理。）现场管理，创建和谐融洽的管理氛围，培养每一名职工良好的职业素养和行为习惯，从思想深处对职工的现场工作乃至于生活观念进行全面提升。正如厂长师进辉所说：“‘5S’管理工作绝非一场运动，一哄而起，一哄而散。它是一项起于素养，终于素养，不断循环，螺旋上升的长效管理和系统管理工作。”在实施过程中，张家口卷烟厂分段安排，分步实施，细化措施，重点突破，把管理范围从生产车间扩展到所有与生产有关、为生产服务的作业和办公场所，使“5S”管理理念成为每一名职工的行为规范，提高了企业现场管理秩序和工作效率，为企业核心竞争力的提升奠定了坚实的基础。

    为了有效调动职工的积极性，激发管理人员的潜能，提高职工的工作质量，2005年，张家口卷烟厂启动了打造数字化处室工作，制定和量化了各处室的工作标准，并利用工作分析的方法，对每一个管理岗位进行工作测评，确定其量化指标，用数字说话，做到有职责、有指标、有计划、有考核，进而达到优化配置、优劣分明、奖惩明确、提高管理人员整体素质的目的，充分发挥管理人员在企业中的中坚骨干作用。

    坚持依法治企，强化内部管理监督，切实维护国家利益和消费者利益

    自去年以来，张家口卷烟厂结合自身实际，坚持以制度为基础，以落实为关键，以监管为保障，以防范为目的，逐步探索出一条符合张烟实际的内部监管之路。

    他们本着“不相容职责分离”的原则，不断强化制度建设，规范领导干部的领导行为；严格按程序办事，力求业务流程制度化、决策程序化。他们从构建内部控制体系入手，对现有各项制度进行了整理归纳，建立起了横向12类、纵向3个层次的制度框架体系。在对重要业务活动绘制流程图的基础上，他们通过分析，找出管理中的薄弱环节，进行重点控制。同时，积极构建监管体系，起草制定了内部监督制度，成立了内部管理监督委员会，明确了专门监督机构和相关职责，并通过强化落实确保监督到位。

    近年来，张烟在总结经验教训的基础上，始终坚持贯彻“诚信为本、守法为根”的经营理念。在企业生产经营中，他们把合同管理列入企业法制建设的重要内容，严格落实合同法的有关规定，依法签订合同，严格执行合同条款，深受业务相关各方的好评。他们依据产品质量法的有关规定，建立并完善了ISO9000质量管理体系，加强现场质量管理，严格在线质量检验，强调过程控制和预防原则，实现了全年产品质量抽检合格率达到100%。他们还根据劳动法的有关规定与员工签订劳动合同、与工会签订集体合同，在维护职工合法权益上坚持依法办事，解除了职工的后顾之忧。此外，该厂还严格依法纳税，连续多年被评为纳税先进单位，进入全国纳税百强行列。

    坚持以人为本，贯彻民主管理，把人作为企业发展的第一资源

    张家口卷烟厂在企业管理中十分注重体现人性化，坚持把理解人、关心人、激励人、发展人作为一切工作的出发点，把人作为企业发展的第一资源，切实为职工办好事、办实事。近两年来，该厂提高了职工的免费工作餐就餐补助标准，增设特色窗口。特别是2005年以来，他们坚持为每一名职工送上生日蛋糕；为结婚的青年职工提供婚庆用车；行政拨款20万元，用于帮助困难职工，赢得了广大员工的一致好评。厂里还举办了第一届职工运动会，连续两年举办了“钻石之歌”、“魅力钻石”文艺晚会等大型文体活动，进一步丰富了职工业余文化生活，营造了和谐的工作、生活氛围。

    该厂将人才视为企业之栋梁，从政治上、工作上和生活上都尽最大努力给予职工关心和帮助，极大地激发了他们的工作热情。该厂职工、全国劳动模范孙斌说：“我从一个没有一技之长的学生成为一个能用双手为国家创造财富的人，是企业培养了我，我从心里感谢烟厂给我机会，使我成为一个有用的人，我要用自己的一生来回报企业。”

    近年来，张家口卷烟厂致力于探索新形势下企业民主管理的方法与途径，让更多的职工拥有知情权和参与权。他们依靠职工代表大会强化民主管理，通过民主评议干部，开展职工合理化建议、召开基层座谈会等活动，为职工参与企业管理决策提供有效途径。他们积极推进厂务公开制度，在制度的实施细则中明确规定，党委书记对厂务公开负领导责任，厂长是第一责任人，纪委书记是第一监督人、工会主席是第一协调人。不同的人负有不同的职责，相互制约又相互辅助，达到了很好的监督效果。同时，通过厂务公开，每一名职工都能知厂情、议厂事、参厂政，从而激发了职工支持和投身企业改革与发展的热情和干劲。

    在取得的成绩面前，张烟人并不满足，他们仍将秉承学习、学习、再学习的宗旨，努力提升企业管理水平，用一流的管理塑造一流的职工、创造一流的效益，为企业的发展和社会的进步作出更大的贡献。