当前，快速变化的市场环境，多样化、个性化的消费升级需求，迫使卷烟工业企业不断围绕市场需求调整产品策略，增加有效供给，这是行业推动供给侧结构性改革的迫切需求，也必然要求企业对内部管理模式做出相应调整，打破以往应变能力不足、整体效率低下的管理局限，打造灵活应变的柔性能力和快速响应的敏捷力。因此，如何最大限度满足市场需求，向管理要效益、要红利成为突破瓶颈的关键所在。

　　福建中烟龙岩烟草工业有限责任公司不断深化精益理念应用，通过体系化、流程化设计深入推进精益管理，以流程梳理与优化为抓手，将流程管理的理念、方法与工厂管理传统相融合，让“提质、降本、增效”的精益要求注入工厂的流程改进与体系运行中，使管理方法更加务实、管理效益逐步显现。伴随着流程梳理的深入、流程优化的展开，龙岩烟草工业公司引入先进的流程管理理念，推动企业管理模式转型升级，实现企业从职能管理向流程管理转变。

　　破误区——职能管理与流程管理不是非此即彼

　　在传统职能管理模式下，流程也是客观存在的，只是企业可能重业务而不注重流程，重分工而不注重协同，重执行而不注重设计，流程的重要性没有被突显出来。流程管理则更加强调将满足客户需求贯穿于整个企业价值链设计，通过强化流程的主导地位，加强各流程的联系，增强各职能部门的协作，保证企业整体的协调性，提高企业的整体效率，以适应市场需求的变化。如果说，职能管理的核心是通过分工提高组织内部效率，那么，流程管理的核心就是通过协同保证组织整体效率，二者都有其存在的必要性与合理性。

　　对二者管理内涵的深入认识，是龙岩烟草工业公司实施流程管理的理论前提和重要基础。龙岩烟草工业公司认为，烟草企业引入流程管理，并非是对原有职能化组织的彻底打破和推翻，而是以一种新的方式对现有职能资源进行重新调整，借助流程加强内部联系、优化资源配置，使企业形成一个整体去面对市场，提高企业快速响应能力，更好地满足市场需求。

　　补不足——以流程为核心，推动“五位一体”高效协同

　　针对传统职能管理存在的部门壁垒、效率不高、体系运行“两张皮”等现象，龙岩烟草工业公司通过“建架构、理流程、重检查、促优化”，全面梳理优化流程、职责、标准、绩效、风险五大体系，打通五大体系之间的关系，以卓越绩效管理模式为指导，实现流程体系与其他体系的有效对接，构建“五位一体”的协同管理机制，推动企业由“以职能为中心”向“以流程为中心”的管理方式转变。

　　“建架构”即设计统一的企业业务流程架构，明确流程的分层分类原则，构建涵盖端到端流程、服务流程、职能流程、业务活动的四级流程架构，将企业一体化目标体系、五大贯标管理体系（质量管理、环境管理、职业健康安全管理、能源管理、测量管理体系）、三大标准文件体系（工作标准、管理标准、技术标准）按照流程架构设计要求全面匹配，进行全流程推演验证，推动“五位一体”从文件整合向业务融合转变，从职能层向岗位层深化。

　　“理流程”即基于ARIS流程管理平台（一款全球领先的企业建模、分析和诊断工具，立足于流程建模与分析，为企业提供“流程规划—流程设计—流程实施—流程监控”的完整闭环管理），运用流程建模工具描述业务流程，写实企业价值流。以事件触发流程，驱动流程活动串接的业务逻辑，将管理职责、绩效目标、标准文件拆分匹配到流程节点及相关岗位，发现体系设计缺失、冲突、可操作性低等具体问题，实现对文件内容衔接度、条款与流程匹配度的有效监控，打造以流程为载体、以绩效为杠杆的高效协同流程网络，使管理要求真正落实到具体流程节点，助推“五位一体”落地运行。

　　“重检查”即通过流程审核、管理评审等内部检查诊断机制，重点监控要求与执行“两张皮”的问题，测评流程审核得分并纳入部门绩效，运用考核倒逼管理改进，确保实际业务执行与流程设计的一致性、业务执行与职责的一致性、业务执行与标准文件要求的一致性，提升体系运行的质量与效率。

　　“促优化”即遵循整体最优的系统思想，基于业务端到端的全局视角，启动流程优化项目专题攻关，精简流程接口、精准运作模式、精细操作过程、精确监视测量，尽可能减少无效的或不增值的活动，降低管理成本，提高衔接效率。同时，强调岗位员工在流程优化中的支撑作用，利用全员改善平台，激发员工自主改善活力，引导员工运用流程方法，解决日常工作中的痛点、难点问题。

　　塑文化——转变职能角色，倡导协作文化

　　传统的职能管理模式中，流程是按部门或职能划分边界的，部门对本辖区内的流程具有高度自治，而流程管理使原本严格的职能分工界限被打破了。

　　龙岩烟草工业公司以流程治理机制建设为契机，制定《流程管理办法》《流程建模规范》等制度文件，明确各层级流程主人的管理权责，推动职能部门从“权力型”管理角色转变为“服务型”管理角色。即当流程经过各个职能部门时，部门及相关岗位是流程执行的服务者，必须严格按照流程主人设计的业务标准执行任务，没有更改或终止流程运行的权力。通过部门间、岗位间上下游流程的协作，各部门、各岗位基于流程增强了业务联系，企业以此塑造出具有流程特色的执行文化，使原有职能部门及专业岗位能更好地联动起来为企业总体业务目标服务。

　　深化职能管理向流程管理转变，是龙岩烟草工业公司在新形势下思考卷烟工厂如何促进战略与实施贯通、目标与过程协同、组织与个人互动得出的系统性解决方案。每一步的扎实前行，使龙岩烟草工业公司上下对于流程管理和体系管理方法在思想认识上达成了共识，进而带动了企业管理模式、管理体系、管控机制发生深刻变化。完善的业务流程管理系统、共同的流程协作平台，帮助企业以流程为中心，梳理整合各类业务资源和系统，形成了以流程为主线，各部门、各职能、各层级、各系统串联的综合运营体系。业务流程优化更加聚焦于“系统价值最大、资源配置最优、识别短板更准、持续改进更快”，为企业打造核心竞争力提供了坚实有力的基础保障。