一、“十一五”期间的战略思想和指导方针

 

    “十一五”期间，我们要根据国家局的发展思路，坚持以“国内一流、国际先进”为目标的“做精做强”战略思想，以增强核心竞争力为中心，重点提升市场营销能力和技术创新能力，积极发展卷烟主业，优化建设配套产业链，稳健拓展集团规模，保持生产经营的持续稳定增长，实现企业和员工、企业和社会的和谐发展，建设现代企业集团。

 

    “十一五”期间，我们的指导方针概括为“1192”。即：

    1——坚持一个战略思想：以“国内一流、国际先进”为目标的“做精做强”战略思想；

    1——围绕一个战略中心：以增强集团的核心竞争力为中心，重点增强市场营销能力和技术创新能力；

    9——推进九项战略任务:品牌建设、市场建设、技术创新、人才建设、布局调整、产业链建设、信息化建设、管理创新、精神文明建设；

    2——实现两个和谐发展:在保持生产经营持续稳定增长的同时，实现企业和员工、企业和社会的和谐发展。

 

    “1192”方针是一个严密的整体。第一个“1”是战略思想，是前提；第二个“1”是工作的中心，是关键；“9”是实现战略思想的突破口，是切入点；“2”是实现战略思想的具体体现，是落脚点。

 

    二、2006年的主要工作和任务

 

    新的一年总的指导思想是：以党的十六届五中全会精神为指导，把握行业改革与发展形势及机遇。以“审时度势、从容应对；知己知彼，扬长避短；蓄势待发，做精做强”为总体要求，以市场需求和消费者关注点为导向，以全面提高核心竞争力为重点，以战略管理指导下的“集团化运作”为主线，切实提升市场营销能力和技术创新能力，进一步理顺各项管理关系，提高资源整合的有效性，优化结构，提质降本，提高效益，保持集团平稳、健康、和谐、可持续的发展。

 

    2006年的企业目标简称为“32251”，即抓好三项工作——精神文明建设、党建工作和内部监管工作；提升二项能力——市场营销能力和技术创新能力；强化二个支撑——企业标准化、信息化的支撑；夯实五项基础——成本控制、过程控制、资源配置、技术改造、管理创新；提高一个水平——提高经济运行水平，保持集团平稳发展。

 

    1、抓好精神文明建设、党建工作和内部监管工作

 

    在精神文明建设方面，要以“十一五”发展战略为重点，强化宣传和教育，丰富集团文化内涵，加快企业文化融合步伐；要深化职工素质工程建设、企业民主管理建设和工会自身建设，努力为职工办好实事，维护好集团和职工两个发展权；要围绕企业发展和青年发展为主题，提升青年职业生涯导航活动的内涵。

 

    在党建工作方面，要巩固和扩大党员先进性教育活动成果;建立以“党员学习、党内监督测评、党员参与党内事务”为重点的18项党建工作制度，形成党建工作长效机制，发挥好党组织的战斗堡垒作用、领导干部的带头示范作用和党员的先锋模范作用。

 

    在内部监管工作方面，要全面贯彻57号文件精神；要建立健全监管标准化体系，完善“教育、监督、保障”三个工作体系建设，落实“双保护”工程；健全、完善有限公司法人治理结构，加强对有限公司重大事项、资产与日常经营管理的监管；建章立制，全面落实行业内部专卖管理监督工作，强化专卖垂直管理；全面开展多元化投资清理登记工作；摸清家底，理顺国有产权关系;以全面预算管理为主线，以资金管理中心为重点，构建集团财务监管体系；以财务收支审计为基础，以经济责任审计为重点，围绕资金监管和内控制度建设，进一步加大审计监管力度。

 

    2、提升市场营销能力和技术创新能力

 

    在提升市场营销能力方面，市内市场要完善精品网络“电子商务、连锁经营、现代物流、优质服务”四大运行模式，建立“呼叫中心、客户服务中心、物流中心”三大中心架构，发挥“大市场、大品牌”两大培育功能，体现一流网建水平；市外市场要以办事处、工作站为平台，加强市场营销力度，建立和完善市场营销体系，立足京津沪市场，巩固传统重点市场，拓展北方市场，服务全国市场；海外市场要以“市场、品牌、客户”为重点，加快发展有税市场，提高重点市场的产品覆盖率；品牌建设要围绕品牌定位和目标，以“中华’，、“红双喜”为重点，加强产品的传播力度，提升品牌的竞争力。

 

    在提高技术创新能力方面，要进一步加强集团技术创新体系的建设，进一步提高技术中心的技术创新能力，充分发挥各方面军在技术创新中的作用，加快京津沪三地技术资源的整合，提高集团技术资源利用效率。在以市场为导向，建立消费者需求识别系统的基础上，加强品牌维护和产品研发，着力培育以“高舒适、高香气、低危害”为品质特征的集团特色产品。围绕“十一五”技改，加快新工艺、新技术、新材料的研究，着力集成应用。

 

    3、强化企业标准化、信息化的支撑作用

 

    集团标准化工作要以创建“标准化良好行为示范企业”为契机，完善标准体系，优化运行机制，提升QEOM体系管理水平，实施三地四厂统一管理；按照机构调整要求，理顺管理职责和业务流程。

 

    管理信息化工作要确保产供销、财务、人力资源三大集成系统的稳定运行，完成工业环节市场营销管理系统建设并投人试运行；在集团化管理信息平台建设策略和整体方案的指导下，完成天津卷烟厂生产指挥系统的建设，形成北京卷烟厂信息化管理整体方案；分层次建立应用分析主题，提高企业数据中心应用水平。

 

    4、夯实成本控制、过程控制、资源配置、技术改造、管理创新五项基础

 

    在成本控制方面，要把成本责任作为成本控制的关键，确定可分解的成本责任框架；把标准成本作为成本控制和分析的基础，逐步形成集团标准成本指标体系；把降本增效作为成本控制的导向，抓住生产经营中的重点，开展成本管理与控制。

 

    在生产过程控制方面，要理顺集团内部生产计划流程和职能，提高适应市场、适应宏观调控和市场的能力；初步建立集团化质量检测和监督的管理模式；根据《卷烟》新国标要求推进工艺验证，推广质量过程控制方法，提升过程预控水平和产品实物质量水平。

 

    在资源配置方面，一要加强人力资源配置。结合机构调整、职责梳理和干部聘任，优化配置、有效开发人力资源;强化技师队伍建设，推进和扩大“名师带徒”工作，完善培养选拔机制；加强对三地四厂干部人事的管理，加大干部异地挂职、工作交流力度；开展定员对标工作，努力提高定员水平和实物劳动生产率；盘活人力资源，精干主业队伍，试行社会化用工方式；加大员工培训力度，提升培训的针对性、有效性，初步形成集团化培训模式。二要加强物料资源配置。在烟叶原料采购管理上，优化采购布局，强化烟叶质量控制力度，提升烟叶管理水平；在辅助材料采购管理上，推进集团采购、联盟采购，形成物资管理的集团化规模效应。

 

    在技术改造方面，要以技改项目实施为抓手，建立和完善集团技改项目管理的制度和流程；完成上海卷烟厂“十一五”技术改造方案论证；力争北京卷烟厂易地技改项目主厂房结构封顶；完成天津卷烟厂“十一五”技改规划论证和地块的落实。

 

    在管理创新方面，要推行卓越绩效模式，初步建立并试运行“国内一流、国际先进”的指标评价体系，以“提升市场营销能力和技术创新能力”为主题，深人开展管理创新活动；全面推行“设备要素管理”和“安全质量标准化”工作；引进市场化、专业化模式，提升后勤管理和服务水平。

 

    5、提高经济运行水平，保持集团平稳发展