引：加强和改进国有企业党建工作，是坚持党对国有企业政治领导和巩固社会主义制度的重要保证，是促进企业改革和建立现代企业制度的迫切需要。这不仅是一个重大的经济问题，而且是一个重大的政治问题。

  国有企业是中国国民经济的主要支柱，是社会主义市场经济的主导力量，是全面建设小康社会的生力军，也是构建社会主义和谐社会的核心内容和重要物质基础。党的建设是我们抓好各项工作的根本。作为中央企业，卷烟工厂的工作不仅仅是经济工作，不单纯是几项硬性中心任务，党建工作抓好了，基层党组织的核心作用就能更好发挥，队伍的凝聚力和向心力就更加明显。“十二五”以来，特别是党的十八大召开后，我厂严格按照中央“全面从严治党”战略布局及相关要求，不断增强“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，充分认识并着力抓好新形势下企业党建工作，做到思想高度重视、工作常抓不懈，水平不断提升，进一步改进和加强党对企业思想政治的领导，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，依靠和调动广大干部职工干事创业的积极性和主动性，努力促进卷烟企业的持续健康发展，为实现“再上卷烟新水平”目标而不懈奋斗。

  基本情况

  贵定卷烟厂委隶属于贵州中烟工业有限责任公司党组，所属6个党支部和一个离退休、退养党总支部，现有在岗职工820多人、离退休人员1000多人，有中共党员500余名（其中在岗党员274名、离退休党员226名）。

  “十二五”以来，特别是党的十八大召开后，贵定卷烟厂党委及各党支部通过党委中心组学习、举办辅导讲座、上党课、征文、知识答题竞赛、支部组织生活、科务会等形式组织，多方式、多渠道着力抓好党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话，以及国家局、贵州中烟一系列重要决策部署的学习宣传，并取得了明显成效，有力地促进了工厂的卷烟生产和工厂整体易地技改工作的顺利开展。

  党建工作的主要做法

  （一）坚持全面从严治党，着力加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设

  关于思想建设。树立党的意识，严守党的纪律是对领导干部、领导班子最基本的政治要求，按照这个要求，我们始终把锤炼坚强的党性和党员干部的思想教育摆在首位，充分发挥厂党委领导班子在思想上的领先作用，政治上的核心作用，廉洁自律上的表率作用。着重抓好政治理论教育，强化党性修养，按照集中学习与分散学习相结合的要求，厂党委中心学习组每月坚持1-2天集中学习制度，并注重理论与实际相结合，确保学习内容、学习时间、学习人数三落实，注重学习效果。

  关于组织建设。几年来，我们根据企业实际情况，不断调整和加强党的基层组织建设。2009年11月重新组建了科室两个党支部，设立了专职支部负责人；2010年重新组建了离退休党总支部（下设3个党支部）。2015年3月，根据我厂建设服务型党组织方案要求，厂党委按照党员人数、业务相近部门等因素把在岗党支部由5个扩编为6个，加上离退休、退养党总支部，全厂目前共计有7个基层党组织，并全部设立了专职的党（总）支部负责人。2011年以来，我厂还发展了22名新党员。

  五年来，我们坚持把党管干部原则与竞争选聘中层干部相结合,按照党的干部标准和国家局党组及贵州中烟党组的有关要求加强工厂各级领导班子建设、党员队伍建设和人才队伍建设,逐步建立适应贵定卷烟厂持续稳定健康发展新要求的选人用人机制。大力加强“四好”领导班子建设,及时调整充实各党支部、各职能部门领导班子,加大干部轮岗交流力度、优秀年轻干部选拔力度和不称职干部人员的组织调整力度。2010年以来，厂党委基于工厂现实与未来发展的思路，共调整交流中层干部28名、通过公开竞聘方式提拔年轻干部11名，较好地优化了各党支部、各职能部门领导班子结构，为企业全面从严治党、扎实推进卷烟生产、咀棒研制、烟叶仓储、仓库建设和工厂整体易地技术改造等工作奠定了基础、创造了条件。

  关于作风建设。厂党委高度重视工厂党员干部的作风建设，特别是党的群众路线教育实践活动的开展过程中，对领导班子和党员干部的作风来一次大检修、大扫除。各级领导班子和领导干部在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育中真正与群众交心谈心，切实查找自身存在的突出问题，敢于揭短亮丑，敢于直面缺点，找到了自身在四风方面存在的突出问题，明确了整改的方向和重点。比如，工厂接待费用大幅度下降，2014年与2013年实际发生费用相比下降54.17%。在办公用房的整治上，今年我们还扩展到所有中层干部和科室管理人员，并已于6月底全部整改完成。

  关于反腐倡廉建设。我们始终高度重视党风廉政建设工作，认真落实党风廉政建设两个责任。一是将党风廉政建设纳入党委工作要点，制定《贯彻落实中共中央<建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划>实施办法》。二是强化反腐倡廉教育，不断筑牢拒腐防变的思想道德防线认真制定年度反腐倡廉教育计划，把党风廉政教育纳入工厂年度教育培训计划。三是坚决贯彻落实中央“八项规定”和国家局“九条要求”，坚持不懈纠正“四风”；严格执行党章，严明政治纪律，消除和杜绝党员干部中出现“上有政策、下有对策”、有令不行、有禁不止的现象，把各部门执行“八项规定”、“九条要求”的情况，列入党风廉政建设责任制检查考核的一项重要内容，将监督执行“八项规定”作为改进和纠正不正之风的一项经常性工作。四是继续实施岗位廉洁风险防控工程；按照《贵定卷烟厂岗位廉洁风险防控工作实施方案》，制定了《关于进一步深入开展廉洁风险防控工作实施方案》，重点进行体系制度的健全完善、梳理权力清单、编制《职权目录》、绘制“权力运行流程图”，规范自由裁量权，强化对风险岗位的动态管理与维护。五年来，我厂各级各部门认真履行党风廉政建设责任制，加强廉洁自律教育，坚持不懈地筑牢干部职工拒腐防变的思想道德防线，为企业的稳定和发展营造了健康和谐的环境。

  关于制度建设。制度建设是党的建设的重要组成部分，对于提高党的执政能力，规范党的执政行为，保持和发展党的先进性，全面推进党的建设新的伟大工程，具有重要的现实意义。我们始终把制度建设作为加强工厂党的建设水平的重要抓手，2011年1月制定下发了《工厂办事公开民主管理实施办法》等九个制度,成立了由党委书记、厂长任组长，行政、纪委、工会等负责人为成员的工厂办事公开民主管理工作领导小组。2012年新建了《岗位廉洁风险防控管理办法》等5个制度。2013年制订了《工厂“三重一大”实施管理办法》等5个涉及“三重一大”事项的制度，2014年制定了《工厂领导干部深入基层联系调研制度》等13项制度，这些制度有力地促进了工厂党的建设规范化水平，厂党委2015年6月被当地党委命名为“五好基层党组织”。

  （二）扎实开展党的群众路线教育等活动

  “改进作风年”活动。2013年，根据国家局以“转作风、提效能、促发展”为主题深入开展“改进作风年”活动方案的要求，我厂认真布置和抓好落实：一是及时制定了《工厂“改进作风年”活动实施方案》，各党（总）支部、车间、科室也分别制订了活动方案；二是组织开展以“转作风、提效能、促发展”为主题的大讨论活动；三是各党（总）支部、车间、科室和副科级以上干部坚持以自查自纠、自我教育、自我提高为基本出发点，立足自身查找问题、解决问题，全厂各部门、各党（总）支部和中层以上管理人员针对此次活动，结合自身工作情况从现状及原因分析、整改措施、达到的效果分别撰写了部门和个人《改进作风承诺书》，并在全厂范围内进行公示，接受全厂干部职工监督；四是全厂中层干部积极深入基层调研并撰写调研论文37篇，其中党委班子5篇。

  学习宣传贯彻党的十八大精神。2013年厂党委把抓好党的十八大精神的学习宣传贯彻工作作为首要政治任务。统一部署，周密安排，精心组织，分阶段、有步骤组织广大党员、职工尤其是中层以上干部学习、宣传党的十八大精神。一是2013年1月，聘请了贵州省委宣讲团成员到厂组织了一次70人参加的党的十八大精神专题讲座，促进全厂对党的十八大精神的理解和把握; 二是通过中心组集中学习、党（团）支部组织学习、各部门组织学习的方式开展学习活动。2013年全年中心组学习十八大精神及《党章》等 7次; 三是组织党员群众共计299人参加了学习党的十八大报告和党章知识竞赛活动;四是充分发挥各种宣传媒介作用，认真做好十八大精神的宣传工作。全年我们利用内刊、广播、网络、宣传橱窗、电子显示（触摸）屏、手机短信等各种载体学习宣传十八大精神，其中在宣传橱窗上4次12版，《定烟月谈》上13次; 五是充分发挥党（总）支部主渠道作用，我们向全厂党员发放了新《党章》，要求支部把十八大精神宣贯融入到“三会一课”支部活动当中去，全厂五个党支部，一个党总支共计组织学习32次。

  党的群众路线教育实践等活动。根据国家局和公司党组的统一部署，从2014年3月开始，贵定卷烟厂正式启动“党的群众路线教育实践活动”。活动过程中，工厂党委认真贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，扎实开展教育实践活动。2015年又按要求开展了“三严三实“专题教育，较好地完成了两项活动要求的学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节的各项工作，教育实践活动重点突出、特色鲜明、成效明显。

  积极开展捐资助学和党建扶贫活动。2009年开始，我厂每年都组织对贵定县第一中学当年应届高考毕业贫困生进行资助。此活动以党员为主要对象，至今已连续开展了7年，共计收到捐款15.6万元，帮助了50名贫困学子圆了大学梦。此外，从2011年开始，我厂连续5年开展党建扶贫工作，共支持5个乡镇建设了乡村人畜饮水工程、学校数字化监控系统及电教室、道路硬化等11个项目。

  经常开展困难党员帮扶活动。2010年至今，工厂党委每年的春节和“七一”期间都要组织对工厂贫困党员进行慰问，共计慰问了贫困党员24人次，发放慰问金7200元。此外，工厂党委还根据行业及公司《关于组织开展向贫困地区贫困群众募捐活动的通知》要求，于2015年10月15日向各党（总）支部发出了《关于开展向贫困地区贫困群众募捐活动的通知》，全厂共计募捐现金26140元。

  思想政治理论研讨等活动。五年来，工厂党委在积极组织参加行业和贵州中烟组织的政研活动基础上，每年都定期组织开展政治工作课题研究，并撰写论文和组织评审，择优向上级政研会报送优秀研究成果。2014年和2015年，工厂共组织撰写了近40篇政研论文，通过认其评审，择优向上级政研会报送21篇。

  今后党建工作展望

  为实现“十三五”良好开局，促进工厂企业党建和卷烟生产等各项工作的顺利开展，我们将以即将开展的全体党员“两学一做”学习教育为契机，认真落实“全面从严治党”各项要求，努力巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育等工作成果，不断把工厂各项工作推向新的高度。

  要持续深入推进专项整治，提升工作水平。要紧盯作风领域出现的新变化新问题，聚焦群众反映强烈的突出问题，做到即知即改，立行立改，对违反规定、顶风违纪的，发现一起、查处一起、通报一起。要扎实推进“卷烟生产”等各项工作落实到位，用优异的业绩检验厂党委班子建设和干部队伍建设的成效，用上级满意、群众满意来检验工厂持续发展的成效。

  要继续着力抓好卷烟生产等各项工作落实。按照行业和贵州中烟2016年工作会的总体部署，坚持用“质量领先、成本领先”管理思想引领工厂卷烟生产等各项工作，扎实开展全员创新、精益管理和降本增效工作，不断提升我厂的创新能力和管理水平，充分发挥各项资源的效能作用，始终做好“质量、成本、效率、安全”的每一个节点控制，确保生产效率的进一步提升。

  要全面夯实管理基础，持续实现七个提升。一是继续夯实生产管理，持续提升生产效率；二是优化以零缺陷为目标的“六西格玛”卓越质量管控模式，不断提升工艺质量管控能力；三是以精益安全为指导思想，继续深入开展安全标准化达标升级工作，全面提升安全管理水平；四是持续推进TnPM设备检维修管理体系，全面提升设备基础管理水平；五是持续优化人力资源配置，全面提升整体技能素质；六是坚持管理创新驱动，夯实精益管理，实现基础管理再提升；七是巩固教育实践活动成果，进一步促进文化落地，全面提升整体凝聚力。

  加强服务型党组织建设，夯实党建工作基础。要进一步规范党员发展、管理工作程序，提高基层党组织的规范管理水平。要在发展党员过程中要着眼于改善党员队伍的结构和分布，注重在生产、管理第一线发展党员，注重在青年中发展党员。要继续明确、落实好党委的主体责任和纪委的监督责任。通过党风廉政建设和反腐倡廉工作与企业各项工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。党委要当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。一是认真落实“全面从严治党”要求；二是切实加强对党风廉政建设的领导，党委抓、书记抓、班子成员抓，党（总）支部、各部门各负其责，一级抓一级、层层抓落实；三是严明党的纪律，严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等，切实履行执纪职责，克服组织涣散、纪律松弛现象。

  要进一步强化党员教育管理制度。一是进一步完善在岗党员教育管理制度，并认真抓好落实；二是进一步完善流动党员定期联系及汇报制度；三是要摸清离退休、退养党员联系地址、联系电话及联系方式，定期进行联系，进一步加强教育管理工作；四是认真组织全体党员开展“两学一做”学习教育。

  要加强对企业党建工作的领导。一是要进一步完善企业党组织工作机构，按照稳定队伍、优化结构、提高素质的要求，加强党务政工队伍建设；二是要进一步做好对企业党务干部的相关培训工作；三是要把握正确的舆论导向，扎实做好企业党建工作成效、经验和先进典型的宣传和引导工作，为企业党建工作的规范开展营造良好的舆论氛围，努力促进卷烟工厂党建工作再上新水平、新台阶。