近年来，烟草行业高度重视管理体系建设工作。2014年，国家局印发通知，明确烟草行业质量管理体系建设工作要点，要求将精益管理导入体系建设工作，增强精益意识，培育精益文化，将精益管理要求内化为行为自觉。紧密围绕卷烟生产、研发、营销等核心业务，构建精益目标，打造精益流程，实现精益改进。开展流程梳理、整合、改善活动，加强流程运行预警预控，以流程精益化促进企业管理精益化。不断强化体系建设，积极推动行业工商企业管理升级和转型发展。

　　推进精益管理工作以来，甘肃烟草工业有限责任公司兰州卷烟厂多方位、多层次导入精益思想，加强对精益思维的学习和研究，紧密联系管理体系建设，深挖精益管理与体系建设的融合点，将精益管理与管理体系建设有机结合，努力提升企业管理体系的建设工作水平。其具体措施如下：

　　系统策划要精益。一是始终坚持“从企业实际出发，把标准转化成企业行为规范，突出运用，突出创新，突出解决企业管理中存在的实际问题，进一步加强基础管理工作”的指导思想，全面深入推进管理体系建设工作，形成有效的规章制度、清晰的岗位职责、健全的标准体系、顺畅的信息传递和严格的绩效管理，搭建符合行业发展要求和企业实际的规范化、标准化、科学化、信息化的综合管理平台，形成持续改进机制。二是全面启动并实施ISO9000质量管理体系、ISO14000环境管理体系以及GB/T28000职业安全健康管理体系“三标一体” 整合实施工作，如对手册、文件控制、记录控制、目标、职责和权限、能力培训和意识、内部审核等条款进行了整合，制定涵盖三个管理标准的体系文件。三是结合信息化、对标、创优、企业文化建设、绩效管理等工作协同开展企业管理体系建设，应用信息化固化流程，将对标、创优、绩效管理要求统筹纳入体系实施管理。

　　管理流程要精益。兰州卷烟厂运用管理体系的思想和方法，结合精益管理的理念和工具，充分识别和评价生产经营管理活动的所有过程，确定影响组织绩效的核心业务过程和主要支持过程，明确流程中每个关键节点的工作内容和标准要求。应用流程图等管理工具定期诊断现有流程，着重对现有流程的客观性、全面性、重要性、及时性逐一进行梳理和分析，不断优化流程和业务接口，消除流程中的不增值环节，做到横向职责明晰、衔接顺畅、运转高效，纵向层级清晰、接口平滑、管理到位，确保流程设计规范化、运行顺畅化，实现职能与流程统一协调。

　　管理目标要精益。以目标管理为导向，兰州卷烟厂从管理目标入手精确定义活动价值，充分发挥精益目标的引领作用，推进各项工作的落实。一是加强指标体系的融合。践行精益理念，整合指标体系，构建精益目标，将对标指标、创优主要经济技术指标、年度重点工作全部纳入目标管理，应用PDCA方法进行控制，实现了同一指标数据共享，充分发挥目标的引领作用。二是加强目标的分解落实。以目标管理为平台，层层分解工作目标，并提出工作措施和要求，使精益目标体系横向覆盖所有工作内容，纵向贯穿企业、部门、岗位三个层级。三是加强目标的落实监督。进一步强化过程督查和分析改进机制，重点关注薄弱指标的改善和提升。应用“四表一方案”管理模式，结合绩效考核等工作，建立健全目标管理实施、检查和上报制度，监督任务措施的落实。四是强化目标的测量分析。进一步加强管理目标的事中监控，每月统计分析目标完成情况，组织责任部门对未完成指标抓住难点、突出重点、找准瓶颈进行原因分析并制定纠正措施，实施检查和跟踪。

　　体系文件要精益。一是兰州卷烟厂按照法律法规及行业发展要求、 ISO9000质量管理体系要求、ISO14000环境管理体系以及GB/T28000职业安全健康管理体系，结合企业实际要求制定管理体系文件，全面规范企业生产经营管理活动。二是按照YC/T177《卷烟企业标准体系的构成及指南》要求，将管理体系和企业标准体系有机结合，对体系文件进行合理增减、拆分、合并、分类调整，完成技术标准12个模块52个标准、管理标准15个模块131个标准、工作标准7个模块271个标准的制定、发布和实施工作。三是努力做到文件精益，积极采用行业内外的先进标准，全面覆盖业务活动范围，文件结构层次清晰，文件内容协调统一，文件内容具有可操作性、科学性和先进性，充分体现企业技术创新、管理进步的成果。四是文件管理精益化，结合信息化建设，实现文件起草、审核、批准、修订的流程化、信息化，加强文件的痕迹化管理，确保文件受控。

　　体系运行要精益。一是加强体系文件宣贯教育培训，提升员工对管理体系文件的认知度，增强对管理体系建设的主动性和积极性，确保文件在正式实施后得到严肃执行。二是强化过程控制，确保在企业内部得到有效沟通、理解和执行，避免 “两张皮”现象。三是加强记录控制，记录是提供产品、过程和体系符合要求以及体系有效运行的证据，记录管理的水平可以反映企业管理体系运行的水平。四是做实体系运行的监督检查。兰州卷烟厂按照在管理体系中承担的职责和管理体系标准条款、过程及要求，编制各部门内部审核检查表，列出相关程序文件和作业文件的具体要求，明确审核方法；在审核时实施条款分工审核，将体系条款分解至责任审核员，实现标准条款全覆盖和责任到人,提高审核效率；按计划开展内部审核工作，覆盖企业内部管理的每一个“细枝末节”，重点对文件流转、预警管理、设备润滑、废弃物处置、危险作业管理等环节进行审视，把精益管理的思维和方法推广到具体工作中，及时发现并解决问题，强化企业管理基础。五是重视内审员队伍建设，建立内审员选拔、培训、参加审核、激励培养机制，为内审员成长搭建平台，促进内审员队伍整体素质的提升，使内审员在各自部门内审和纠正时，充分发挥其业务骨干作用。

　　持续改进要精益。一是对日常检查、内部审核、管理评审等工作中发现的问题，及时反馈和确认。责任部门认真分析原因，采取有效措施予以纠正和处理；职能归口管理部门督促责任部门实施纠正预防措施，并对有效性进行验证和确认。二是建立实施管理体系文件的标准化工作制度，定期评价文件的合规性和适宜性，对文件本身存在的问题，识别改进需求，采取改进措施。三是建立精益成果标准转化机制，把精益改善的好做法、好经验及时优化为管理流程、提升为管理标准，同时对有推广前景的成果应用PDCA循环持续改进。