精益管理作为优化管理流程、消除管理短板、实现管理增效的有效方式，是国家烟草专卖局应对行业发展四大难题、实践“三大课题”、实现全行业持续健康发展的重要举措。

　　近两年来，江苏中烟工业有限责任公司徐州卷烟厂按照国家局、江苏中烟的战略部署，逐步形成了一条精益主线、两个精益理念、三条精益快速通道、四个精益转型发展的“1234”精益管理模式，从而推动企业转型发展。

确立精益主线，明确精益管理新方向

　　优秀的行为成就优秀的结果，把优秀形成常态，就要敢于突破惯性思维。近年来，企业在创建优秀卷烟工厂的基础上，确立了建设符合时代要求的“常态优秀”卷烟工厂的精益主线，成立了管理创新领导小组，以精益管理推进会、管理创新工作会、“十三五”规划编制专题会等为载体，理清精益发展思路，研究部署管理整合及流程再造工作，以顶层设计对企业三标一体、绩效考核、量化考核、信息化支撑等体系同步调整、系统优化，全面理顺、优化再造业务管理流程，从而推动工厂生产组织、设备运行、过程质量、成本控制等基础管理水平同步升级。

树立精益理念，精益思想得到新贯彻

　　推进精益管理要有持续改善的理念，工厂明确提出了“标准作业、成本有效”的精益管理理念。“标准作业”就是事事有依据、事事有标准、事事有程序。在系统调查分析的基础上，确保每项工作严格按照规章制度、工作标准和工作程序执行，避免人为因素的干扰。“成本有效”作为“成本沉没”的反义词，要求在管理过程中时刻考虑每项工作的出发点，合理调配人力、物力、财力等资源，确保产出效益最大化，避免因决策失误、计划不周、执行不力、监督无力等造成无效投入。两年来，企业利用培训、会议、报纸杂志等形式在全厂牢固树立了“标准作业、成本有效”理念，并融合到全面预算、标准化、信息化、定额标准、计量、规章制度、员工培训等工作中去，形成良好的精益管理风气。

搭建精益快速通道，发动精益新引擎

　　精益是在精细管理之上，着眼于消除浪费，更深层次地追求规范化、流程化和数据化管理，以持续优化投入产出比为中心，更加注重结果和成效的一种管理境界。迈开步子，更要趟出路子。发动精益管理新引擎，工厂主要搭建了目标引领、价值优化、全员改善三条快速通道。

　　坚持目标引领。把精益管理的思想和要求转化为可衡量的量化目标，精准策划、精炼运行、精确考评目标，将国家局精益管理目标分解细化到厂级和各模块，完成自查自评。同时，挖掘数据背后的管理问题，建立具有自身特色的精益内控指标体系，确保目标自上而下逐级引领，自下而上逐级支撑，实现目标精益化和压力的逐层传递。

　　坚持价值优化。企业纵向建立厂级、模块、部门、员工四级改善组织架构，完善优化成果“月度汇报、季度分析、年度评价”的工作机制。横向打通资源配置、信息传递、部门联动的渠道，划分精益管控零停滞、精益物流零延误等九大精益模块，打造跨职能联动、跨部门协作的闭环价值优化链。以“发现问题、沟通协调、分析解决、评价激励、跟踪验证”的闭环价值管理机制，更精准、更精细地清除阻碍管理流程的“堵点”、影响价值优化的“痛点”和存在浪费的“盲点”，从而达成1+1＞2的管理效果。

　　坚持全员改善。工厂聚焦基础、突破惯性，以解决问题为导向、以项目攻关为驱动，以精益十佳课题为龙头，将IE、自主保全等精益方法与创新改善相结合，消除不创造价值的活动。企业自上而下以《创新项目管理办法》为统领，开展管理创新、六西格玛等十类创新项目，自下而上通过建立“零障碍直通车”系统，形成“厂长—员工”零障碍信息对接通道，员工可直接将精益改善建议发给厂长，厂长实时处理员工所提建议，主动带头推进精益管理，从而以创新驱动替代要素驱动，构建“上下双向”的全员精益改善模式。

推进转型发展，精益效果再上新台阶

　　国家局党组强调，要推进以“更科学、更精准、上水平”为重点的精益管理，一点一滴降成本，一点一滴提效益。两年来，工厂将精益理念和方法延伸至各个领域，努力推动经济指标、基础管理、人才队伍、精益文化四个转变，打造竞争优势。

　　推动经济指标由“低”到“高”的转变。在源头上把握好全面预算管理的开源节流“总开关”，对可控成本实行定额管理和刚性考核。通过“降本十个一”和“增效十个一”精益改善活动，发动全体员工消除浪费点。推动国家局创优专题“成本控制即时化系统”的落地实施，探索设备经济运行与经济维修管理模式，提升生产敏捷制造和经济效益水平。

　　推动基础管理由“管”到“理”的转变。一是理标准，按照“标准作业”管理理念，组织对各岗位、各工序的工作标准进行梳理，保证以人的标准动作为中心、以没有浪费的操作顺序有效进行生产。二是理流程，全面细化各层级管理文件，废改立优，由以前综合性管理转变为精细化管理，彻底改变“看惯了、干惯了、习惯了”的现象。三是理目标，纵向建立考核指标库，横向制定专项考核方案，建立涵盖所有关键领域的绩效指标系统，用数据倒逼管理，以最大程度的量化模式评价和提升工作标准的执行质量。

　　推动人才队伍由“优”到“精”的转变。工厂坚信“智慧在民间”，高度重视员工首创精神，在持续开展各类改善活动的基础上，依据人才培养规划搭建素质提升平台、技能竞赛平台、经验共享平台、创新增效平台，构建“学习提升—创新实践—评价激励”的闭环人才成长模式，达到人人参与精益管理、处处是精益现场的改善效果。

　　推动精益文化由“点”到“面”的转变。企业借助道德讲堂等途径营造精益管理的数据文化、改善文化和人本文化氛围，让精益管理真正融入工厂的“毛细血管”中；通过精益改善项目以点带面，让精益理念和文化成为广大员工的行为准则和自觉习惯，达到全员参与、持续改善、精益求精的工作状态，与江苏中烟 “志行”文化以及企业文化有机融合，促进精益文化内化于心、外化于行。

　　展望精益管理工作，大有可为，徐州卷烟厂将以时不我待的紧迫感，落实好国家局、江苏中烟的战略部署，继续坚持精于管理、益出价值，做好“加减乘除”四则运算，以深入推进精益管理为抓手全面建设符合时代要求的“常态优秀”卷烟工厂。