长期以来，不少企业对于员工尤其是中层干部进行评价考核的方式是围绕“德、能、勤、绩、廉”五个方面，分权重制定表格，请员工填写打分，然后按照百分比算出综合考核得分。

　　这种考核方式，难免会面临“考核指标难衡量、考评打分主观性较强、考核责任不够清晰、考评结果应用单一”等问题。

　　为破解这一难题，今年3月份，江苏中烟工业有限责任公司淮阴卷烟厂经过充分调研论证，出台了《淮阴卷烟厂中层干部“业绩”考评实施方案》，细化考核标准、改变考评方式，重点突出了对“德、能、勤、绩、廉”中“绩”的考核，并兼顾其他四项，实现了“1+4>5”的良好效果。

借助目标管理 凝聚企业合力

　　“中层干部根据江苏中烟和厂部下达的量化考核指标、工作目标及对标创优等，对照各自分工职责，填报《中层干部年度业绩指标考核表》，明确本岗位应完成的年度目标。”11月21日，淮阴卷烟厂企业管理处处长李淑梅拿出厚厚的一沓《中层干部年度业绩指标考核表》，对记者说。

　　据介绍，淮阴卷烟厂专门成立了考核工作领导小组，全面指导部署中层干部业绩考评工作。下设考核办，由企业管理处牵头负责推进这项工作。

　　中层干部的年度目标分为两类：一类是基于部门职责自主实施的及需要其他部门配合完成的目标；二是其他部门分配下达的支撑目标。各类指标要覆盖本岗位全部职责，细化落实到月度、季度及半年度应完成的目标任务，而且必须量化、可测量、可考核。

　　淮阴卷烟厂生产制造处处长任俊告诉记者，他的考核指标类别有“生产管理、质量管理、消耗指标、设备管理、安全管理、基础管理、支撑目标”，各类指标类别均明确“考核指标、标准分、评分标准、验证部门”。

　　任俊的“质量管理”考核指标，包括“产品市场抽检合格率100%、制丝综合达标率99.2%、成品卷烟优质品率78%、包装与卷制质量检验加权平均值99.4分以上”等8项具体内容。

　　随着现代企业内外部环境发生的变化，企业的目标管理和考核方式必须保持灵活性和协调性。“如果考核指标很容易就能完成，就没有多大的激励作用；如果非常难完成，又会打击大家的积极性。”李淑梅说，“让大家跳一跳、动一动就能够完成的考核指标，才有益于企业的发展，才能凝聚起企业发展的合力。”

　　55名中层干部、2000多条考核指标——正是基于这种理念，淮阴卷烟厂借助企业目标管理系统，建立了科学合理的中层干部考核指标库，明确了标准分值、评分标准、评价周期和验证部门。

讲究团队配合 挖掘管理潜力

　　上下同欲者胜。任何一个企业都由若干个部门组成。企业要发展，需要各部门同心同德、通力合作。

　　淮阴卷烟厂在强化考核个人基本业绩的基础上，强化对协调配合能力的考核，全面提升中层干部的协调配合能力。“在中层干部的业绩指标考核表中，都有共同的一项指标类别‘支撑目标’，即要按时保质完成相关部门分配的各项目标及其他事项。”李淑梅说。

　　需要中层干部相互配合的指标，确定了主责任人和次责任人，分配不同的权重。对于部门之间共同承担的指标，在确定考核指标时，相关部门必须明确各自的责任和所采取的措施。

　　每半年，考核办会对“支撑目标”考核指标落实情况，以及相关责任部门的协作效率、解决问题能力等方面评价打分。对因协调配合不力导致目标未完成的，在考核中予以落实，直接与个人的绩效奖金挂钩。

　　“以前，各中层干部大多只关注本部门牵头组织实施的目标任务，而忽视了配合其他部门的目标。”淮阴卷烟厂安保处处长张朗说，“现在，实行多部门联动协作，强化协调配合考核，增强了团队整体执行力，提升了企业管理水平。”

规范加分标准 激发创新活力

　　11月20日下午，在淮阴卷烟厂2014年全厂创新成果发布会上，生产制造处提报了《烟丝杂物剔除装置的研制》、《降低超高速卷烟机坏烟消耗》等创新项目共50项。

　　“创新是为了解决实际问题、提高工作效率。”淮阴卷烟厂生产制造处副处长胡金华告诉记者，“多年来，淮阴卷烟厂已经形成了浓厚的创新氛围。而在新的考核方式中，单设‘加分项’，鼓励中层干部带领员工们进行创新，又掀起了一股创新热潮。”

　　为充分激发和推动中层干部的工作热情和创新潜力，在考核基本业绩和协调配合的基础上，淮阴卷烟厂还单设了“加分项”。“个人牵头实施创新项目，产、质、耗指标领先行业水平，以及在开展课题攻关、科技成果、理论研究等方面有突出贡献者，均给予鼓励加分。”李淑梅说。

　　2014年，淮阴卷烟厂的创新项目成果由去年的52个增长到了116个。通过明晰“加分项”，他们积极引导和鼓励中层干部创新开展工作，有效激发了全员的创新积极性，给企业发展带来了新的活力。

　　实践证明，考核流程设计得再合理，如果没有完善的监督考评机制，执行效果也会大打折扣。

　　淮阴卷烟厂在设定考评事项和考评流程基础上，以“求真、求实、求精”为考核导向，形成“个人自评、职能管理部门考评及考核办考评”三级考评。同时，根据新的考核方式，他们还制定了两个考核公式：

　　年度业绩考核得分=上半年业绩得分×40%+年终业绩得分×60%；

　　年度业绩综合考评得分=年度业绩考核得分×60%+月度考核得分×30%+部门满意率测评分×5%+协作配合情况考评×5%+附加分。

　　第一个公式主要是对中层干部“1+4”中的“业绩”进行考核。

　　第二个公式则是中层干部最终的年度综合考评，它以“业绩考核”为主，覆盖了“德、能、勤、绩、廉”五个方面。

　　“考核只是手段，发展才是目的。通过以‘业绩’核心进行考核，真正将发展的压力传递到每位中层干部肩上，进而激发潜力、释放活力，推动企业各项工作再上新水平。”淮阴卷烟厂厂长关军表示，这是建立符合时代要求的现代烟草企业的应有之义。