去年以来，受国际经济环境影响，我国宏观经济下行趋势明显，卷烟市场出现新变化。面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务，理性分析当前市场遇到的新的形势和问题，江苏中烟坚持年初工作会确定的“以培育品牌为重点，重基础、调结构、严管理、促规范、强素质”目标任务，“苏烟”、“南京”品牌发展迅速，保持了良好的市场状态。

  应对宏观经济下行带来的压力，面对新一轮品牌竞争的挑战，江苏中烟要深入贯彻落实全国烟草专卖局长、公司总经理座谈会精神，结合江苏中烟发展实际，紧紧围绕“卷烟上水平”战略任务和“1+5”目标任务，按照国家局领导要求，切实把烟叶工作摆在行业发展全局的战略高度，保持经济运行良好发展态势，牢牢抓住严格规范这根“生命线”，全面开展践行“两个至上”、做到“三个始终”、树立“五种意识”教育实践活动，提振发展信心，发挥“四个优势”，实现江苏中烟持续健康发展。

  提振发展信心

  受宏观经济影响，卷烟消费出现新变化，为结构提升带来较为明显的影响；随着行业“532”、“461”品牌发展目标加快实施，提升结构、占领高端，成为全国卷烟工业共同的发展取向，但面对今年宏观经济新一轮调整，卷烟市场出现结构性过剩，行业结构性矛盾日益显现；烟叶是行业发展的战略资源，江苏中烟目前烟叶总量矛盾显现，上等烟叶实际消耗比例与调拨比例形成逆差，且今年以来各主要烟区遭受了严重的自然灾害影响，原料保障的不确定性较大，这些情况都使原料保障工作面临着更大的压力。

  面对发展过程中的压力与冲击，江苏中烟全体干部职工要提振发展信心，进一步提高认识，统一思想、把握政策、沉着应对，以更高标准、更高要求做好我们的工作，切切实实把自己的事情办好，把发展建立在更加扎实的工作基础之上，为行业实现持续健康发展贡献自己的力量。

  提振发展信心，要把发展建立在科学的分析判断上。从当前情况看，江苏中烟遇到的问题主要是国家宏观经济下行压力传导到烟草行业，影响了卷烟消费结构的提升。下半年，随着国家“稳增长”综合措施出台，宏观经济将稳定趋好，卷烟消费市场所受压力将逐步减轻；国家局“控总量、调结构、降库存、稳价格”的强有力调控，也将会使卷烟产销结构性矛盾得到明显缓解，企业的发展环境、市场环境将出现好的转机。同时也应看到，近年来江苏中烟苦练内功，在品牌发展、基础管理、技术装备、队伍建设上都拥有一定的比较优势，有信心、有能力应对危机、战胜挑战。

  提振发展信心，要把发展建立在坚实的原料保障基础上。随着“532”、“461”品牌发展目标的推进，烟叶资源已成为制约品牌发展的命脉。针对江苏中烟原料保障压力不断增大的现状，要紧跟品牌发展趋势，紧贴配方工艺需求，按照“满足数量、提升结构、保证质量、突出特色、强化安全性”的要求，持续扩增原料供应规模，积极争取进口烟叶计划，提高烟叶调拨结构，最大限度保证原料与品牌发展的匹配性；要紧紧抓住重点产区全面开展结构优化工作的机遇，认真抓好“订单生产”试验，切实保障云南等主料烟的供应，统筹安排好高香气烟叶的调拨，兼顾协调好不同香型烟叶的采购，多途径提高烟叶调拨结构，把发展建立在坚实的原料保障基础上。

  提振发展信心，要把发展建立在良好的精神状态上。推进“卷烟上水平”和“1+5”目标任务，实现“123”和“3个500亿”战略目标，江苏中烟全体干部职工要切实转变作风，转变观念，始终保持良好的精神状态。要自觉克服形式主义思想，做到求真务实、真抓实干；要自觉克服本位主义思想，做到顾全大局、忠于职守；要自觉克服安于现状思想，做到富有激情、争创一流；要自觉克服墨守成规思想，善于创新、勇于开拓。

  发挥“四个优势”

  发挥品牌的价值优势，要抓好品牌培育工作。打造品牌价值优势，是江苏中烟立足自身计划规模小、产品结构高、两个品牌同步发展的实际，在行业“532”、“461”品牌格局中，争取竞争优势的必然选择。江苏中烟要紧紧围绕提升品牌经济价值、社会价值和市场价值，持续推动品牌培育各项工作，全面提升品牌综合竞争能力。要坚持“高端产品规模化、规模产品高端化”的发展思路，全力推动“苏烟”规模扩增、“南京”结构提升，为品牌发展争取有力的政策支持和良好的市场环境；要充分利用苏产卷烟市场缺口相对较大的契机，集中精力扩大合作生产规模，有效缓解刚性计划与做大品牌之间的矛盾；要以重点规格为抓手，充分发挥骨干规格的带动辐射作用，以主导规格的坚实发展，支撑“苏烟”、“南京”品牌的成长壮大；要始终坚持占领高端、引领市场的品牌培育策略，不断加大高端产品培育力度，持续提升苏产卷烟市场形象。

  发挥产品的特色优势，抓好技术创新工作。技术创新，是培育产品优势的重要支撑，要按照引领消费、满足市场、提升优势的要求，不断推进技术创新，锤炼产品特色优势。要持续抓好品牌开发维护，以保证均质稳定为重点，抓好现有产品维护，紧跟市场需求和产品链优化，抓好新品开发，特别是焦油量低于6毫克新品的开发；要深入推进减害降焦，在稳定产品质量、保持吸味风格的前提下，拓宽使用范围，提高利用效率，做好现有资源的有效利用和优化配置工作；要切实加强在线产品维护，保证产品从原料采购、材料使用、加工制造到终端质量监控等环节都得到严密控制，确保质量稳定；要切实加强产品质量监督，确保卷烟产品既按时实现焦油量下降，同时保持质量稳定、市场过渡平稳；要进一步提升检测能力和水平，密切跟踪行业标准动态，确保产品质量符合国家和行业质量安全标准。

  发挥企业的管理优势，夯实企业发展基础。管理是企业永恒的主题，是推动“卷烟上水平”的重要保证。下半年，江苏中烟要紧紧围绕“打造管理优势”，强基固本、夯实基础，提升发展内驱动力。要不断深化“创优”工作，持续加强基层建设；要精心组织开展对标工作，推动对标工作深入持续开展；要强化绩效管理，更好地发挥绩效管理的激励、引导作用；要继续推进“岗位练兵、岗位竞赛”和“卷烟质量零缺陷”活动，努力形成实际、实用、实效的工作机制，促进活动常态开展；要切实严格费用控制，加强源头控制和过程管理，确保实现年度费用控制目标；要全面推进信息化建设，努力建设信息化企业、智能化工厂和强大的数据中心；要高度重视安全生产工作，努力推进安全管理标准化、信息化，确保实现预期目标。

  发挥队伍的素质优势，抓好队伍建设工作。人才是企业发展的第一资源，实现企业持续、健康、平稳发展，关键在于干部职工队伍素质的整体提高。要以思想政治建设为重点，持续加强领导班子建设，高度重视理论学习，持续推进学习型党组织建设，严格办事程序，加强权力监督，确保领导干部遵守纪律、严格自律，确保权力始终在“阳光”下运行；要加强领导干部考核评价，促使领导水平不断提升，持续推进青年职工队伍建设，不断提升青年职工队伍建设水平；要高度重视教育培训，组织好岗前培训，推进技能鉴定和职称评定工作，激发员工的智慧潜能和工作热情；要扎实开展践行“两个至上”、做到“三个始终”、树立“五种意识”教育实践活动，切实使“235”教育实践活动入脑入心；加大廉政教育、制度建设和管理检查力度，为江苏中烟改革和发展顺利推进提供重要保证。