导读 2010年的全国烟草工作会议上,姜成康局长在工作报告中明确指出,要把“卷烟上水平”工作作为当前和今后一个时期的主要任务，加强队伍建设是深化烟草行业改革,保持行业持续、健康发展的必然要求,是“卷烟上水平”的有力支撑。作为卷烟生产企业，要不断加强队伍建设,增强干部职工的责任感和使命感，不断提高员工的思想道德素质和科学文化素质，为企业的持续、健康发展提供坚实的人才资源保证，以实现“十二五”战略目标,完成“卷烟上水平”主要任务。

  随着行业大市场、大品牌、大企业格局的不断推进，创建“优秀卷烟工厂”、实现“卷烟上水平”将作为烟草生产企业十二五期间重要战略目标。贵定卷烟厂党委于2011年提出了“观念更新浓氛围、基础管理强规范、技能素质快提升、精致秀美显优秀”的3-5年工作规划，以实现创建“优秀卷烟工厂”的总体目标。如何加强员工队伍建设、加快人才培养步伐、逐步提升员工的整体素质和能力将是企业十二五期间的一项重要工作任务。

  一、目前员工队伍现状及问题

  贵定卷烟厂成立于1952年，是一家具有60多年悠久历史的卷烟生产企业，现设置有14个管理科室、3个生产车间，全厂在岗职工790人。员工队伍构成大致可以分为三种。一是近年来面对社会招聘的高校大学毕业生，这部分人多数从事管理、技术类岗位，也有的走上领导岗位；二是职工子女入伍复原转业的复退军人，这部分人占有很大的比例，多数都在基层重要操作岗位；三是在特定时期顶替父母入职的职工子女，这部分人年龄普遍都在40岁左右，多数是高中和大专学历，但在各类岗位上都有出色表现，是现在企业各条战线上的中坚力量。

  从企业员工队伍的构成上看，除近年来招聘的大学毕业生具有一定的理论基础知识外，其他如复转军人等文化素质并不高，在执行企业各项方针、政策时，会因为知识层面的不一致，对各项政策、改革方案的理解程度将很难做到协调统一，员工队伍很难形成较好的合力，企业竞争力大打折扣。同时，各类员工队伍中年龄结构、文化层次均有较大差距，在开展各类员工教育培训工作时，往往事倍功半。

  近年来，虽然企业一直都在强调加强人才队伍的教育和培训，可是，在实际操作过程中仍然出现了一些问题，主要体现在三个方面：一是各级管理层抓在职工队伍建设中往往是前松后紧，职工的整体素质提高的幅度缓慢。二是在思想上上存在着一个误区。有的干部认为是本部门的员工能够干好本职工作、不违纪违法就行了，这就造成职工形成一种不思进取的思想，不善于创造性的开展工作，也就很难以适应新形势的变化，影响着企业的发展。三是在员工教育培训的方式和方法上因循守旧，墨守成规，缺少新意，既让职工感到厌烦，又起不到好的效果。

  二、改进的方法和措施

  对于上述这些问题都应该引起企业的高度重视，只有广大职工队伍的综合素质提高了，具备了参与市场竞争的实力了，企业才会更好的发展。个人认为，要在现有体制下，不断加强员工队伍素质教育，提高员工干事创业的积极性，应从以下几个方面，加强员工队伍建设：

  （一）提高认识、加强领导

  各级管理干部要充分认识人才在实现企业可持续发展中的重要作用，进一步提高人才资源是第一资源的认识，增强人才培养的紧迫感、使命感，把管理人才、专业技术人才、高技能人才队伍建设作为一项战略任务来抓，加快推进人才培训工作，努力做到谋划发展考虑人才保证、制定规划考虑人才需求、研究政策考虑人才导向、部署工作考虑人才措施。要结合企业现有员工年龄、学历情况，拟定切实可行的人才队伍规划，对企业长远发展需要什么样的人才，如何针对现有人才的状况来进行培养和教育，在一个时期内企业的人才队伍要达到一个什么样的目标，围绕着这个目标具体采取的办法等等都应做出切实可行的计划，以便于工作有标可循，避免盲目跟从。要加强组织领导，明确各部门责任分工，强化工作措施，严格检查考核，确保规划目标有效实现。

  （二）加强干部队伍建设

  要充分认识干部队伍在推进企业发展中的重要作用，企业中层干部是各部门的领头人，带领员工去完成工厂下达的各项目标任务，建设一支高素质的干部队伍才能为科学发展提供强有力的人力资源保障。目前企业干部队伍中还存在以下问题：一是思想解放的程度还不够，干部队伍观念陈旧，不能用发展的眼光分析企业的新形势、新矛盾，不能用科学的方法解决管理中出现的新情况、新问题。二是学风不浓，学以致用，推动工作的效果不明显。三是深入调研不够。应付日常工作的时候偏多，深入生产一线对企业发展问题的调查研究不够。四是干部队伍结构有待进一步改善。

  在这种现状下，更需要进一步强化用人激励机制，逐步创新形成“优秀人才脱颖而出、干部能上能下、富有生机与活力”的选人用人新机制，努力建设高素质的干部队伍，对于干部公开竞聘，要坚持以科学发展观为指导，严格执行干部选拔任用工作政策法规，促进干部选拔任用工作更加规范化和科学化，要进一步拓宽用人视野，营造公开、平等、竞争、择优的用人环境，使优秀年轻干部尽快脱颖而出，通过制度创新、方法创新、手段创新，不断提高竞争上岗的科学化水平和工作效率，全面推进中层干部竞争上岗。

  要逐步建立后备干部培养机制，完善干部队伍梯队建设，提高干部队伍整体综合素质和能力。把学习作为提高领导干部的工作水平和领导能力，提高干部的业务水平和实践能力的重要途径。要注重分析目前企业干部队伍在知识结构、管理经验、管理技巧和方法、创新意识等方面的情况，针对性地设计中层干部管理能力提升计划，对急需改进和提高的薄弱环节，通过“请进来”的方式强化理论培训和实操锻炼，拓宽学习内容，增强学习针对性，逐步提高中层管理人员“管事理人”的能力。

  （三）建立良好的用人机制

  企业的成败,不仅与经营战略、发展战略有重大关系,同时,更为重要的是要有与之相适应的人才战略。建立一套适合自身发展的、科学的用人机制,最大限度挖掘人才的潜力,发挥人才的作用,以促进企业的发展，是一项企业长期而重要的工作内容。只有把优秀人才选拔到相应的岗位上,为他们创造施展才华、发挥聪明才智的表演舞台,做到人尽其才,才尽其用,在实践中实现人生的价值,才能有效地留住人才。

  建立良好的用人机制，一是要工作育人。要创造良好的工作竞争环境，让员工快乐学习、快乐工作、快乐生活。二是要大胆用才。在准确、全面摸清现有职工队伍基本情况的基础上，根据各部门的工作任务和各岗位的具体要求，合理安排职工，使人岗相适、人事相宜，达到最佳组合状态。在选人、用人方面不能墨守成规，循规蹈矩，亦步亦趋，企业应当有“不拘一格降人才”的胆略和气魄，要让想干事、能干事、能干成事、能干成好事的优秀人才能够脱颖而出，大胆提拔使用表现突出者到更关键、更重要的岗位上去锻炼，使其在合适的岗位上才尽所能，达到企业各个人的双赢。

  （四）构建科学的教育培训体系

  科学的教育培训体系，是有效地提高企业的整体人力资源素质的主要方法和手段。首先要建立健全的分层分级培训制度。在一个企业里面,人力资源存在等级结构与专业职能结构的差别,这就决定了培训制度也应该分层分类,例如,新进员工的培训应该跟老员工的培训有所区别,基层员工的培训应该与中层管理人员的培训有所区别。第二，培训内容应该根据企业的发展而不断得到更新,使培训真正成为提高人力资源效率的一个有效途径。第三，培训的内容与培训的考核结果应该列入考核与薪酬的考虑因素中,这是由现阶段人力资源素质不高的现实决定的,为了避免培训制度流于形式,需要有一定的机制去约束成就感不强、积极性不高的员工,保证培训达到预期的目的。第四，要广泛开展岗位练兵和技能比武活动，调动职工学习技术的热情，拓宽技能人才成长途径。其次，要积极鼓励职工参加更高一级的学历提升以及国家、行业举办的各种执业资格和注册工程师考试，对取证者进行奖励，提高员工主动学习的积极性；

  （五）建立科学的考核评价机制

  建立科学的绩效考核制度，其最终目的并不是单纯地进行利益分配，而是促进企业与员工的共同成长。通过考核发现问题、改进问题，找到差距进行提升，最后达到企业和员工的双赢。对于企业而言，通过全员绩效管理，可以发现企业在生产经营过程中的状况，并通过跟踪检查、适时修正等方式改善过程中的问题，从而保证企业目标的实现。对于个人而言，绩效考核结果可以作为员工培训发展、职业规划的基础。持续的建立绩效档案，可以了解员工长期的绩效表现，因而可以针对性的开发培训计划，提高员工能力。同时更要重视考核结果的运用，本着公开公平公正的原则开展考核工作，考核结果直接与员工薪酬、奖惩挂钩，切实起到奖勤罚懒、奖优罚劣，鞭策员工积极向上的作用，考核结果还可以作为员工职业发展过程中选拔、轮岗、晋升的参考依据，以解决不出问题不调班子、不犯错误不动位置问题，杜绝员工中存在的干好干坏一个样、干与不干一个样、能干与不能干一个样的错误倾向。

  人尽其才则百事兴，企业的发展关键靠人才。贵定卷烟厂作为一个历史悠久的烟草制造企业，不仅要用好现有人才，吸引外来人才，培养杰出人才，还要造就一批创新型人才、复合型人才和技术型领军人才，要坚定不移地推进“人才战略”，为企业持续、健康发展提供强有力的人才资源保证，为实现十二五期间战略目标打下坚实的人才基础。