广东中烟:规范管理体系 提升投资效益

2011-09-09来源:东方烟草报作者:鞠训科 黄悦

  为有效配置企业资源,提升投资效益,近年来广东中烟工业有限责任公司创新思维,开拓思路,积极探索高效完善的投资管理体系,努力提高投资管理水平。

  规划是科学投资的源头,广东中烟非常重视科学编制投资规划,明确重点投资方向。他们紧紧围绕国家局战略目标和公司品牌规划,从2007年起就针对重点投资领域开展了专项规划工作,先后制定了仓储规划、信息化建设规划等,有效地引导了公司投资行为,明确了投资工作主要任务。

  规划是方向,落实是关键。广东中烟通过创设年度投资计划指引工作机制,抓好投资规划具体落实。从2009年开始,广东中烟逐步建立完善了年度投资计划指引工作机制。一方面,按照公司投资规划,统筹形成下一年度投资主要方向和要求,把规划落实到具体年度投资安排当中;另一方面,通过企业内部的广泛调研和充分沟通,明确具体项目和投资安排,指导计划编制工作。近几年的实践表明,投资计划指引工作机制有效地衔接了投资规划和投资计划,起到了重要作用。

  如何评估投资价值,科学合理立项?广东中烟通过加强决策科学性,理顺计划和项目关系,较好地解决了这一问题。广东中烟设立了投资项目库管理机制,将投资项目的论证决策时间放宽到了全年,成熟一个,办理一个,逐级管理,层层把关。论证通过后,所有项目进入项目库管理阶段,根据需要,统筹出库,纳入投资计划。投资项目库管理机制既保障了项目评审时间,确保决策的科学性和合理性,又通过前置项目的审核工作,理顺了计划和项目的逻辑关系,做到了项目申报论证严密、计划构成依据充分,形成了科学合理的计划项目审批机制。

  项目管控能力影响着项目的实施质量。广东中烟在项目资金保障方面,采用一次申报、分批发布的预算管理模式,做到项目成立、资金配套,保障了项目实施工作的连贯性和时效性。在初步设计、采购等关键环节,公司加强管理,减少设计偏差,降低实施风险,打造阳光工程。同时,通过信息化手段,无缝连接各相关系统,加强实施管控,实现项目全方位全过程的管理。广东中烟从2009年起先后建立了资金监管、重大工程项目管理、投资管理等多个信息化管理系统,搭建起了一个项目实施管理平台,加强项目跟踪、分析与沟通,保障项目实施工作。

  经过不断的探索和尝试,广东中烟投资管理工作已经初显成效,兼顾了规范和效率,有效地推进了投资项目的实施工作。2010年,广东中烟投资项目开工率达到91%,资本预算执行率达到了74%,投资管理工作较好地保障了企业和品牌发展的需要。

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