对卷烟工业企业强化统计职能的思考

2011-05-13来源:贵州中烟作者:向正林

    近年来,随着行业改革的不断深入和信息化工作的持续推进,卷烟工业企业的统计工作方式、工作方法、工作环境和工作流程等都发生了较为显著的变化。在这一过程中,受组织结构调整和内部管理体制改革等诸多因素的影响,部分卷烟工业企业的统计工作受到一定影响,统计人员的稳定性、统计机构职能的发挥没有得到切实保障。可以说,当前部分卷烟工业企业的统计工作面临的形势不容乐观,如果不尽快采取有效措施加以改变,必将危及企业统计工作的质量和效率,进而影响企业发展大局。

意义分析

    有利于提升企业管理水平。统计数据是企业生产经营活动的客观反映,是企业制定各项生产经营计划、检查计划执行情况和实施内部经济责任考核的重要依据,是对生产经营过程实现有效控制的重要保障。新形势下做好统计工作,为企业决策提供准确、及时的统计信息,进而真实反映企业的生产经营情况,对促进企业管理水平不断提升、全面推进“卷烟上水平”具有十分重要的意义。

    有利于企业实现科学决策。统计工作的本质是服务,面对当前卷烟市场环境的不断变化和宏观政策的调整,企业统计产品的质量和统计服务的水平在科学决策过程中发挥的作用越来越大。当前形势下,卷烟工业企业要加大对统计数据的分析和开发利用力度,在此基础上准确判断未来经济运行发展态势,进而为各级领导和有关部门提供全方位、多层次的统计服务,为企业实现科学决策提供充分的信息数据支撑。

    有利于企业实现科学发展。统计是促进企业科学发展实践的重要手段,是制定科学发展政策的重要依据,是监测科学发展进程的重要方式。当前,卷烟工业企业通过建立和完善适应并服务于科学发展的统计指标体系和制度体系,为反映发展、评价发展和促进发展提供及时、准确、权威的统计服务,将对引导企业贯彻落实科学发展观、实现企业又好又快发展产生积极的推动作用。

问题解读

    行业改革发展的稳步推进对统计工作提出了新的要求,使得一些工业企业开始正视自身统计工作的不足。

    统计管理模式不适应信息化发展的需要。随着行业信息化的快速发展,卷烟工业企业的统计工作方式和统计手段发生了较大变化,建立在纸质原始记录和手工统计台账基础上的传统统计管理已不符合信息化背景下统计工作的要求。在行业统计信息化平台和企业内部业务系统已经初步建成的情况下,如何完善适应信息化发展的统计管理制度和相应机制是目前卷烟工业企业迫切需要解决的问题。

    统计人员素质不完全适应统计工作发展的需要。随着行业组织结构调整的推进,一些卷烟工业企业统计队伍出现了分流,一些素质较高、熟悉业务的统计人员离开了统计岗位,而新上岗统计人员业务水平的提高客观上又需要一个渐进过程。此外,个别统计人员年龄偏大,对信息技术的掌控能力较弱。这些现状致使统计人员整体素质跟不上统计工作发展的需要,为统计工作的持续健康发展埋下了隐患。

    另外,统计部门对统计资料的开发利用程度不高,个别单位尚不能充分运用科学的分析手段对企业经济运行进行预警、调控;一些企业对统计工作缺乏足够重视,给新时期统计工作的提升带来了不少困难。

对策措施

    随着行业改革的深入,卷烟工业企业的组织结构发生了变化,要适应这种形势,企业统计工作也应随之做适当调整。笔者认为,企业应从几个方面着力提升统计服务能力,为行业改革发展贡献力量。

    构建与信息化相适应的统计管理体系。统计管理体系是做好统计工作的重要保障。随着信息化建设的不断推进、不断完善,企业统计工作已经从统计部门自成体系的工作方式转向多部门协同产出的工作方式,统计数据质量的提升对统计部门以外的技术、业务部门的依赖程度越来越高。要适应这一新情况,企业应当根据信息化发展的要求,科学界定统计部门和各业务、技术部门的统计职责,建立统一负责、相对独立、优势互补、信息共享的统计工作机制。一是强化统计部门的统计管理职能。随着统计工作深度和广度的不断扩大,统计部门与相关部门的联系日益紧密,在这种背景下开展工作,统计部门必须具备协调企业内部各种关系的职权,加强与业务部门的沟通,理顺与技术部门的关系,不断增强统计管理能力。二是强化相关业务部门的统计责任。统计数据来源于企业内部各业务部门的生产经营活动,企业应从保障统计数据的系统性和完整性出发,明确各业务部门相应的统计责任。三是完善信息化条件下的统计数据质量保障体系。随着统计数据采集范围的扩大,影响数据质量的因素也日渐增多,企业应根据这一新特征,制定统计工作考核办法,对统计数据的准确性、时效性和其他事项的贯彻落实情况进行考核,做到统计工作有 “法”可依、有“法”必依、执“法”必严、违“法”必究。

    切实加强统计分析工作。统计分析是统计工作的重要组成部分,是统计服务的重要途径。信息技术的广泛应用把统计人员从繁重的数据采集、数据加工中解脱出来,使统计人员的工作重心逐渐转移到数据质量控制、数据的统一管理和统计分析工作上来。在全面推进“卷烟上水平”的进程中,各级统计工作人员一方面要加强统计分析方法和相关理论的学习,不断提高挖掘数据、分析数据、解读数据的能力;另一方面要充分利用信息化手段和信息化建设成果,加强对包括国家局反馈数据在内的各种信息资源的开发利用,积极开展企业生产经营、重点骨干品牌成长、竞争品牌市场表现等方面的专题分析研究,努力发现企业经济运行中出现的趋势性、苗头性问题,为企业领导掌握经济运行态势、及时采取调控措施和进行科学决策提供富有参考价值的统计分析报告。

    进一步加大对统计工作的支持力度。在新的形势下,统计工作职能的发挥离不开企业领导层和有关部门的关心和支持。企业领导层一要提高对统计工作重要性的认识,加强对统计工作的组织领导和综合协调,关心、支持统计工作的改革与发展,认真解决统计工作中遇到的实际困难和问题;二要带头贯彻落实《统计法》,确保统计机构、统计人员依法独立行使职权,不得强令或授意统计机构、统计人员弄虚作假;三要支持统计部门积极组织开展各种统计业务交流、学习培训和评比表彰等活动,并在人力、物力和财力等方面给予必要保障,充分调动统计人员的工作积极性、主动性和创造性,为企业统计工作的不断发展奠定坚实基础。

相关文章