实现“白沙”品牌规模500万箱、“芙蓉王”销售收入1000亿元发展目标，保持企业平稳健康发展的良好态势。肩负这一历史赋予的重任，湖南烟草工业昂首步入“十二五”的开局之年。

　　“十二五”，既是湖南烟草工业大有可为的重要机遇期，同时也是时不待我的关键期。如何坚持科学发展主题，加快转变发展方式，2月25日召开的湖南烟草工业工作会议对此进行了全面安排和周密部署。

　　这次会议在充分肯定“十一五”工作成绩的同时，传达贯彻了全国烟草工作会议和省委经济工作会议精神，回顾总结了2010年总体工作，安排部署了 2011年主要任务，重点研究和分析了企业改革发展面临的新形势，特别强调要看到面临的更加严峻的挑战，看到品牌发展存在的不确定性，看到制约发展的深层次矛盾，看到自身尚存的不足和差距，号召全体员工把思想和行动统一到公司党组对形势的科学判断上来，统一到公司党组对改革发展的决策部署上来，全面抓好各项工作的落实，齐心给力，加快经济发展方式转变，加速提升品牌结构，加大品牌合作力度，统一思想，坚定信心，抓住机遇，乘势而上，努力保持湖南烟草工业平稳健康发展。

　　给力2010

　　2010年，湖南烟草工业突出“转变发展方式，提升品牌价值”工作主线，科学谋划品牌发展，统一思想、扎实工作，继续保持了良好发展态势。全年生产卷烟347.2万箱，增长3.43%；品牌规模达到438.46万箱，增长3.99%；实现销售收入512.69亿元，增长15.89%；实现税利 418.71亿元，增长16.24%，其中实现税金352.58亿元（不含所得税），增长21.61%。

　　品牌结构大幅提升。“白沙”精品类商业销量126.13万箱，增长25.30%，同比上升8.17个百分点。“白沙”品牌单箱均价1.54万元，增长8.06%，居行业知名品牌结构增幅前列。“芙蓉王”商业销量83.13万箱，增长29.02%，占全国一类卷烟市场份额的18.12%，同比提升0.19个百分点。出口卷烟15.72万件，创汇2466.17万美元。国际化合作项目在南美稳健推进，在巴西、阿根廷生产销售 “Harmony”3450件。“白沙”品牌成功进入港澳市场。

　　原料保障能力持续增强。年初烟叶调拨计划424万担，实际可调拨480万担。截至12月31日，新烟调拨已完成年度计划总量的94.9%，基地化调拨水平接近90%。烟叶初检等级合格率80.3%、复检等级合格率77.4%，国家局抽查工商交接平均合格率62.1%。复烤加工指标达标率 97.5%，烟叶仓损率同比下降0.26%，烟叶可用性稳步提高。进口烟叶2.2万吨，同比增加7500吨。在云南楚雄、贵州余庆等12个品牌导向型基地开发特色优质烟叶20.4万亩。

　　技术创新优势继续彰显。卷烟焦油加权平均值11.74mg/支，同比下降0.31mg/支，比行业平均值低0.16mg/支。“芙蓉王”、“白沙”危害性指数分别为8.1、8.4，继续保持行业领先水平。完成“双低”产品“芙蓉王”（8mg）、“白沙”（8mg）和“利事”、“元帅”等出口新品规格的设计研发。创新了以“配方为核心、工艺为主体”的均质化工艺技术体系，确保了“白沙”品牌多点生产均质化。完善了“芙蓉王”专线基于原料特性的分类模块化加工方法。主持制订的3项行业标准和参与制订的2项行业标准发布实施。具有自主知识产权的烤烟新品种湘烟4号通过国家局组织的农业评审，常德石板滩 300万担片烟仓库群建成投产，郴州烟叶仓库、大托片烟醇化库等建设项目启动实施。

　　生产制造水平稳定提高。“白沙”（硬软香槟、新精品、绿和）等4个规格在郴州、零陵、四平卷烟厂生产，生产的均衡性和响应市场需求的能力明显增强。全年卷烟市场质量抽查合格率、卷烟材辅料卫生安全指标抽查合格率均达100%。卷烟内在质量满意度同比提高1.8%。单箱烟叶消耗同比下降0.35 ㎏。万元产值能耗、万支卷烟能耗同比分别降低20.6%、10.24%；二氧化硫、化学需氧量排放总量同比分别减少8.21%、28.81%。全员规范设备维护（TNPM）活动得到推广，品牌合作生产能力得到有效验证，短时间内实现与贵州中烟、山东中烟品牌合作生产和制丝本地化。

　　内部监管迈出新步伐。认真组织实施行业工程投资、物资采购和宣传促销项目管理程序规定试点工作，全面梳理完善相关流程制度，基本实现了与“三项程序规定”的有效对接。全年招标100项，涉及资金3.3亿元。认真研究、着力破解影响制约贯彻落实“三项程序规定”的难题。顺利实现审计集中管理，工作交接、人员选派正常有序。深入开展经济责任、财务收支、物资采购价格、工程结算审计，审减金额1.52亿元，纠正违规金额1086万元。

　　基础管理取得新成效。将对标、创建活动与绩效管理紧密结合，全面优化目标绩效管理方案，制定对标管理办法，开展现代卷烟制造工厂创建活动现场评价。加强全面预算管理，推进预算归口管控，三项费用率同比下降0.86%，全年节约挖潜3.75亿元。主要业务信息应用系统功能逐步完善、运行稳定。物流产业实现业务整合和管理统一。推进安全设施设备性能升级改造和安全生产标准化管理，全面实现安全工作“六无”目标。

　　队伍建设激发新活力。开展全员竞争上岗，推进岗位管理。拓宽专业性人才晋升通道。推进学习型组织建设，举办各级各类培训班596期，培训员工 3.68万人次。开展廉政教育和廉政文化活动60多场次，党员干部参与面95%。深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，认真开展创先争优活动，广泛开展 “卷烟上水平”大讨论。加强离退休工作，建立了离退休工作活动经费保障机制。

　　发力2011

　　面向2011年，湖南烟草工业工作的指导思想和总体要求是：认真贯彻落实党的十七届五中全会和全国烟草工作会议、省委经济工作会议精神，坚持以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，以加速推进“卷烟上水平”为主要任务，推进科技创新，强化基础管理，优化市场布局，拉升品牌结构，为全面实现白沙、芙蓉王“十二五”品牌发展目标打下坚实基础。

　　主要工作目标是：内销卷烟生产计划352.2万箱、力争357.2万箱，出口卷烟2万箱、力争3.2万箱，品牌合作生产100万箱、力争108 万箱，品牌规模454.2万箱、力争468.4万箱。白沙品牌规模300万箱、力争310万箱，单箱销售收入增加1000元以上；芙蓉王销量100万箱、力争104万箱，品牌商业销售收入突破600亿元。烟叶调拨500万担。节约挖潜2亿元、力争2.5亿元。实现税利同比增长12%、力争14%。

　　拉升品牌结构，确保卷烟销售量增价稳。突出结构提升主线。巩固提升传统优势结构性规格的市场份额，做大“芙蓉王”（黄盖）、“白沙”（精品、精品二代）的市场规模。坚持稳价促销。根据各地销售规模、结构、竞争品牌态势和快速反应时限，确定价格控制和存销比底线，把握投放节奏。大力拓展国际市场。深化与菲莫公司的合作，继续扩大“Harmony”在巴西、阿根廷等地的生产销售规模，做大白沙品牌在港澳市场份额。

　　科学组织生产，确保快速满足市场需求。完善快速反应市场体系，提高生产组织效率和精益生产水平。优化产能布局，实现信息有效传递与共享，努力做到集中生产、均衡生产。推进品牌合作生产，稳固与陕西、河北、贵州、山东中烟的品牌合作生产，努力寻求新的合作伙伴，扩大品牌合作生产规模。

　　着眼稳定烟叶配方，提升优质原料保障水平。实施烟叶调拨关口前移。深度介入烟叶品种选育、生产技术方案、分级扎把、收购等级等各个环节，通过提前有效传递需求等级结构信息，共同制订生产作业方案，确保基地单元烟叶质量稳定提高。

　　扩大烟叶储备总量，国内烟叶调拨达到460万担、力争480万担。加强烟叶基地建设，提高基地单元建设水平。

　　加快科研成果应用，增创品牌竞争优势。加快重大科技专项实施，持续推进减害降焦。加快新产品研发，完成新规格开发储备，进行市场测试和验证。维护产品质量，产品质量抽检合格率保持100%，市场消费质量投诉同比下降10%。

　　强化内部管理监督，严格规范经营。正确处理规范与效率的关系，全面落实“三项程序规定”。深入推进办事公开、民主管理，提高决策透明度。组织专项管理监督，建立全面风险防范管理体系。

　　理顺投资管理体制，推进多元产业整合。规范企业关联关系，保证主业和多元企业正常运转。推进多元产业整合，实现物流中心实体化运作，实施有效监管，完善经营管理评价机制，落实企业经营管理者责任。

　　加快技改进度，确保工程建设质量。创新项目管理机制。探索实施项目经理负责制，建立考评机制、人员调配机制和工程项目管理平台。加快重点项目建设推进速度，保证投资质量。

　　推进精细化管理，确保“数字烟草”建设取得新进展。以推行卓越绩效管理为契机，全面优化流程制度。深入开展对标活动，量化基础管理实效。推进全面预算管理、招投标合同管理、科研管理、工程投资管理等信息系统建设，提升信息化水平。

　　创先争优，全面提高队伍素质。精心组织创先争优活动，加强基层党组织建设和思想政治工作。开展大规模教育培训，建立学习考核评价机制，完善培训档案管理制度。加强党风廉政建设，加大查办违纪违法案件工作力度，严肃查处重点领域和关键岗位发生的腐败案件。

　　坚持标本兼治，确保企业安全稳定。严格落实安全生产责任制，提高企业安全防范能力。加大信访维稳工作力度，维护企业和谐稳定的良好氛围。