通过科学管理，实现卷烟产品质量最优化近年来，行业的改革与发展在更高层次、更高水平上持续推进：“10多个”重点骨干品牌和重点骨干企业加快成长；销售网络建设整体水平进一步提升；电子商务和现代物流建设步伐加快；全国统一的大市场格局正在逐步形成。行业改革正处在从重点突破、理顺关系向完善体制机制、实现制度创新转变的关键阶段，在新的发展形势下，行业工业企业的组织结构发生很大变化，规模不断扩大，因而对工业企业的管理工作也提出新的更高的要求。

    增强发展软实力

    新形势、新任务要求工业企业不断探索企业管理工作的新模式、新手段、新方法，有效防止大企业病，充分激发卷烟工厂的活力，夯实管理基础、理顺管理流程、创新管理机制、提升管理水平，建立和完善现代卷烟工业企业。

    姜成康局长在2009年全国烟草工作会议上指出，要全面开展“先进卷烟工厂”的创建活动，在此基础上，河北中烟工业公司更进一步提出要“打造一流的现代卷烟工厂”。

    就河北中烟的整体情况来看，其总体实力不是很强，发展水平相对较低，基础比较薄弱。具体来说，河北中烟下辖的各卷烟厂在生产组织调度、工艺质量控制、运行流程优化、标准化管理等方面与行业先进工业企业相比还存在一定差距，但从客观的角度看，也说明河北的工业企业还有较大的潜力可挖，存在一定的上升空间。

    2005年，河北中烟开始实体化运作；2007年，河北中烟完成“四统一”的上划工作；2008年，张家口卷烟厂有限责任公司进行二期技改，河北白沙烟草有限责任公司也进行整体搬迁技改工作。河北中烟的整体改造完成后，装备水平大大提升，从硬件条件上看，具备了创建“先进卷烟工厂”的基础，接下来要加大软件建设的力度，提升管理水平和生产组织能力，努力实现进入行业“10多个”重点骨干企业的目标。

    于是，2008年，河北中烟以国家局提出的全面加强基础管理为契机，提出用三至五年的时间“打造一流的现代卷烟工厂”的创新工作任务，以生产组织、工艺质量、成本费用、安全稳定、队伍建设等重点工作为切入点，按照管理精细化、作业标准化、质量最优化、员工职业化的“新四化”要求，在规范、效率和活力上狠下功夫，夯实基础、创新提高，全面提升各卷烟厂的制造水平，进而增强河北中烟发展的“软实力”。

    三年实现“创一流”

    卷烟工厂的定位如今发生了较大变化，管理重心从生产经营向技术管理转变，从塑造与提升卷烟品牌的外在影响向保障和维护卷烟产品的内在品质转变。同时，河北中烟深入对比自身与行业兄弟工业企业，特别是先进工业企业的差距，以技改工程项目为契机，围绕行业发展思路，重新定位，及时调整发展重心和管理重心，在生产制造水平上下功夫。

    当前行业的生产制造过程已不再是简单粗放的方式，而是发展到以信息化管理为平台，以自动化控制为手段的高技术精细化管理流程。在这样严格、规范、精细的流程中，如何发挥员工主观能动性，进一步促进生产制造水平的提高，成为河北中烟思考并付诸行动的关键环节。河北中烟认为只有做到以人为本，尊重关心员工的发展需求，将企业的发展与员工的进步有机结合起来，才能将企业的一切优势资源集中到生产制造当中，实现企业与员工共同进步与发展，这对企业的发展至关重要。

    根据行业发展形势，结合河北卷烟工业企业的实际情况，河北中烟计划用三年时间分三步逐步实现“打造一流的现代卷烟工厂”这一工作目标：

    第一步上台阶：用一年的时间夯实基础管理。河北中烟要以精细化管理为手段，重新规划生产组织、工艺质量、成本费用、安全稳定、队伍建设等方面的管理目标，将职能界定、制度建设、流程优化、目标设立、绩效考核等各项工作做实、做深、做细，全面建立起一套高效、灵活、低成本运行的管理体系。如张家口卷烟厂有限责任公司的技改工程和河北白沙烟草有限责任公司的异地搬迁工程，可使河北中烟的工业企业的硬件装备达到国内先进水平，关键运行指标达到或接近行业一流水平，实现管理上台阶的目标。

    第二步赶先进：再用一年的时间推进管理创新。在夯实基础管理的基础上，河北中烟要推进创新管理，在突破中提升管理水平。以超前的管理理念为切入点，以河北中烟本部为中心，一手抓标准化管理，一手抓信息化管理，“两手”推进下辖各卷烟厂的管理工作，形成高效顺畅、科学有效的现代企业集团化管理新模式，使河北中烟的工业企业各项管理工作赶上行业先进企业水平，使创新管理成为提升企业“软实力”的不竭动力。

    第三步创一流：用一年或稍长一段时间实现管理的突破和提升。这一阶段，河北中烟要实现下辖各企业的文化吸收与融合，并在此基础上进一步优化和提升集团公司整体的企业文化，形成以企业文化为统领，具有高度凝聚力和高度向心力，统一、高效、顺畅的集团化管理体系，各项关键运行指标达到行业先进水平，实现“打造一流的现代卷烟工厂”的目标。

    目标细分促发展

    结合河北中烟各卷烟企业的发展历史、管理现状、未来走向等情况，河北中烟把“打造一流的现代卷烟工厂”这一战略目标分解为“一流的企业管理机制、一流的卷烟加工能力、一流的质量控制体系、一流的职业员工队伍”四个分目标。通过系统地整理、总结、提炼，并借鉴国内外先进卷烟生产企业的经验，按照“管理精细化、作业标准化、质量最优化、员工职业化”的工作要求，落实好“生产组织、工艺质量、成本费用、安全稳定、队伍建设”五个方面的具体工作。

    一流的企业管理机制就是由扁平科学的机构设置、协调的组织控制机制、标准化的制度管理所构成的一整套灵活高效的运营体系。通过这一体系的有效运行，使企业流程顺畅、执行有力、反应快捷、健康运行。要达到以上目标，河北中烟提出管理精细化的要求，即从系统的角度出发，对既能给客户带来价值、又能给企业带来效益的关键环节进行有效控制，最大限度地减少管理所占用的资源，同时要降低管理成本，从而找到解决问题的最佳方案。具体来说，就是在工作中落实管理责任，将管理责任具体化、明细化，要求每一个管理者都要到位、尽职，管理过程中的每一个步骤、每一个环节都要做到精心、精细，才能保证开展的每一个项目都是精品。

    一流的卷烟加工能力就是具备先进的生产能力，柔性、高效地组织生产，加工过程和成本费用高度受控，卷烟产品质量稳定，能够快速满足市场需求。要达到以上目标，河北中烟提出作业标准化的要求。俗话说“没有规矩，不成方圆”，作业标准化的最大要求就是规范，即减少工作的随意性，每一岗位都要制定并遵从科学、严谨的岗位标准化作业指导书，使工作流程化、标准化、专业化，这是作业标准化的“基本法”。要做到凡事有章可循、有据可查，达到健全管理体系、严格工艺控制、市场快速反应的管理目的，从而形成企业的竞争优势。

    一流的质量控制体系就是企业加强过程控制，构建持续改进、协调顺畅的质量管理控制体系。河北中烟认为，质量是指一组固有特性满足要求的程度，它不仅指产品质量，还包括服务质量、工作质量等，因此提出质量最优化的要求。质量最优化意味着要实现卷烟的产品质量最优、服务质量最优和工作效果最优，而衡量质量是否最优的方式是看是否按照标杆管理的模式，设定各项最优的评价指标并逐项实施。通过科学管理，实现工艺质量、设备效率指标最优，原辅料耗用、能源消耗指标最低，费用预算、成本控制指标最好，市场反馈、客户满意指标最高等等，最终达到增强企业核心竞争能力的目的。

    一流的职业员工队伍就是对人才进行分类管理，创新人才培养机制，打通人才成长的通道，造就一支具有敬业精神、遵守职业道德、具备创新意识、专业技能熟练的职业团队。河北中烟提出员工专业化要求，即分别从员工的工作能力的胜任、行为规范的符合、用心做事的态度、职业操守的养成等方面进行专业化的教育、培养与激励，使员工能用理性的态度对待工作，达到高效率与高效益的统一，使个人发展与企业发展相适应，并以此提高企业的综合竞争力，保证企业战略目标的实现。

    管理目标已经明确并细分，接下来如何落实则成了关键的问题。河北中烟将“朦胧”的管理目标加以量化，从而建立起生产组织、工艺质量、成本费用、安全稳定、队伍建设五个方面的关键绩效指标，每个方面关键绩效指标又可以再次分解、设计为一级指标、二级指标，以国内先进企业的相应指标作为标杆，设定每个实施步骤的具体标准，逐步实现“全国一流的现代卷烟工厂”的管理目标。其指标设计见下表：

    当前，在国际金融危机蔓延和整体经济运行困难的大环境下，在烟草行业改革与发展的新形势下，河北中烟正全力打造一流的现代卷烟工厂，努力实现河北烟草工业更好、更快的发展，争取为做大做强中国烟草做出更大的贡献。