烟叶基地是卷烟企业烟叶原料的重要而稳定的来源之一。建设优良烟叶基地是提高烟叶内在质量、进一步稳定和不断提高卷烟产品质量，增强卷烟企业市场竞争力的重要保障。建立稳定的优质烟叶基地是卷烟企业可持续发展的不可或缺的战略措施。随着卷烟质量与档次不断提高，卷烟企业对烟叶原料质量的要求也在逐步提高,光凭过去传统的种烟经验已经远远跟不上烟草行业改革与发展的需要。因此，姜成康局长指出：积极推进烟叶布局调整和优化，使烟叶生产服从、服务于行业改革和发展新形势的需要。

　　近年来，红塔集团为建立稳固的烟叶原料体系，坚持厂办基地，加大工业对烟叶的支持，特别重视烟叶基地的建设和发展，与基地烟叶公司和烟草研究院、所紧密结合，坚决执行国家局确定的“合理布局、相对集中、工商联手、共同投资”的方针，结成战略伙伴，走工商结合、共同发展的道路，共同开发烟叶基地，加强产、学、研之间的协作，对烟叶基地加大科技投入，不断注入新的科学技术和科技成果，用先进的科学技术与实践经验相结合，推动科技兴烟的发展，推广先进的管理方法、科学的种植、采收、烘烤技术，增强烟叶的自我发展能力，巩固烟叶的基础地位。

　　目前，红塔集团已经在全国11个省、23个州市、43个县区建立烟叶基地，并形成玉溪烟区、楚雄烟区、大理烟区、昭通烟区、省内老烟区（曲靖、红河、文山）、省内新烟区（普洱、临沧、保山）、省外老烟区（广东、江西、福建、湖南）、省外新烟区（贵州、湖北、黑龙江、山东）、辽宁烟区9个基地项目区，确定项目区负责单位、项目区工作组、项目区负责人。以便细化工作流程，明确责任。同时形成了一整套包括基地选择、计划落实、品种布局、中耕管理、收购调拨等内容的烟叶基地管理方案。力求做细做实做精烟叶原料基地，实现基地烟叶精细化管理。

　　原料基地是红塔品牌发展的后方，为品牌发展提供根本性保障和支持，原料安全直接关系着品牌的前途命运，因此，红塔集团一直坚持打造“品牌导向、工业主导、烟区主力”的品牌导向型烟叶基地，使烟叶基地建设更加贴近品牌发展需要，更加巩固品牌发展基础。

　　多年来，围绕建设烟叶基地，红塔集团深度介入原料生产工作，依靠当地政府，积极寻求与当地烟草部门的合作，主动参与、深度介入，共同参与烟区规划和管理，共同制定烟叶生产过程中的技术措施和标准，对烟叶生产过程全程参与（仅玉溪烟区，在移栽季节就有百余名红塔技术人员深入烟田参与移栽），此外，在科研和现代烟草农业建设等诸多领域开展广泛合作。红塔集团在烟叶基地建设上的积极参与，在源头上保障了集团品牌发展的原料安全，通过参与生产操作规范的制定、全过程参与和监控，紧紧围绕品牌发展需求开展基地建设，为品牌“量身打造”烟叶原料，把工业领域“订制”的理念引入到烟草农业生产领域。

　　多年来，红塔集团扎实的原料工作为品牌的发展提供了强有力的支持，也积累了丰富的原料工作经验。经过不断的探索、创新，红塔集团在实践中形成了一套系统、规范、行之有效的基地建设玉溪模式，成为红塔集团开展原料基地建设的模板和其他企业效仿的对象。

　　工业主导

　　随着品牌的迅速壮大，为保证充足稳定的原料供应，红塔集团对原料的管理理念和方式也在发生转变，以品牌需求为核心，原料保障正由过去的烟叶买卖向定向生产转变。“过去我们考虑的是怎么用的问题，现在我们考虑的是怎么来的问题。”红塔集团副总裁张建华对这种转变做出了形象的解释。

　　为实现原料定制，红塔集团深度介入玉溪原料基地建设之中，主要体现在品种选择和烟叶生产全过程参与上。

　　红塔集团根据不同品牌的特殊原料需求，综合考虑不同种植区域的光照、温度、水分等自然因素，与商业公司一起制定种植计划和详细的生产技术标准。这份计划包括，种植品种、水肥使用、农药使用、留叶数量、烘烤标准等，对烟叶生产从育苗到烘烤的全部环节都有详细具体的规定，并有技术人员全过程参与监控，对烟农进行技术指导和培训，对烟叶种植过程实施精细化管理。

　　对于红塔集团在玉溪原料基地建设中的经验，张建华副总裁表示：“我们充分利用玉溪得天独厚的自然条件，充分依靠当地政府，达成‘烟草兴经济兴，红塔兴玉溪兴’和‘烟叶优势依托品牌体现’的共识，工业主动参与，深度介入，与商业企业开展包括科研、现代烟草农业建设等多领域的合作。”

　　五个“共同”是张建华对多年来红塔集团玉溪原料基地建设经验的高度概括，即：

　　共同确定烟区规划。红塔集团与玉溪烟草公司一起，通过严格、细致的调研 ，对光照、土壤、温度、水源条件等影响烟叶生长的各种因素作出综合评估，确定烟区发展规划。

　　共同参与基地管理。红塔集团深度介入烟区管理工作，并建立考核机制。红塔集团以“基地主体、红塔主导、科研协作，落实集团资源配置改革实施方案”为指导思想，以“主动参与，做细做实做精红塔集团烟叶原料基地，实现集团基地烟叶精细化管理”为目标，制定详细的烟叶基地管理工作方案。并由技术中心协同采购中心制定烟叶基地工作考核办法，组织各负责单位考核各项目组在烟区工作状态与方案的符合度，检查科研课题工作进展及完成状态。聘请专家评估基地建设工作和科研课题进度及完成质量。

　　共同参与生产过程。红塔集团每年在烟叶生产季节都要派出大量的技术人员，从育苗到收购，全程参与各基地烟叶生产过程，并对各个时期的烟叶生长状况进行检测和考核评估。

　　2009年3月12日至3月31日，红塔集团物资采购中心开始对基地烤烟苗期品种纯度检查考核，制定详细的考核方法和评价标准，并形成包括：烟叶基地生产计划落实情况、红塔采购计划落实情况、育苗形式、育苗数量（棚数、盘数、苗数、计划移栽面积），育苗考核日期、考核人员、抽检的育苗点数量、不合格的育苗点数量、零星分散育苗棚（床）等内容的考核检查报告。

　　“每年在移栽忙季，仅玉溪烟区我们就要派出100多名员工深入到烟区，参与移栽工作。”张建华说。、

　　共同加大科技力度。以科研项目为平台，红塔集团与玉溪烟草公司开展广泛合作，并取得了多项成果。在烟区推广“烟蚜茧蜂”生物防治烟叶蚜虫病技术，对于减少农药使用量，降低烟叶农药残留，提高原料品质和安全性方面取得了显著成效，同时减轻了烟农中烟成本，仅农药一项，每亩地将减轻烟农开销40-50元。目前使用面积40万亩，计划在2010年全面推行。

　　此外，首创“漂湿育苗”技术代替漂浮育苗，培育壮苗，提高移栽成活率，同时有效遏制育苗期间的病毒传播。秸秆覆盖技术代替地膜覆盖，增加了透水、透气性，改良土壤结构，培肥土壤的同时减少“白色”污染。

　　共同制作收购“样烟”。烟叶收购过程中，红塔集团与玉溪市烟草公司共同制作等级“样烟”，并实现所有原料采购“原收原调”。

　　商业主体

　　作为红塔集团原料基地建设的合作伙伴和实施主体，玉溪市烟草公司坚持“以工业需求为导向，以产量为保障，以技术措施为支撑，以品种为核心”打造特色优质原料，支持红塔集团发展的思路，走特色优质烟叶之路。

　　特色优质烟叶之路

　　有权威研究结果表明，烟区的特色有52%取决于地域，38%取决于品种。作为“云烟之乡”，玉溪地处北回归线附近，海拔在1000—1800米，光照充足，被认为世界上最适宜种烟的北纬22°，东经102°区域的原点就位于玉溪塔拉镇，这里水源充足，植被丰富，这里的自然条件和区域优势可谓是得天独厚。以地域优势为依托，玉溪市烟草公司着力打造特色优质烟区。

　　以品种决定特色。玉溪市烟草公司坚持以工业需求为导向，选择烟叶种植品种，推行“一县一品”计划，既实现了规模效益，又避免了不同品种之间对烟叶品质的互相影响，保证了品种纯度，已取得了初步成效。目前，玉溪市烟区K326的种植面积占78%，红花大金元占11%，主要在元江县种植，美引NC297占11%，主要分布在峨山县。

　　以科技支撑特色。在同等条件下，科技水平对烟叶品质的影响是决定性的。一直以来，玉溪市烟草公司致力于科技创新工作，并有多项专利成果应用于烟叶生产实际工作中。

　　一是烟蚜茧蜂防治烟蚜技术的推广应用。2009年全市推广烟蚜茧蜂防治烟蚜面积40.0万亩，目前防治任务已基本结束，取得了很好的防效。各县（区）现代烟草农业试点村100％应用烟蚜茧蜂防治烟蚜。

　　二是烤烟漂湿育苗配套技术研究及推广。烤烟漂湿育苗是集成漂浮育苗及湿润育苗技术优点的一项创新育苗技术，能够促进烟株早生快发，生长整齐，提高烟苗抗逆性。全市2009年推广漂湿育苗技术36.6万亩，大大提高了烟苗素质，为全市烤烟平衡生长打下了坚实的基础。现代烟草农业试点村100％推广应用漂湿育苗技术。

　　三是“烤烟秸秆覆盖栽培及秸秆腐熟还田技术研究与推广”。全市2009年烟田沃土技术推广面积52.8万亩，其中秸秆覆盖栽培推广9.10万亩，秸秆腐熟还田推广43.70万亩。现代烟草农业试点普遍推广应用此项技术。

　　作为玉溪烟区原料战略的实施基础和保障，玉溪烟草公司以“改善农业生产条件，提高农业生产力”为核心，大力度推进现代烟草农业建设。

　　现代烟草农业建设

　　（一）以改善生产条件为重点，加快烟叶生产基础设施建设。

　　1、烟水工程建设。按照“依托水源定项目、围绕烟田抓配套、因地制宜搞建设”和“整体规划、系统设计、综合配套、分步实施、创新发展”的思路，2009年国家局及云南省局批复玉溪的烟水、路配套工程1118件，其中水池657个,45679立方米；管网57件，635.42km；沟渠341条，453.91km,；提灌站11件，小坝塘整治49件、3048713m3；其他3件、17.66 m3；机耕路111件，202.43km。目前，烟水、路配套工程项目，已完工266件，占23.8%；正在建设626件，占56%；未动工建设226件，占20.2%。

　　2、密集烤房建设。玉溪市2009年省公司批复建设密集烤房计划3000座（其中2008年接转2009年计划815座），烟草行业补贴7800万元。实际新建密集烤房2185座。目前，新建烤房已陆续投入烘烤使用。

　　3、中低产田地改造。中低产田地改造计划面积9.06万亩，烟草行业投入资金9494万元。截止6月20日，各项目区工程进展顺利，已完成中低产田（地）改造4.65万亩（新增灌溉面积2.65万亩，改善灌溉面积2万亩），在建4.41万亩。

　　（二）创新烟叶生产组织形式取得实质性进展

　　试点依据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国农民专业合作社法》、《中华人民共和国烟草专卖法》等法律法规，在家庭联产承包经营的基础上，按照政府主导、烟草部门指导扶持、相关部门协同配合的工作方法，通过组织动员、烟农申请、土地确权、签订协议、依法注册登记、设立章程等程序成立烤烟专业合作社。全市成立烤烟专业合作社36个，家庭农场3个，10亩以上大户674户。在黄官核心试点区成立了“土地流转集中经营、措施专业队伍落实、收益实行二次分红”的经营型烤烟生产专业合作社，合作社以5年为一个周期，以土地流转的方式把农户1466.9亩的土地集中起来，进行规模化种植、集约化经营管理。黄官片区的烤烟生产专业合作社对恢复玉溪的田烟种植有重要的示范和指导意义。

　　（三）组建专业化服务体系

　　按照《玉溪市2009年现代烟草农业试点建设工作实施方案》，围绕“减工、降本、增效”的目标，依托烟叶生产组织形式的创新，突出烟农主体地位，坚持“普惠制、广受益、服务对象牢固”的原则。在试点中做到100%工场化育苗，100%专业队病虫害统防统治，100%集约化收购，100%烟用物资配套供应，机械深耕面积80%以上，工场化烘烤面积80%以上。

　　（四）搞好特色优质烟叶的开发，全力打造玉溪特色优质烟叶品牌

　　2009年玉溪市烟草公司启动《红塔品牌导向玉溪特色烟叶品质研究》项目，该项目与红塔集团技术中心合作共同实施，目前该项目进入第一年的试验研究阶段，前期工作进展顺利。同时，全市今年在特色烟叶研发中，为满足工业的需要，峨山县6.5万亩烤烟全部种植美引新品种NC297，根据品种储备的需要，在红塔区种植1000亩津巴布韦新品种KRK26，并且对配套的栽培技术、复混肥等进行研究开发。

　　（五）以推广应用四项技术措施为重点，全面提高科技措施的落实到位率

　　以推广应用“烤烟漂湿育苗技术、烟田沃土技术、精准施肥、烟蚜茧蜂防治烟蚜生物防治技术”四项技术措施为重点，进一步强化《玉溪优质烤烟综合标准》和《玉溪市优质烟生产技术规程》的落实。示范区做到100%隔年轮作，同一连片100%统一茬口作物，100%漂湿育苗，100%测土配方施肥，100%施用优质腐熟农家肥，100%集中连片规模种植，100%落实“深耕深翻高起垄、高茎壮苗深栽、适时揭膜促管理、适时封顶留足叶片”四项主要实用技术，100%病虫害综合防治，100%化学抑芽，100%成熟采收。

　　（六）信息化管理体系建设进一步加强

　　按照“统一标准、统一平台、统一数据库、统一网络”的要求，玉溪市公司全面应用国家局基础信息管理软件、云南省烟草公司烟叶生产管理扩展应用系统，已构建了试点信息管理平台，建立了基本烟田、烟水、烟路，种植农户以及育苗专业服务队、烟草农业机械专业合作社等信息档案，为实现对试点全过程、全方位的信息化管理创造了条件。同时，玉溪市公司为烟农开通了“飞信”气象短信服务，方便了烟农的生产生活。

　　（七）建立烟叶生产风险防范保险机制，降低试点烟叶生产的风险

　　建立烟叶种植风险防范体系。2009年全市建有116个人工防雹网点，降低了雹灾的危害程度。按照玉政发[2009]1号文件规定，试点以田烟每亩36元，地烟每亩27元的标准向保险公司投保。田间烟叶在6月25日前受灾，全损赔偿标准为田烟每亩300元，地烟每亩200元；6月25日后受灾，全损赔偿标准为田烟每亩600元，地烟每亩400元。全市共建设增雨防雹点116个，对现代烟草农业试点区进行了全覆盖，有效降低了生产风险。

　　工商协同

　　以工业需求为主导，以商业为实施主体，工商企业在原料基地建设中各有分工、各有侧重的同时又时刻协同，相互倚重。这种协同体现在基地建设的方方面面，无论是基础设施建设还是烟叶种植全过程，特别是在工商交接环节，这种协同关系表现的就更为密切。

　　工商交接是烟叶生产中各方利益实现的关键环节，玉溪多年来实行的烟叶收购和调运方式为引导烟叶种植，促进烟叶生产持续健康发展等方面发挥了积极的推动作用。但是，随着社会经济的发展和烟叶生产经营方式的变化，这种交接模式表现出信息反馈缓慢、沟通不顺畅等问题，造成收购等级水平把握不平衡，调烟途径不顺畅，产生烟叶纯度不平稳，包差大，烟叶入库慢，烟叶压油霉变时有发生；各烟站收购标准不平稳，烟农担心收购标准的忽高忽低变化而抢青采烤，严重影响烟叶质量。

　　针对出现的问题，红塔集团、玉溪市烟草公司积极协调，共同制定解决方案。围绕红塔集团的原料差异化战略要求，通过充分调研、论证，联合制定了“烟叶原收原调、就地工商交接”办法。

　　就地工商交接整个验级过程呈现出“三快一稳”的特点，即：快收、快调、快入库，收购平稳。也完善了等级质量检验方法和打包、调运管理的方法。保障了工商交接的顺利完成。

　　新型工商交接模式改革加强了验级人员的责任心对等级检验是一个监督；有利于统一收购标准眼光，实现平衡平稳收购；有效促进了烟叶收购管理水平的提高；有利于解决调运难的问题；有效促进了入户预检工作质量的提高；促进了质检队伍素质的提高。

　　为做好工商交接模式改革，玉溪市烟草公司转变工商交接协调方式，在烟叶工商交接环节改变由各县（区）分公司安排驻厂代表对直接上调工业的烟叶进行质量协调处理的方式，由市公司质检站组织九个工商交接协调组，在“四统一”即统一思想认识、统一等级质量眼光、统一质检处理办法、统一质检协调操作方法的前提下，对工商交接中的烟叶等级质量先进行评定，评定合格的才交付给工业进行验收。客观公正处理好烟叶入库二次验级过程中的降（变）级问题，如实反应各县（区）分公司收购等级质量情况，确保收购等级质量执行到位，做到诚信经营。对烟叶入库二次验级过程中存在的问题，由工商交接协调人员及时反馈给收购等级质量巡回监督检查组或者各分公司领导，督促指导收购站点及时进行调整，使站（点）直调集团的烟叶等级质量水平在市公司的受控范围内，确保国家局工商交接等级合格率检查达到60％以上。

　　红塔集团基地建设玉溪模式的成功为红塔集团和品牌的发展提供了强有力的支持，也为红塔今后的烟叶基地建设工作积累了丰富的经验，并被多家卷烟企业效仿成为行业共同的财富。

　　当年的玉溪卷烟厂领行业之先提出“烟田是烟草工业的第一车间”的概念，如今，随着红塔集团烟叶基地规模的不断扩大，水平不断提升，这个“第一车间”俨然已经成为红塔集团打造优质、特色原料的“梦工厂”。