当前，受国际金融危机影响，我国经济下行压力加大，增长速度放缓。面对复杂多变的外部环境，国家局在2009年全国烟草工作会议上审时度势地提出了“烟叶防过热、卷烟上水平、税利保增长”的09年主要任务，成为烟草企业应对国际金融危机，走出困境的一条有效途径。烟草企业要坚定信心，振奋精神，采取各种措施化解危机，其中关键的一条就是要狠抓产品质量，助推企业发展，确保卷烟上水平、税利保增长，为国民经济平稳较快发展做出新的贡献。　

　　深入学习实践科学发展观　严格规范管理　狠抓产品质量

　　面对金融危机的影响，为了实现“烟叶防过热、卷烟上水平、税利保增长”的09年主要任务，烟草企业必须深入学习科学发展观，深刻理解科学发展观，自觉实践科学发展观，以科学发展的理念把握规律、破解难题、推动发展，尤其是要把严格规范作为保持行业持续健康发展的生命线紧抓不放，不断提高经济发展的质量和效益，树立“责任烟草、诚信烟草、和谐烟草”的良好形象，实现中国烟草又好又快发展。

　　烟草企业严格规范内部管理，首要问题就是要严格依照国家法律法规办事，特别是要依照《中华人民共和国烟草专卖法》办事，严格依法生产，依法经营，依法管理。众所周知，《中华人民共和国烟草专卖法》第一条开宗明义地规定和指出：“为实行烟草专卖管理，有计划地组织烟草专卖品的生产和经营，提高烟草制品质量，维护消费者利益，保证国家财政收入，制定本法。”可见，“提高烟草制品质量”不是一件可有可无的小事，而是一件非抓不可、非抓好不可的大事。烟草企业必须从贯彻落实《中华人民共和国烟草专卖法》的高度，从建设“严格规范、富有效率、充满活力”的中国烟草的高度，从确保企业自身适应烟草税上调政策、适应竞争激烈的市场、实现科学发展的角度，狠抓产品质量，珍惜品牌信誉，把企业发展建立在扎实的工作基础和可靠的市场基础之上，千方百计地维护好国家利益和消费者利益。　

　　全面推进质量管理体系建设　狠抓产品质量

　　管理既是一种生产力，也是一种软实力。加强质量管理体系建设，是加强基础管理的切入点和重要举措，是贯彻落实科学发展观的必然要求，也是烟草企业适应市场、赢得市场的关键之策。

　　烟草企业要通过质量管理体系建设，完善质量管理规章制度，进一步形成有效的办事规则和行为规范，做到“有章可循”；进一步提升质量管理规章制度的执行力，严格考核奖惩，做到“违章必纠”。要通过质量管理体系建设进行专业分工、明确职责，建立起覆盖各个环节和流程的工作标准、技术标准和管理标准，做好标准的制订、落实和完善。要通过质量管理体系建设，将庞大的数据信息加以有效采集、科学整理，并归纳提炼，进一步形成畅通的信息传递、采集、分类和使用机制。特别是要把质量作为烟草企业发展的永恒命题，尊重市场规律，加强对消费者的调查研究，捕捉消费者多层次的真实需求，强化现场管理、质量管理、设备管理、市场营销管理等等工作，不断提高卷烟产品实物质量和售后服务质量，最大限度地满足消费者多层次的真实需求，努力提高品牌适应市场的能力，力促卷烟上水平，实现税利保增长，助推企业科学发展、和谐发展、安全发展、节约发展。　

　　强化卷烟工艺管理　狠抓产品质量

　　卷烟加工工艺是将设计产品转化为现实产品的手段，是稳定产品质量、降低原材料消耗的保证，只有加强卷烟加工工艺的有效管理，才能使企业产品达到“优质、低耗、高效、安全、稳定”的目标。

　　规范是工艺管理的基础

　　细节决定成败，除贯彻工艺标准外，要对生产涉及的各个过程制订切实可行的生产作业方法，明确员工在岗位上“干什么、怎么干、干到什么程度、达到什么标准。”指导员工在工艺加工过程中需正确掌握的方法。这样，才能提高工艺的执行率，有效稳定产品质量。

　　在设备管理上下功夫

　　企业在设备安装调试时，急于投入生产，参数设置趋同化，设备性能没有得到正常发挥。同时，员工对设备结构和工作原理学习研究的深度不够，一旦产品质量指标出现问题，会盲目下定结论，对设备局部调整，使设备部分自动控制失灵，性能下降。因此，在工艺管理中要深挖设备潜能，使设备能提供产品制造过程良好的工艺环境。

　　过程控制是卷烟工艺的保证

　　要做到生产过程的均匀性，在做好各工序质量评价的同时，要对在线的各种仪器仪表、定量装置进行完善，定期对在线仪器仪表及设备的工艺性能进行点检，保证其准确、稳定、可靠，满足控制和工艺加工的要求；保证各工序自动控制系统的传感器件执行准确；保证中央控制系统工作正常；保证水、蒸汽、压缩空气质量符合工艺设计要求，计量准确；保证在制品流量稳定。这样，才有利于提高加工精度，达到质量与质量指标的高度统一。

　　开展工艺技术研究　提高质量和效益

　　人是生产力中最活跃的因素，要调动职工在提高质量和效益上的积极性和创造性，哪怕是一个小小的想法，也可能使企业花小钱解决大问题。一般认为企业技术改造后技术装备水平就变先进了，其实每一条生产线在设计上再完美，都不同程度地存在这样那样的问题，需要依靠职工开动脑筋去发现和解决问题。只有这样，工艺质量才能得到持续改进，才能使产品质量和工艺管理水平都得到很大提高，促进企业科学发展。　

　　弘扬企业文化　培育企业精神　狠抓产品质量

　　结合实际贯彻落实《烟草行业文化架构体系》　弘扬企业文化

　　要牢固树立和自觉践行“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观，弘扬“宽容开放、改革创新、敬业奉献、自律自强”的行业精神，倡导“潜心做人、低调做人”的行业行为信条，不忘“报效国家、回报社会、成就员工”的行业使命，坚持“讲责任、讲诚信、讲效率、讲奉献”的行业行为准则，为实现“责任烟草、诚信烟草、和谐烟草”的行业愿景而奋斗。

　　培育企业精神　尤其是在质量方面的创新精神

　　要加强员工活力管理，以文化为引领、以制度为保障、以激励为手段、以关怀为内核，最大限度地激发员工的创造创新热情，在稳定提高产品质量方面下功夫，在产品升级换代方面做文章。尤其是要努力解决产品与市场的矛盾，致力于品牌的持续创新，在产品、营销传播、服务、文化等方面积极努力创新，为促进品牌持续发展提供保障。

　　弘扬“四要”作风　提升产品质量

　　要牢固树立和大力弘扬“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”的良好作风，增强质量意识和责任感，狠抓质量不放松，一丝不苟创名牌，精益求精铸精品。尤其是要牢记“两个至上”行业共同价值观，在奉献国家、回报社会的过程中实现自己的人生价值，努力增强企业可持续发展的实力和后劲，为行业持续健康发展做出应有的贡献，为国民经济建设和和谐社会建设做出新的努力和贡献。