任何集团企业都是众多经济实体按照经济价值链组成的集合体。经过兼并重组，全国烟草工业形成了以中烟工业公司为责任主体的十多家卷烟工业集团。由于卷烟工业集团是在行政主导下经过兼并重组而成，其集团企业文化不同于聚变和裂变型的集团文化模式，而是属于重组型的文化形态。在烟草集团文化形成之前，兼并重组的内部各个卷烟企业实际上均有着自己独立的企业文化体系，相对成熟的企业文化建设成果，并在职工中形成了一定认知和认同度。而烟草工业集团要建立与集团发展愿景和战略目标相匹配的新的集团文化，就必然需要经过文化整合和融通的过程。正是由于重组型的集团文化在生成时序上相对滞后，在生成和培育过程中，导致了集团文化建设上不平衡性的出现。

　　那么，如何把握烟草集团文化建设中不平衡性，克服障碍因素，促进烟草集团文化的全面形成呢？

　　烟草集团文化建设中不平衡性的表现

　　无论是中烟工业公司还是中烟工业有限责任公司，都是由非法人的卷烟制造工厂组成大型工业集团。不可否认的现实是，组成烟草集团的非法人卷烟制造工厂，在长期经营实践中，逐渐形成了相对完善的文化模式，并通过产品形象、企业形象等对外呈现出处具有鲜明特色的外显文化。这些具有个性的企业文化，在长期实践中，发挥了巨大的文化感召力。也正是这样的现实，直接导致了烟草集团文化建设的不平衡。　

　　总体来看，烟草集团文化建设中不平衡性主要表现在：

　　表现之一：中烟工业公司下属成员单位在文化站位上差异性

　　中烟工业公司下属的成员单位，大多数是曾经作为独立的法人实体进行经营运作的卷烟制造企业。在发展过程中，这些企业无不把企业文化建设作为持续发展的精神支柱和动力源泉，企业核心竞争力的一部分。经过长期的运作和文化积淀，形成了与各自企业发展个性符合的文化体系，培育了具有各自特色的企业精神、经营理念，塑造出了不少具有鲜明个性的企业形象。建立在集团战略发展目标上的集团文化，必然与这些企业原有的文化定位不同。由于下属生产企业的文化惯性，加上管理内容、管理方式、服务对象等与集团的不同，在文化站位上也就有所不同。原有的企业文化常常会成为集团文化建设中的惰性力量，直接阻碍集团企业文化在下属企业内的贯彻，阻碍集团文化在企业更深层次的生根落地。

　　表现之二：中烟工业公司下属成员单位在集团文化融入管理上差异性

　　中烟工业公司企业文化，是建立在集团公司层面的文化。作为中烟公司的下属成员，直接从事卷烟生产的卷烟制造工厂，不仅管理手段、管理方式、管理理念存在一定差异，而且在内部还存在一定的竞争关系。不仅如此，中烟工业公司内部成员单位在集团文化贯彻设计上、文化建设的推动上、软硬件文化的投入上也会有一定的不同。正是这些差异，必然导致中烟工业公司下属成员单位在文化融入管理上存在差异。如何让集团文化融入到下属成员单位的管理之中，真正成为的推动企业管理的精神动力，需要一个较长的内化过程。

　　表现之三：中烟工业公司下属成员单位在集团文化认知上的差异性

　　集团文化不是集团企业与生俱来的，而是在集团企业发展过程中随着需求而建立起来的。其进程与集团企业形成与发展有着密切的联系。对于重组型的中烟工业公司而言，维系集团企业的资本纽带、产品纽带、文化纽带都有一个形成的过程。特别是文化纽带的强化、固化，都需要较长时期的磨合。从企业到集团，企业文化构架发生了革命性、全局性的变革。企业原有的文化内涵和外延不可能对变化的企业文化实现全面的包容，需要依照集团公司的文化框架进行更新和完善。而中烟工业公司内部成员之间企业文化的厚度不同，在生产组织形式、工作作风、活动安排等文化外显方式不同，客观上制约着内部成员单位对全局性的认识，因而成员单位之间在对集团文化的认同和认知上也就会存在一定的差异。

　　烟草集团文化建设中不平衡性的成因分析

　　可以说，形成烟草集团文化建设上不平衡性的原因是多方面的。既有来自成员单位内部的原因，也有来自成员单位外部的原因。

　　1、烟草集团下属成员单位历史传统不同导致的文化差异性

　　一个企业在其发展过程中，总是带着自己文化的印记。中烟工业公司内部成员单位，大多数经历长期了独立法人经营时代。各家卷烟企业，在长达几十年的发展历程中，必然形成深厚的历史传统。而这些传统由于具有稳定的文化内核，甚至内化成为一定行为和管理的惯性，在短期内不会因为组织构建、管理体系的大变革而立刻消亡，在企业发展中依然会起着潜移默化的作用。企业不同的传统，必然导致文化的差异。

　　2、烟草集团下属成员单位地域文化影响的差异性

　　地域环境为培育企业某些个性文化提供了土壤。企业在地域中生存发展必然适应那里的地域环境。而企业只有与地狱文化相融合，才能成为当地市场主体角色，在竞争中开创发展空间。由于烟草企业分布比较散，基本位于不同的文化圈层，烟草企业地域性更加明显。烟草企业长期以来都是地方财政税收的主要来源，在地方的经济发展占据着重要的地位，受地域文化影响更深。从江苏中烟工业公司来看，三家卷烟制造工厂由于处在不同的文化圈层，本身就被不同的文化所浸染。南京卷烟厂身处省会城市，深受金陵文化的影响，徐州卷烟厂地处三省交界之地，深受楚汉文化影响。淮阴卷烟厂地处长江之北，长期受到的是淮扬文化的影响。三家卷烟厂在文化风貌上呈现着不同的特点。

　　3、烟草集团下属成员单位领导者文化思维不同导致的文化差异性

　　文化思维是一种高层次的管理思维。文化思维的活跃程度，既表现处企业的管理水平，又体现着企业文化推进的广度和深度。企业文化主要体现为企业领导者的文化和管理思想，特别是主要领导者的文化思维、文化自觉，实际上影响甚至塑造着企业文化。在不同地域和文化环境中成长起来的卷烟制造工厂领导者，不仅文化结构不同、文化资源不同、思维方式不同，管理方式也不同。加上不同地域、不同文化背景下每一个烟草企业内部员工又有着不同的文化共振行为，在中烟工业公司集团内，企业文化管理的模式也必然存在差异性。

　　把握烟草集团文化建设发展不平衡性的重点

　　烟草集团文化建设发展发的不平衡性，在一定程度上制约了集团文化建设的深度，成为集团文化建设的阻碍力量。要解决集团文化发展过程中不平衡，就要从集团企业建设的关键入手，善于抓住重点，进行突破。

　　1、  要善于抓住文化建设中的平衡点

　　集团文化形成的经营理念、企业精神、形象识别构成了集团企业文化的个性形象，具有强大的辐射功能，可以增强人们对集团企业的认识。集团文化具有战略性、主导性、整合性，为各成员单位文化建设提供了指导和规范。集团企业在推进共性文化建设中，必然会引发集团文化与所属各成员单位文化之间的碰撞和冲突。这个问题客观存在，而且不容回避。集团文化整合的任务就是要调整集团内部文化差异，扩大和提升文化的共性。在集团文化的构建上，就要善于抓住文化建设中的平衡点，兼收并蓄，突出共性，发展个性，注重融合内部的企业文化，努力增加集团文化的包容性、涵盖力和兼蓄并收能力，在形成集团文化个性的同时，也能够使集团内部各成员单位的历史形成的个性文化在集团文化的大框架下，保持其中与集团文化没有冲突的部分，成为集团文化的有益的补充。

　　2、  要善于抓好集团文化建设中的切入点

　　集团文化是建立在集团企业所属成员个性文化基础上共性文化，是站立在集团的角度和高度所构建的体系。集团文化不是简单总结所属成员单位文化建设经验，多种文化成分简单混合和叠加，也不是某一种文化成分的扩展和升华，更不是所属成员单位文化建设的简单归纳和概括。集团文化是在多种文化要素相互作用、相互贯通的过程中，经过反复吸收提炼、加工改造，最终整合而成的反映集团特色的价值观和理念。集团文化对所属企业单位的文化建设具有主导性。集团建设应当是集团公司核心主导地位与基层企业实践、创新主体地位二者的高度统一，应当是在集团公司核心文化主导下的，内容丰赡而又内在统一的有机体。

　　在集团内部，企业文化建设的着力点就应该放在管控下属单位及其管理层的思想和文化认同上。管理层的对集团文化认同，具有导向作用，在很大程度上决定着集团文化推广接受的深度和广度，甚至决定着集团文化融合的时间长度。对于员工的微观文化建设任务，则要依靠成员单位按照集团文化体系的要求，丰富内容。在强调成员单位文化建设的有效执行上，必须高度尊重基层企业在文化建设中的实践与创新主体地位，必须充分发挥基层企业在文化建设与实施中的积极性、主动性和创造性。因为创新可以为集团文化建设注入新的生机和活力。只有把集团文化的主导性和成员单位文化建设的主动性结合起来，两者相互补充，相互促进，才能共同构建集团文化的生命力。

　　要善于找准集团文化建设中的作用点

　　如何企业兼并重组过程，都是从硬件开始逐步深入到软件的。通常，在兼并重组中，首先注重的是有形资产的有机整合。深层次的文化资源重组经常在资源配置、组织结构调整、产品结构调整之后进行。在资产重组起始过程中，往往只注重“物”，而忽视“人”的因素。集团文化建设就是为了弥补硬件整合的不足。建设集团文化的根本目的就在于通过文化整合，促进集团企业的健康持续快速发展。通过文化管理，用文化凝聚员工队伍，用文化优化物质环境和精神环境，用文化来和谐集团内外部各种关系，用文化来提升集团企业的竞争力。　那么在集团企业文化建设中，要发挥企业文化的作用，要克服文化与管理分离、理念与实践脱节的现象，就必须找准集团文化建设的作用点，善于把文化力转化为生产力，把文化融入到管理实践之中。由于文化建设具有渐进性、连续性、和积淀性的特点，在文化建设上，就要善于把刚性的制度约束与柔性的文化约束相结合，使制度与文化相互结合，通过建设集团文化，创新管理方式，规范员工行为，强化员工文化认知，并形成系统性的集团文化建设考核评价体系，以确保集团文化推进过程中良性循环，持续攀升，发挥出企业文化力的作用。企业文化是企业价值的基础，企业经营管理切实运用好文化的力量，就能为企业不断增加忠实的客户群体，树立企业良好的形象，就能为企业带来可观的、持续的经济效益，创造并提升企业价值。

　　不可否认，在集团企业文化建设中存在的不平衡现象，在一定程度上影响了集团文化建设的质量，但是只要善于突破，烟草集团文化建设发展必将遵从着不平衡——平衡——不平衡的发展过程，形成循环往复螺旋上升的发展趋势。而每一个循环的过程，都将是烟草集团文化前进的过程，发展的过程，提升的过程。