设备不仅是企业固定资产的主要组成部分，而且是生产经营的物质基础。2009年，为实现全行业“烟叶防过热、卷烟上水平、税利保增长”的三大任务，重点骨干品牌的健康发展是关键，而卷烟产品的质量优良、风格稳定、产量满足市场需求，需要设备管理来保障。

    做好设备管理是企业安全生产的保证，是企业技术进步和竞争能力提升的支撑。设备管理是基础管理的有机组成部分，设备管理水平是企业竞争力的重要指标。在当前全行业全面加强基础管理工作之际，通过做精做细设备管理工作，才能顺利实现行业税利保增长的目标任务，促进全行业总体竞争实力的提高。

现状：管理水平追赶装备水平

    拥有最好的设备不代表拥有最好的设备管理。

    设备是指企业在设计、试验、生产、运营等领域可供长期使用的机器、设施、装置、仪表仪器和机具等固定资产。在烟草行业，生产设备占有重要地位。而设备管理，即建立适应行业发展需要的设备管理体系，并从组织、经济、技术等方面采取措施，将设备的实物形态管理和价值形态管理相结合，对设备寿命周期的全过程进行综合管理，提高设备的综合效率，降低设备的寿命周期费用，实现设备效能最大化，目的是服务于行业和各个企业的发展战略。

    虽然行业中各单位在设备管理方面做了大量的探索和实践，他们在规范化、标准化和信息化方面都已经取得较为明显的成果。但就行业整体而言，设备管理水平仍然参差不齐，发展处于不均衡状态。在组织建设上，有的企业已经建立并完善了设备管理机构，而有的企业还没有主管部门；在业务流程管理方面，有的企业已对设备管理全部工作做了细化分解，明确了各级职能，而有的企业存在业务衔接不顺畅，工作中存在空白点；在信息化应用方面，既有采用先进的设备管理信息系统的企业，也有停留在手工记录台账的企业；在维修成本费用控制方面，不同企业之间万箱维持费用相差可达一倍；设备的产能利用水平，先进的企业可以达到90%，而部分企业尚停留在50%的水平。在设备管理工作指导思想上存在重硬件、轻软件的现象，过去几年，全行业的设备硬件已经处于较高水平，有人评价“全球最好的卷烟设备在中国烟草”，但拥有最好的设备不代表拥有最好的设备管理，不提高设备的管理水平，再好的设备也只是“花架子”；比如当前行业内很多单位使用了高速卷接机组，但要真正能够发挥超高速机效能，还有许多问题等待研究和解决。

吹响设备保障的“集结号”

    柔性生产给设备管理带来的新挑战。

    2009年行业“税利保增长”的任务，并不仅仅是单纯10%的增幅，更有着深刻的内涵，即增长要建立在提高中国烟草总体实力的基础上。而中国烟草总体实力的提高，自然离不开工业企业设备管理能力的提升。

    设备管理对于各个企业以及全行业的重要意义在2009年“开门红战役”中得到凸显。2009年的两大传统节日元旦和春节同在1月份。对于烟草行业而言，“两节”同在1月份，有着特殊的意义。在世界金融危机的大背景下，要实现“税利保增长”这一目标，就必须抓住“两节”销售旺季的契机，实现“开门红”。

    但巧妇难为无米之炊，商业企业要想实现销售“开门红”，关键在于工业企业能够快速响应市场，生产出足够数量的产品。在1月份，这“足够数量”就意味着几百万箱。按照行业当前的生产码段管理制度规定，当月生产码段月初才下达，除掉工商零售卷烟物流配送时间，这就意味着要想满足“两节”期间全国卷烟市场几百万箱的市场需求，留给工业企业的时间并不宽裕。

    在红塔集团，如果说车间操作工是从1月1日开始忙碌，那么设备保障人员在上一年度12月份中下旬就要开始忙碌。检测、润滑、维护、试车……为了保证1月初集中生产时设备“不掉链子”，设备管理人员必须把工作做在前头。对于他们而言，一月份就是“集结号”。“工业企业必须要争分夺秒，一刻也耽误不得。”红塔集团装备技术部主任彭涛说。

    对于各卷烟工业企业而言，“集结号”其实在每个月第一天都会吹响。如今月初生产、月底检修的情况，在行业十分普遍。在彭涛看来，按订单组织生产的改革，已经对行业的设备管理工作提出了新的更高的要求。“卷烟工业企业为了响应市场，必须实行柔性化的生产模式，这要求设备管理从事后维修向事前预防转变，尤其要提高集中生产时的设备保障力。”在玉溪卷烟厂相关负责人看来，全行业能够在1月份实现“开门红”，离不开设备管理的强有力保证，而要实现全年的税利保增长，更有赖于全面提高设备保障力度。

    要提高设备保障力度，最直接的方式是通过采购安装新设备增加产能。事实上近两年工业企业在技改时，配置的设备产能往往都高出其计划指标，其目的之一也是为了解决在“快速响应市场，实施卷烟柔性化生产”条件下带来的不均衡。对此，我们也就不难理解为什么当前行业卷烟年产量在4500万箱左右，但卷接包的产能却要较之有一定的富余量。

    如果仅关注设备的产能增加，购买设备只是个“拆东墙补西墙的治标之策”——保证了旺季的产能，随之带来淡季的设备闲置。当前行业在卷烟制造方面的设备资产原值已达640亿元左右，每年的折旧、维护费用值得引起高度重视，就行业而言，通过大规模购置设备扩张产能的空间事实上已经非常有限。

    另一方面，购置设备也只能解决卷烟柔性化生产在淡旺季之间的产能矛盾，而无法解决按市场订单组织生产带来的另一变化，即市场对于产品结构的动态需求。比如当前消费者对于软、硬包产品的喜好变动，就给诸多卷烟工业企业的软硬包设备管理带来了新的挑战。

    “解决动态的市场需求和相对固定的设备配置之间的协调性问题，才是柔性生产给设备管理带来的根本挑战。这个问题解决得如何，才是卷烟工业企业设备竞争力最核心的体现。”彭涛说。在他看来，提升设备管理水平软实力才是治本之策，也只有打牢设备管理基础、快速响应市场变化的企业才能把握先机、赢得主动。

系统设计综合管理

    全面提高设备管理竞争力，必须在职能设计、制度建设、创新管理、标准制订、信息化应用、人才培养等方面多管齐下。

    行业的设备管理是一个系统性工程，要坚持设计、制造、规划、采购与使用相结合，维护与检修相结合，修理、改造与更新相结合，专业管理与全员管理相结合，技术管理与经济管理相结合,全生命周期管理与重点阶段管理相结合的原则。要全面提高设备管理竞争力，需要从整体出发做好设备管理的职能设计、制度建设、创新管理、标准制订、信息化应用、人才培养等工作。设备管理要从经验管理向科学管理转变，要从仅仅关注设备维修管理向技术、经济和组织相结合的综合管理转变，要从满足单个企业特色的管理向规范化的统一管理转变。

    从1981年当时的玉溪卷烟厂引进第一台具有上世纪80年代国际先进水平的MK9-5卷烟机开始，红塔集团就致力于通过引进先进机型来自我加压，实现设备管理水平的全面提升。

    在一线设备管理人员看来，设备大修就是对他们的“大考”。多年来红塔集团一直坚持在设备大修时“自力更生”，“自己动手，能节约三分之二的成本。”玉溪卷烟厂设备技术科有关负责人介绍说。“自己动手搞大修，不但节约维修成本，提高维修效率，而且对培养后续维修力量、提升维修水平创造了坚实条件。”该负责人说。

    当前行业不少工业企业都引进了国际最先进的超高速机型，但要使其充分发挥设备效能，有效提升设备效率则对企业的设备管理和维修水平提出了更高要求。在玉溪卷烟厂看来，超高速机型就如同一匹烈马，只有掌握高超的骑术才能驾驭它驰骋千里。

    如今红塔集团依旧不断跟踪、引进、消化和吸收国际最先进的卷烟制造设备，“任何一家致力于成为卷烟制造领先者的企业，都不可能不去关注国际卷烟制造设备领域的最新进展。”红塔集团相关负责人说。

    不断适应技术发展和企业管理的新变化，应用信息技术提升设备管理水平。2003年1月，红塔集团率先在其ERP系统中上线运行设备管理（PM）模块，这标志着红塔集团的设备管理信息化发展到管理决策分析阶段。2007年，红塔集团对ERP系统中的PM模块进一步优化。2008年，红塔集团再次就设备管理出台了300多项新标准。

    “以标准为保证，以信息为支撑。”该负责人如此形容红塔集团设备管理的特点。如今红塔集团已经针对主要生产设备按照机型制定了操作、维修、保养等13项标准，通过ERP系统对主要设备实现了财务、维修、技术等多种数据的集成。可以说红塔集团的每一台设备都有自己的“身份证”，每一台设备的故障和维修都会形成“病历”。十几年的设备管理工作让彭涛对设备管理有了更深刻的认识：设备管理是当前企业管理中非常重要的一项内容；但同时，设备管理也远比一般人想象的要复杂得多。

    对于工业企业，当前设备管理的主要任务是要与生产的市场导向达到高度匹配，以消费者满意为目标，以企业不断降低产品成本为要求；设备管理手段要充分利用信息化技术，对设备实现“终生”管理；设备管理队伍的建设要以人为本，以装备能力、能级提升为目的，与企业可持续发展的战略要求相适应。

    站在全行业的角度，设备管理无疑更为复杂。如今行业设备管理体系实行分级分类管理。即总公司、直属公司、基层企业的三级管理，设备分为烟草专用机械、特种设备和通用设备。其复杂程度从分类就可见一斑，仅烟草专用机械又分为22类，其中在用包装机的规格型号就有40多种。全行业的烟草专用设备机型超过1000种，要对这上千种机型逐一制订相关标准，并且实行信息化管理，其工作量无疑极大。

    从行业总体上看，设备管理仍然距离国家局的要求有较大差距，在今年全行业要实现卷烟上水平、税利保增长等任务的大背景下，各企业的设备管理水平需要加快提升，设备管理的全面提升工作依旧任重而道远，但2009年更为严峻的市场考验，无疑也将让各家企业重新审视自身的设备管理水平，从而将提升设备管理竞争力摆上更为紧要的议事日程。毕竟在按订单组织生产的大背景下，改变设备管理模式、提升设备管理水平是必然的选择。

    2009年，行业将召开设备管理现场会，促进设备管理的交流与研究工作。我们有理由相信，经过2009年的洗礼，行业的设备管理水平和设备保障能力，将会更上一层楼，由此建立在竞争力提升基础上内涵式发展的支持，为行业税利保增长的目标圆满实现做出贡献。