作为全行业第一家实现跨省联合的卷烟工业企业，2008年9月26日，广西中烟工业有限责任公司的成立，标志着中国烟草工业跨省联合迈出了新的一步。

 

　　这是一家经国家烟草专卖局、中国烟草总公司批准成立的，由中国烟草总公司控股、广东中烟参股的跨省联合企业。公司注册资本45亿元，总资产70多亿元，在岗职工2000多人，年生产卷烟150万箱。公司依法设立董事会，由中国烟草总公司、广西中烟、广东中烟三方组成。

 

　　在全行业“早一步”实现跨省联合，两广中烟是如何运作的？成功跨省联合后，广西中烟下一步又将如何推进新的改革和发展？如今的广西中烟吸引了行业众多同行的目光。

 

    “早一步”源于不断改革创新的勇气和信心

 

　　在全行业率先启动跨省联合，源于广西中烟人对行业发展和自身发展的深刻认识，也源于他们不断改革创新的勇气和信心。

 

　　近年来，广西卷烟工业勇于迎接挑战，把握时机，锐意改革创新，较早完成了企业组织结构调整，关闭了年生产规模10万箱以下的小烟厂，大力推进品牌整合，积极开展科技创新，切实加强经营管理，使企业经济效益不断提升，实现了持续健康发展。

 

　　2002年，广西卷烟工业一举关停了7家小烟厂，仅保留南宁、柳州两家烟厂，为推进企业和品牌整合奠定了基础。

 

　　2003年，广西中烟工业公司成立，并迅速将原有9个卷烟牌号精简为2个。

 

　　2004年，南宁、柳州卷烟厂联合重组为广西卷烟总厂。广西中烟组织结构日趋扁平化。

 

　　2006年，广西卷烟总厂并入广西中烟工业公司。广西中烟顺利实现由管理机构向经营实体的转化。

 

　　一系列改革的稳步推进，为实现更大程度的资源整合奠定了基础。 

 

    两广合力推进重组 

 

　　广东、广西两地山水相连，人文相近，两广中烟具有资源互补的组合优势。近年来，双方围绕“完善体制机制，优化资源配置、增强竞争实力，全面提升水平”，不断深化改革，加快发展，深入开展了一系列卓有成效的合作，建立了深厚的友谊。

 

　　早在2005年，广西中烟与广东中烟有关负责人就在多次沟通、协商的基础上，就联合重组议题交换了意见，并成立了两广联合重组工作小组，意图整合两广资源，合力培育品牌。

 

　　2007年以来，国家局出台的《关于省级工业公司建立董事会工作的指导意见》、《关于卷烟工业跨省联合重组工作的指导意见》以及《省级工业公司董事管理暂行办法》等，为两广中烟联合重组提供了政策指导。两广中烟据此搭建起跨省联合重组的整体框架。

 

　　2008年5月，在国家局主导下，在广西、广东地方政府的大力支持下，两广中烟围绕联合重组的具体问题，展开了一系列谈判，不断夯实双方合作基础。

 

　　2008年5月16日，行业第一份省级工业公司跨省联合重组协议正式签署。两广中烟共同表示，将在品牌培育、辅料生产等方面开展全方位合作，实现共同发展。

 

　　2008年7月，国家局批准通过《广西中烟工业有限责任公司章程》和《广西中烟工业公司重组改制和建立董事会工作方案》。9月初，广西中烟工业有限责任公司董事会、经理层成员任命文件正式下达。

 

　　实现两广卷烟工业跨省联合，这是两广中烟人认真贯彻国务院有关文件精神，积极探索和实践国家局提出的加快培育“两个10多个”方针，努力实现企业由大变强的重大改革之举。它既是行业改革走向深入的必然要求，也是两广中烟发展的实际需要，更是双方凝聚共识、共同努力的结果。

 

　　“当前，烟草行业的改革发展已经站在一个更高的起点上，国家烟草专卖局提出要积极推进更高层次、更高水平的资源整合，加快培育‘两个10多个’，努力建设“严格规范、富有效率、充满活力”的中国烟草，并希望如广西中烟一样的后发展企业异军突起、后来居上。广西壮族自治区党委、政府在今年发布的广西社会经济发展三年规划中也对广西中烟寄予厚望，希望我们把握新机遇，实现跨越发展，再创新业绩。广西中烟人深知国家局和自治区党委、政府对我们的期望，也清醒地认识到了自身所肩负的责任。”回顾重组历程，广西中烟工业有限责任公司总经理罗毅感慨地说，“正因如此，广西中烟加快实施公司制改造，并积极探索跨省联合重组途径，与广东中烟实现跨省联合。公司制改造和跨省联合的顺利实施，代表锐意进取的广西中烟人在新一轮改革发展的道路上迈出了成功的第一步，标志着广西卷烟工业的改革发展进入了一个全新阶段，为广西中烟注入新的生机和活力。”　　

 

    “双向持股”营造双赢局面

 

　　从两广中烟签订的跨省联合重组协议中可以看到，两广中烟采用双向持股的形式建立起紧密合作关系，双方各自向对方注入一定金额的资本，分别占有对方一定比例的股权；双方通过双向持股的方式，促进资源流动与共享，共同做强做大品牌。

 

　　这是一份双赢的协议。首先，广西中烟的董事会中有两名由广东中烟委派的董事，这促进了双方在内部决策上的沟通，为双方在品牌等方面的共同发展提供了保证。

 

　　其次是品牌发展的责任共担。两广中烟在品牌发展方面达成共识，共同做强做大“真龙”和“双喜”品牌。

 

　　“展望未来，相信通过我们密切的合作和积极的努力，两广卷烟工业一定能在新的合作平台上实现共同发展和质的提升。我们将进一步贯彻国家局指示精神，坚持以总公司为主导、以市场为基础、以品牌为支撑，通过两广的资产纽带关系，严格按照现代企业制度的要求进行运作，在技术、管理、品牌建设等方面，在更大范围内、更高层次上优化资源配置，提高资源配置效率，做大做强重点骨干品牌，从根本上谋求双方的长远利益，实现共同发展，为建设严格规范、富有效率、充满活力的中国烟草，为两广地方经济的发展而积极努力。”在广西中烟工业有限责任公司揭牌仪式上，广东中烟工业有限责任公司总经理李根基深有感触地说。　　

 

    董事会责任重大

 

　　实施公司制改造后，董事会责任重大。“公司董事会、经理层要依法履行职责。要严格按照公司章程行使职权，切实做到各司其职、规范运作、有效制衡，形成协调运转、高效运行的法人治理机制。”这是9月25日，在广西中烟工业有限责任公司第一届董事会第一次会议上，国家局副局长张辉对广西中烟董事会提出的明确要求。

 

　　两广中烟的跨省联合，在行业内是第一家。联合能不能成功，能不能实现预期目标，与董事会的工作分不开。

 

　　要履行好董事会职责，品牌培育是重中之重。当前在广东中烟、广西中烟都有进入全国前20名的卷烟重点骨干品牌。面对下一步的品牌培育工作，广西中烟董事会表示，他们将紧紧围绕跨省联合重组的目标任务，充分发挥董事会的作用，研究确定跨省联合的品牌发展战略、品牌整合规划及其实施方案，对品牌的市场安排、原辅料的落实等从严作出决策，加快广西、广东两省区卷烟工业的资源优化配置和卷烟品牌整合，不断拓展重点骨干品牌的发展潜力，不断拓展品牌结构提升空间，为培育“两个10多个”不懈努力。

 

　　新组建的董事会还要做到与经理层相互协调、相互制衡，进一步规范企业依法依规组织生产经营的秩序，提高企业内部管理水平，促进企业的持续健康发展。对此，张辉指出，广西中烟董事会要继续加强自身建设，尽职尽责地开展工作，加快企业内部改革，切实加强企业内部监管和规范经营，增强规范意识，注重企业自律，提高规范经营的自觉性，坚持从加强企业基础管理入手，不断完善管理制度，用制度来规范企业的运作，努力提高依法组织生产经营的水平，使广西中烟在协调顺畅的新机制下实现新的发展。