2006年9月，有关云南现有3大烟草集团合并为一家的消息公开后，人们一直在等待具体的整合动作。但是，这起原来乐观估计将在2007年底完成的整合，至今仍没有任何实质进展。

 

　　对此，云南中烟工业公司新闻秘书的解释显得陈词滥调：时机成熟就会整合。

 

　　国家烟草专卖局此前提出，在十一·五期间全国重点培育10大烟草企业集团，而整合云南现有三家烟草企业，正是在这样的背景下提出的。

 

　　但是，中烟公司方面给的说法是国家烟草专卖局并没有强制要求整合。这跟2006年9月市场上盛传的整合声音大相径庭。

 

　　对云烟三合一没有实质进展的问题，有媒体曾经认为是在未来大一统的云南烟草江山的老大人选问题上，红塔、红云和红河三者均有各自的想法。但是，这一说法没有得到云南中烟工业公司的认可。

 

　　还有一种说法是，根据当初的整合构想，云南三大烟草集团的非烟资产将在整合中被剥离给社会。但是，三大烟草集团的非烟资产量非常庞大，而且资产现状非常复杂，所以，根本无法推动整合。

 

　　但是，中国之前已经对许多大型企业进行了重组，有的中央企业资产规模远远超过了云南任何一家烟草企业集团。

 

　　云烟三合一的目的是要进一步实现资源集中利用，也要防止云南烟草企业长期以来存在的“窝里斗”，形成一家特大型烟草航母，甚至以此为契机去从事跨省整合。

 

　　这一设想看来是非常美好的。但是，为什么却整合不动呢？或者更准确的说，为什么大家都没有那么强的整合动力呢？

 

　　这就不得不从烟草的垄断性来说。国家烟草专卖局对云南烟草企业整合实际上没有多大的压力。毕竟，直到现在，云南烟草业每年要贡献出数百亿元的税收。

 

　　换种说法，如果云南烟草业出现了较严重亏损，那么，估计三合一的事早就办了。

 

　　云南烟草业的税收和利润，跟其他地方一样，主要都是来自行业垄断。因为垄断，烟草业的日子相对更好过一些。在日子好过的时候，企业对做精做强的动力很容易不足。

 

　　但是，烟草业不管怎么垄断，它都是国有资产，都有必要通过整合进一步提升国有资产的价值，实现更大的经济效益。当国务院国资委成天挖空心思要重组整合中央企业的时候，中国烟草企业的国有资产却一直被烟草专卖局牢牢地拽在手里。烟草企业所搞的大量非烟资产的价值是否做到了保值增值，更非一般人所能了解。

 

　　不管怎么样，这些烟草企业所办的非烟资产养活了一大批人，并培养了一批既得利益者。非烟资产即使亏损，也容易被烟草业的利润和税收掩盖。于是，一个烟草业和非烟产业利益转化的链条有了运转的可能。