5月16日，广东中烟工业有限责任公司和广西中烟工业公司跨省联合重组协议在广州签订，双方股权结构采取中国烟草总公司控股、协议双方实行双向持股模式。据悉，这是全国烟草行业省级工业公司之间签订的一份跨省联合重组协议，协议报国家局审批后生效。

　　据介绍，卷烟工业跨省联合重组是中国烟草更高层次的战略重组，更高水平的优化资源配置。此次两广中烟跨省联合重组，在国家局的指导下，双方坚持“以总公司为主导，以市场为基础，以品牌为支撑，以资产为纽带”的原则，经过充分沟通协商，在资源优化配置、品牌整合等影响企业长远发展的重大问题方面，达成广泛共识。双方将致力于做大重点骨干品牌，加强协同营销并共同推动对方品牌在本地市场的销售，同时在经济运行、资金信息、企业文化建设、品牌建设等方面加强沟通，促进企业共同发展和和谐烟草建设。

　　国家烟草专卖局法规司司长刘敬如，广西中烟工业公司总经理罗毅、副总经理张雨夏、纪检组长王全，广东中烟工业有限责任公司总经理李根基、副总经理李世胜、副总经理廖中浩以及国家烟草专卖局人劳司、财务司、广西中烟工业公司、广东中烟工业有限责任公司有关部门负责人出席两广中烟跨省联合重组协议签字仪式。　

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　　“三步走”战略

　　2003年，广东烟草被国家局确定为全国烟草行业工商分离的两个试点之一，广东中烟工业公司于当年5月28日正式挂牌运作。根据国家局联合重组的指导思想，结合广东实际，公司制订了全省卷烟工业联合重组“三步走”发展战略：第一步，局部重组，强强联合；第二步，全省卷烟工业企业合并重组；第三步，探索跨省联合重组，实现区域规模经济。

　　2003年11月18日，广州卷烟二厂、广州卷烟一厂联合兼并南海卷烟厂，成立新广州卷烟二厂。随后，关闭湛江卷烟厂廉江分厂，成功实现“三步走”发展战略的第一步。

　　2005年1月1日，广州卷烟二厂、韶关卷烟厂、梅州卷烟厂、湛江卷烟厂实施联合重组，成立广东卷烟总厂。广东卷烟总厂和广东中烟工业公司实行“一套人马，两块牌子”的管理体制。2007年1月1日，广东卷烟总厂并入广东中烟工业公司，顺利完成“三步走”发展战略的第二步。

　　2007年11月9日，广东中烟工业公司依法更名改制为广东中烟工业有限责任公司，成为全国烟草行业首家成立董事会的省级工业公司，向现代企业制度迈出重要一步，也为跨区域合作奠定良好基础。2008年5月16日，广东中烟工业有限责任公司和广西中烟工业公司卷烟工业跨省联合重组协议在广州签订，标志“三步走”发展战略的第三步迈出实质性步伐。