围绕贯彻落实全国烟草工作会议精神，云南中烟工业公司确定2008年工作的指导思想是：认真学习贯彻党的十七大精神，高举建设有中国特色社会主义的伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实“规范、效率、活力”三项任务，进一步完善体制机制，着力打造高档高端品牌，突出特色，全面提升素质，增强竞争优势，为实现云南烟草工业可持续发展而努力奋斗。

 

    下一步，云南中烟将做好以下几方面工作。

 

    切实抓好原料发展战略

 

    要进一步提高对实施烟叶差异化战略的认识。变“原料主导”为“技术和原料并重”，为打造具有强势竞争力的特色品牌提供基础支撑。

 

    要主动与各级烟草公司沟通协调，把“良种、良区、良法”工作落到实处。要主动沟通协调，工商携手共同探索，根据各自品牌特点选择适合的良种、良区和良法。同时，在烟叶种植相对集中的地区，与烟草公司、烟叶种植户积极探索集中烘烤方式，建设统一烤房，集中烘烤。

 

    要提高原料资源的利用率。加大科研实验，提高对烟叶内在化学成分和叶片不同部位成分的认识，高度重视烟叶内在化学成分的协调平衡，用组合成分的观点改革传统的等级配方，解决烟叶结构性矛盾。

 

    切实抓好自主创新

 

    要着力抓好重点项目研究。各集团要围绕集团自身品牌特色，选择确定的科技项目统一报工业公司实行备案和管理，按集中人员、集中资金的办法合力开展攻关。

 

    要切实提高对减害降焦的认识。要高度重视国际、国内对减害降焦的新要求和对焦油标注的新规定，高度重视减害降焦与保持香气特色之间的矛盾，持续不断地开展科技攻关。

 

    要根据特色品牌的要求打造特色工艺。各集团要根据自己的品牌定位来构建特色工艺，在现有的模块化加工基础上进一步探索特色工艺。

 

    要提前做好执行卷烟新包装规定的准备工作。2009年1月，《烟草控制框架公约》中关于卷烟包装的规定将在我国生效。为争取主动，各集团要尽早考虑关于卷烟包装规定的执行工作，力争尽快提出具体方案。

 

    抓好“四大中心”建设

 

    要按照国家局的要求，把建设技术、营销、制造和物资采购四中心作为企业的工作重点抓紧抓实。要围绕技术创新建设技术中心，以服务市场为中心建设营销中心，以提高制造力为突破口建设制造中心，以服务生产、保障供应为目标建设物资采购中心。

 

    在“四大中心”建设中要以技术中心建设为核心。各集团要按“四定”原则设计工作流程和范围，坚持开放式研究，与大专院校、科研院所合作，产学研相结合，注重技术中心各专业研究成果的转化应用。

 

    理顺体制机制，完善董事会建设

 

    从转变管理职能、完善报告制度、提高执行能力、搭建信息平台、加强专业监督、落实责任机制等方面入手，进一步明晰工业公司与董事会各自的权利和相互的关系，界定清楚权责边界。工业公司要按照“小机关大服务”的原则从直管型向监管型转变，各部门要按照国家局行业内部管理项目的做法，认真清理各项业务，把属于企业正常生产经营业务或应该董事会决策的交给企业和董事会。各集团董事会和经营班子要严格遵守《烟草专卖法》、《公司法》，认真履行议事规则，提高决策水平。

 

    加强党风廉政建设和文化建设

 

    以党的十七大精神为指导，深入开展“两个至上”在岗位主题实践活动，继续开展“五查五看”活动，提高干部职工的思想政治素质。

 

    要进一步抓好以领导人才、经营管理人才、专业技术技能人才为主体的人才队伍建设。

 

    要依法开展劳动用工和工资分配制度改革试点，用激励增强活力。坚持以人为本，不断创新和有效运用激励机制。要加强对《劳动合同法》的培训学习，健全劳动合同管理制度。

 

    要抓好企业文化建设，着力培育创新文化，用文化提升企业的活力。要发挥员工在企业文化建设中的主体作用，激发全体员工参与文化建设的主动性、积极性、创造性。要积极打造云南中烟的企业形象和品牌形象，形成具有云南中烟特色的、先进的企业价值理念和企业发展理念。

 

    积极推进国际化战略

 

    要在依靠进一步提升高档烟市场竞争力参与国内市场竞争的基础上，积极开拓国际市场。在开拓国际市场上，要努力扭转填补性出口的局面，逐步实现从主要出口免税市场向实质性进入有税市场转变，真正打入进口国的消费市场。

 

    要切实抓好安全生产工作