在中国烟草行业，红云烟草（集团）有限责任公司的重组改制，没有前车之鉴，没有任何模式效仿。面对机遇和挑战，如何结合实际，走出一条发展之路，等待红云集团的只有探索，只有创新。

 

    中国加入WTO后，烟草企业面临着两大任务：一是要进一步加大集中度，结束企业“小、散、弱”的历史，尽快做大做强，形成大企业、大品牌；二是引入现代企业制度，对企业进行改造，使其不断规范，增强抵御风险能力，提高竞争力。“从这个意义上说，作为烟草行业第一家，红云的重组和引入现代企业制度，对行业的发展具有很大意义。”中烟云南公司总经理张水长如是评价。

 

   2005年11月8日，随着昆明卷烟厂和曲靖卷烟厂强强重组，红云集团成为了行业内首家建立现代产权制度和现代企业制度，实现工厂制向公司制转变的企业，从多方面进行了有益尝试。

 

 

   组建董事会、监事会，建立精干、高效的管理层，是红云集团迈出的第一步。

 

    原昆明卷烟厂党委书记、厂长朱绍明被聘任为集团总裁。领导2万多名员工的集团总裁班子，仅由5人组成，可谓高效、精干。而此前，仅一个烟厂的厂级领导就有10多名。

 

    总裁朱绍明在接受采访时说：“重组前集团班子成员都曾经是一个企业的领导，都指挥过千军万马，现在身份变了，但影响力仍在。关键是如何使大家团结起来。我们一是探索和不断完善公司法人治理结构，董事会、监事会、总裁班子分工明确、有效制衡、协调运转。二是班子成员素质较高，通过召开党政联席会、民主生活会增强决策透明度，大家相互尊重，交流沟通顺畅。讲原则、讲风格，不断增强大局意识，不断统一思想，做到步调一致，形成了一个大局意识强、相互补台的领导班子。”

 

    朱绍明认为，是一个和谐的领导班子和一个和谐的职工队伍，为红云集团的成功奠定了基础。他在接受采访时说：“两年重组路走得很辛苦，通过努力我们取得了令人瞩目的成绩。重组后我们从内涵到外延都发生了变化，红云集团现在排在同行业第4位，规模上去了，知名度也上去了。”

 

    原曲靖卷烟厂厂长、红云集团副总裁俞瑞方谈到集团班子时也感触颇深：“现在来看，红云品牌做大了，集团发展了，虽然我的职权减小了，但企业的效益真正提高了。”

 

   对重组前后的变化，集团副总裁武怡有自己切身的体会：“我感到个人的职权更加明晰，既有充分的自主权、决策权，又能够被有效监督。”

 

 

    合理集权与分权，是红云集团在探索之路上的又一创新之举。

 

    重组后，红云集团对资产、品牌、采购、销售、研发施行“五统一”集中管理，下属7个生产厂全面履行生产、质量、消耗、安全、现场管理及 后勤保障等6项主要工作职能。

 

    当然，它会触动一些人的利益。“有人说，工厂没有经营权、财务处理权，只能管生产。我认为这个关系很明确。红云集团是‘国家利益至上、消费者利益至上’，行政机关的一些做法不能拿到企业中来。”红云集团副总裁许力为说，“开始时难度很大，通过两年来的实践，成效很明显。只要做到‘工厂像工厂、公司像公司’，集团才能向着现代企业方向发展。”

 

    红云集团会泽卷烟厂通过狠抓生产流程质量管理，2007年降低成本4000多万元。会泽卷烟厂厂长肖亚泽说：“过去生产、设备、经营、采购、技术、市场，什么都要抓，都难以抓好；现在的主要职责就是生产、质量、安全和管理。”他举了一个例子：过去生产一个大箱用料43公斤，达不到集团控制成本的目标；现在降到了37公斤，达到了基本要求。肖亚泽表示：“依靠集团的营销网络，会泽卷烟厂有信心进一步提高质量，做大做强，在集团的领导下，我们会做得更好。”

 

    红云集团乌兰浩特卷烟厂厂长刘凤书对分权带来的效益亦有同感。她说：“从原料和技术方面看，重组前，我们一个小厂去买烟叶原料，都是大企业大集团谈完了才轮到和我们谈，给的都是一些不好的原料，还不要就拉倒。加入红云集团，原料由集团调来，都是好烟叶，利用率达到了100％，产品从原料上就得到了根本的保障。”2007年起，乌兰浩特卷烟厂开始生产集团品牌产品，集团技术中心来人帮助把关，对工厂全面提高生产水平起到了巨大的推动作用。

 

 

    “核定基数、确定比例、集中申报、统一纳税、跨区分配”，是红云集团在改革中的一大独创。

 

    集团只在昆明设一个税号，为保证各方利益，把昆烟和曲靖烟厂2003年—2005年的税收总数相加，作为税收基数，确定两大烟厂所占的比例。以后的税收就按比例分别返还到地方，其余各生产厂、地方均如此办理。这样做既保证了各生产厂所在地的地方利益，也有利于集团有效地实现资源最佳配置，为企业的生产、发展带来了极大便利。

 

    统计数据显示，红云集团重组后的第一年，集团向昆明市、五华区、曲靖市分别返还税收79.5亿元、5.1亿元和48.5亿元，2007年，向三地返还的税收又分别增加了8.2亿元、1.5亿元和12.4亿元。

 

    同时，红云集团真正实现了各生产厂生产计划和生产任务统一调度，品牌共享，为做大品牌奠定了基础。

 

    红云集团的财税制度改革在烟草行业引起强烈反响，安徽、湖南等省区税务部门工作人员、业内人士纷纷前来学习，在各地效仿、推广。

 

    对烟草企业合并前后给地方带来的变化，云南省曲靖市政协主席赵建华认为是“大钱增加了，小钱减少了”。“大钱”自然是政府财税体系中的增长，而“小钱”则指昔日烟草企业给地方政府的各种支持。