2007年是江苏中烟工业公司淮阴卷烟厂的“企业管理年”。通常，企业以某项工作来命名年份，表示这项工作将是企业在这一年的主攻课题和目标方向。而管理作为维持企业正常运转的日常工作，何以成为淮阴卷烟厂的一个具体的课题和目标？

 

    针对这个问题，淮阴卷烟厂党委书记、厂长唐健这样说道：“‘没有规矩，不成方圆。’许多人以为，管理就是让员工遵守规矩。这种观点比较片面，我们所要建设的管理体系其实是一种绩效管理体系，这种管理是双维的：一方面为员工提供必须遵守的制度法则，提高执行力，服务于企业的长远发展战略；另一方面通过评价员工绩效，有效激发员工潜能，使员工实现与企业共同发展。”

 

    近年来，淮阴卷烟厂通过实施绩效管理，使企业执行力得到有效提高，员工潜能得到充分发挥，整个企业面貌发生了巨大变化，呈现出持续健康发展的新气象。

 

    制度保证执行力

 

    1996年开始，淮阴卷烟厂在3年时间内先后建立了ISO9001质量保证体系、ISO10012计量体系和现代企业标准体系，并在行业内率先通过认证。

 

    2005年至2007年，淮阴卷烟厂又相继建立了GB/T28001职业健康安全管理体系和ISO14001环境管理体系，并顺利通过认证。

 

    ……

 

    “凡事都要以制度为保障。制度先行，才能使各项工作水到渠成。淮阴卷烟厂的管理基础便是由制度体系建设一步一步奠定起来的。”提起制度体系建设，唐健如是说。

 

    上世纪90年代，淮阴卷烟厂领导班子就敏锐地认识到：要发展就必须加强管理，要加强管理必须制度先行。

 

    如何建立一套完整的、符合现代企业管理方式的制度体系？淮阴卷烟厂领导班子将目光瞄准了当时国际领先的ISO9001质量保证体系、ISO10012计量体系和现代企业标准体系三大体系，并积极着手进行建设。

 

    当时，淮阴卷烟厂有的干部职工对三大体系有抵触情绪。有的干部认为推行三大体系后，是制度和文件说了算，等于是削弱了他们的权力；有的职工则觉得已经适应了现有的管理制度，改变之后约束太多、比较麻烦。该厂领导班子坚持认为：“不建立现代管理体系，企业的健康发展便无从谈起。”

 

    正是在这样的坚持下，淮阴卷烟厂的三大制度体系逐渐建立并完善起来。回忆起当时的情况，淮阴卷烟厂许多职工感触颇深：“一开始，大家都认为企业管理已经比较规范，没必要搞这么大动作。但真正建立了制度体系之后，我们才发现，制度理顺了、基础打牢了，以后的工作就很省事了。如今，这些规章制度已经细化到工厂生产的每一个环节，并成为我们自觉遵守的行为规范。”

 

    2007年8月17日，江苏中烟工业公司启动了质量、环境、职业健康安全管理体系“三标一体”整合工作，逐步在系统内建立起一个统一规范、可行实用、顺畅高效的现代企业综合管理体系。淮阴卷烟厂党委副书记、副厂长周涛认为：“整个江苏中烟系统‘三标一体’的整合工作，涉及企业管理的各个层面、各个角落，给我们的制度体系建设提出了更高的要求。我们以此为契机，进一步加强了制度体系建设，强化了企业管理基础。”

 

    人人肩上有指标

 

    “在管理上，我们以目标管理为导向，以绩效评价为手段，把企业的宏观战略、总体目标层层分解落实，分解到每一个部门，落实到每一名员工，做到‘人人肩上有指标’，使企业执行力得到有效保障。”唐健对记者介绍说。

 

    基于这样的理念，淮阴卷烟厂自主开发了一套目标管理系统，并逐步建立了完善规范的操作流程。企业人力资源处对各部门的职能进行划分，做到各部门职能清晰、责任明确。每年年末，各部门根据企业总体规划及目标，结合自己的职能，向企业管理处上报下一年度的工作目标及实施计划。企业管理处将各部门的年度目标进行梳理后，形成目标体系，并以文件的形式下发。

 

    “各部门的年度目标分为A、B、C三类，A类为企业级目标，B类为部门级目标，C类为日常工作目标。目标文件下发以后，各部门根据自身实际情况，将年度计划分解到各月度实施，将具体工作落实到人。”企业管理处处长张培花介绍说，“每月底，企业管理处对各部门月度目标实施情况进行检查考核，并将各部门的目标完成情况及考核结果进行网上公布。每月6日，由企业管理处牵头召开各部门考核例会，分析上月度考核情况，并在听取各部门意见反馈的基础上，由分管厂长对各部门进行打分，打分结果与各部门经济效益挂钩。”

 

    同时，有关部门，特别是生产制造处的两个生产车间和品质管理处等部门，每月还要进行内部检查考核，在对员工进行绩效评价的基础上，实施二次分配，直接体现到每个员工的工资收入中。

 

    “什么是执行力？我举一个例子，自2004年以来，淮阴卷烟厂没有出现过一次部门上报工作目标后没有完成的情况。而且，各部门还充分发挥积极性和主动性，创造性地开展了一系列扎实有效的工作。”周涛向记者介绍说。

 

    目标管理制度充分调动了各职能部门的工作积极性。设备能源处在做好日常工作的同时，积极开展节能减排活动，号召员工进行小改小革，并对提出合理化建议者进行奖励；生产制造处在完成既定目标的前提下，针对生产过程中发现的问题，主动增加攻关项目，今年已完成攻关项目15个。

 

    让员工与企业共发展

 

    近年来，淮阴卷烟厂始终坚持“人人可成才”的理念，最大限度地激发员工潜能，实现了员工与企业的共同发展。

 

    2007年“五一”期间，在江苏淮安市委、市政府举行的“劳动表彰大会”上，来自淮阴卷烟厂制丝车间的两名年轻的操作工——刘训池、丁刚成了人们关注的焦点，以他们名字命名的操作方法在会上被评为“淮安市十大先进操作法”。

 

    当记者问起他们获奖时的感受时，两人都表示：“感谢企业给我们铺就成才之路，为我们搭起展示才能的舞台，给我们提供了与企业共同成长的机会。”

 

    “绩效管理的另一层含义就是将员工的发展与企业的发展结合在一起，通过有效提高员工工作的主动性，充分挖掘员工的潜能，最终实现企业的长远发展。”唐健道出了绩效管理的另一层内涵。

 

    为了给员工提供更大的成才舞台，淮阴卷烟厂广泛开展员工岗位成才和技能比武活动，促使员工在工作实践中成长，激励员工岗位成才。

 

    在淮阴卷烟厂卷包车间的宣传栏里，记者看到了一个“明星机台”、“服务明星”榜。榜上写有被评为“明星机台”的机台名称，张贴着被评为“服务明星”的员工的照片，照片下方写着该员工被评为“明星”的理由。政工处副处长张波向记者介绍说：“从2007年6月开始，生产车间开展了‘明星机台’、‘服务明星’评选活动。每月评比一次，有效激发了广大员工的工作热情和竞争意识。”