省级工业公司如何加快“四个中心”建设
2007-11-13来源：广丰卷烟厂作者：吴冬荣
随着省级工业公司与所属企业合并重组步伐的不断加快，目前行业已有12家工业公司完成了与所属工业企业的重组，初步显现出“大对大、强对强、快对快”的竞争趋势。为进一步发挥重组后的整体优势，优化资源配置，优化业务流程，近期国家局下发了关于“四个中心”建设的实施意见，这为工业公司下一步完善组织架构，理顺管理流程指明了方向。
姜成康局长明确指出，工业公司“最重要、最根本的是抓好技术研发、市场营销、物资采购、生产制造这四个中心的建设”。因此，工业公司要充分认识加强“四个中心”建设的重要性，把加强“四个中心”建设放在更加突出的位置。
首先，职能转变的需要。“四个中心”建设是适应和满足市场需求的管理新模式，促进企业以市场化导向来运作，立足市场，服务市场，统领各项机制、体系、流程、规范的构建与完善。省中烟公司要实现由管理为主向生产经营实体的转变，能不能尽快转变，能不能转变到位，关键是在公司层面能否加强“四个中心”的建设，发挥“四个中心”有效组织生产经营的职能，把公司办成真正的公司，把工厂办成真正的工厂。
其次，优化资源配置的需要。“四个中心”集聚了公司的主要生产经营资源，加强“四个中心”建设是促进资源在更大范围内优化配置的有效途径。围绕品牌整合实现技术整合；围绕市场整合实现营销整合；围绕管理整合实现队伍整合，这些资源的有效整合都需要通过加强“四个中心”建设来实现。
同时也是优化流程的需要。“四个中心”建设是高效、顺畅管理新模式，它能为实现高效顺畅、优化流程、提高效率提供比较完善的机制保障。“四个中心”涵盖企业生产经营主要核心业务，优化流程的重点是优化“四个中心”的业务流程。
根据国家局“四个中心”建设的意见，技术中心核心职能是技术创新、产品开发，其他职能有产品改造与维护，工艺研究，新技术、新工艺、新标准的推广运用。营销中心核心职能是产品销售、培育品牌、拓展市场，其他职能有工商产销衔接、市场预测、营销策划、客户关系管理、卷烟的储运与物流管理。生产中心核心职能是统一指挥、调度、组织生产计划的实施，其他职能有产销衔接、计划管理、质量管理、消耗管理、设备管理。采购中心核心职能是统一采购、保障生产，其他职能有供应商管理、物资材料的物流与库存管理、物资材料的价格管理。
工业公司要按照国家局的统一部署，以促进公司职能转变和提高竞争力为目标，以提高效率、增强活力为重点，以建立和完善相关的协调联系机制、优化流程、整合资源为着力点，切实提高整体科技力、营销力、制造力、采购力。为此，在推进“四个中心”建设过程中要始终坚持五大原则。
一是坚持效率优先的原则。要着力提高运行效率，机构的设置、人员的调配、机制的完善、信息化建设要为提高效率服务，提高企业对市场的反应速度和运行效率。
二是坚持持续优化流程的原则。要始终面向市场，强化优化流程的意识和理念。以信息化为手段，通过规范、清晰、完整的流程设计，将职责细化为可具体操作的工作环节和业务流程。“四个中心”之间通过流程接口进行衔接，成为一个有机整体，实现高效运转。
三是坚持按职能模块设计的原则。与其他综合职能部门比较，“四个中心”是相对专业化的与生产经营直接相关的业务部门，建设过程中要突出专业化业务导向的组织设计，处理好“四个中心”与综合职能部门及生产点之间的关系，理清纵向关系，明确横向责任，理顺组织职能，优化职能模块，实现有机运转。
四是坚持权责对等的原则。在集权有度、分权有序的前提下，界定各中心权责范围，科学设岗，明确职责，严格考核，有效激励，构建适度竞争的内部激励机制。
五是坚持系统设计、分步实施的原则。
“四个中心”建设是一项复杂的系统工程，涉及员工的切身利益，在主题方案的设计上，要全面考虑，力求科学、合理。在实际操作中，既要根据企业实际情况分步实施，又要采取有效措施加快“四个中心”的建设和完善的步伐。
国家局提出建设技术、营销、生产、采购“四个中心”，是省级工业公司转型的一个战略问题，要用全局的观点、系统的观点、发展的观点来全盘谋划；要在稳定生产经营的前提下，围绕满足和创造需求，分阶段、有步骤的推进“四个中心”的建设。要通过推动“四个中心”建设，实现“三个转变”，提高“三个效率”：一是管理职能的转变，实现公司向生产经营实体的转变，提高企业管理的效率；二是资源配置的转变，进一步优化资源配置，提高资源的利用效率；三是业务流程的转变，优化流程，明确职责，理顺内部关系，提高经济运行效率。
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