“烟叶收购期间，主要领导不能外出，要深入基层抓好烟叶收购工作。”在今年云南省大理州烟叶收购期间，大理州人民政府提出了这样的明确要求。同时，州、县各级政府部门牵头成立了烟叶质量仲裁委员会、烟叶收购监督协调领导组和质量监督检查指导组，纪委、司法、财政、金融、工商、质监、税务、交通等部门在州人民政府的统一领导下协同配合，为烟叶收购的顺利进行营造出健康的外部环境。

 

　　由于采取了一系列有力措施，今年大理州烟叶收购等级合格率比去年提高了0.3个百分点。

 

    统一标准 加强考核

 

　　早在今年7月初，大理州烟草专卖局（公司）和州、县两级质量技术监督局有关人员就审定了既符合国家标准要求又具备足够地方代表性的120套样品，为本地区烤烟收购提供了准绳。

 

　　每年收购期间，大理烟草系统至少召开两次质量管理工作会议，观摩、分析烟叶样品，以使全州103个烟叶收购站（点）能够坚持国家标准、统一收购眼光。今年，大理州烟草公司还新设立烟叶质检部，质检部定期召开质量分析会，其工作人员也深入到收购站检查指导工作。

 

　　为落实好各项要求，大理烟草系统实行了“烟叶收购质量责任制”：收购前，制定细致的考核指标，将等级合格率作为主考核内容，并将样品管理、预检工作、降级损失等一同列入考核范围；收购期间，实施质量抽查和定期考核制度，考核结果将作为各部门及其人员绩效分配的重要依据。在南涧县，对预检工作不到位、导致烟农不能按时交售烟叶的预检员，烟叶站将对其作出经济惩罚，并规定由该预检员承担烟农当天的烟叶运输费用等。

 

    完善质量管理体系

 

　　在大理州，各县（市）烟草公司及收购站（点）聘请大批烟叶分级技术较高的烟农担任“编外”烟技员，深入烟农家中指导，以提高烟叶把内纯度和等级合格率。定级时，烟农与验级员隔离，验级小组长把关等级质量，确保收购公平公正、烟叶等级质量符合国家标准。此后，烟叶还要经过质检员二次验级，烟叶质检部还定期进行烟叶质量复验，确保二次验级质量。

 

　　鉴于诚信意识在提高烟叶收购等级合格率中的重要作用，今年大理州积极探索对烟农的诚信管理模式。在开通“绿色通道”的南涧县，分级扎把做得好的烟农卖烟时，由在场的其他烟农和验级员共同把关，达到标准者无需任何中间环节，随即开单收烟。漾濞县烟草经营部依据烟农种植水平和诚信等级的不同，发放黄色或绿色的《通行证》，给予不同优惠（编者注：详见本报2006年11月7日第二版）。此外，州烟草公司还在漾濞县顺濞烟站等诚信度高、收购管理到位、收购基础好的6个烟叶站开展“一次验级有效”试点工作。列入试点的烟站，其自身的验级结果将直接作为烟叶入库数据。

 

    充实质检队伍 强化廉政建设

 

　　收购工作开展之前，大理州各县（市）烟草公司从行业内外招募精兵、充实质检队伍，同时，还组织收购人员就分级标准、收购政策、职业道德等进行培训和考核，收购人员只有通过考核并取得资格证后才能上岗。

 

　　大理州烟草公司注重拓宽质检人才成长通道：每年组织一次集培训与选拔于一体的烟叶分级技术技能大赛，并鼓励质检人员参加国家局、省局举办的烟叶分级技术技能大赛；鼓励质检人员参加与岗位相关的学历教育和培训，并推行带薪学习、报销学费等措施。