湖南郴州烟草:烟叶“三项模式”改革

2006-07-11来源:湖南郴州市烟草专卖局作者:阳关云
    为实现郴州烟叶持续、稳定、健康、协调发展,今年郴州市烟草专卖局在烟叶生产、收购、调拨上重点进行了三项改革。
 
    在此前召开的全市烟叶生产工作会议上,市委、市政府分管领导明确了2006年全市烟叶“三项模式”改革方向,即实行“产前承诺、产后兑现”的生产投入模式改革、全面“上户预检、预约收购”的烟叶收购模式改革、“基层站—→中心仓库—→烟厂”三级跳内部调拨模式改革。
 
    改革方向明确后,各产烟区营销部、乡镇烟草站技术员进村入户,组织烟农进行合同签订工作;积极协调与当地信用部门的关系,做好烟农优质烟叶开发所需资金的信贷工作,及时解决烟农在合同签订工作中的资金问题,顺利实现了烟叶种植合同的签订工作,确保了2006年烟叶生产投入模式改革的成功。
 
    烟叶收购模式改革,全面推行上户预检、预约收购是提高烟叶质量,减轻烟农劳动强度的基础。在全市烟叶收购工作会议上,市局明确提出要严格执行“上户预检、约时定点、主检定级”的基层站收购操作程序,规定没有进行预检的烟叶一律不得进入收购程序,要求合理安排交售顺序,约时定点,批量交售,减少烟农等候时间和交烟次数。
 
    烟叶内部调拨模式改革是关键,也是改革的难点。为加快调拨进度,提高烟叶收购质量,市局取消了县营销部的中心仓库和交烟代表,按照“基层站—→中心仓库—→烟厂”三级跳模式开展调拨工作。为确保改革成功,市局制定了严厉的奖罚措施,对烟叶收购纯度达不到质量要求的县营销部,除取消目标管理奖外,还实行严厉的处罚,直至对单位责任人免职。
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