“烟叶种植面积确保完成23.5万亩，争取达到25万亩，收购烟叶56.6万担，上等烟达到30%以上，收购等级合格率达到80%以上，烟农总收入超过2.7亿元，实现烟叶特产税5400万元，高标准完成基础设施建设各项目标任务。”2月20日，全市烟叶生产暨基础设施建设动员会提出了今年烟叶生产目标任务。市领导连子恒、李文慧、郭秀荣、邹援朝、乔心冰、李琳出席会议。

       会议指出，2005年，该市在烟叶生产中，投放总金额、实现烟叶特产税、亩均单产、亩均产值、户均收入、产前投入等六项指标均创历史新高。2006年，全市各级要坚持烟叶生产的支柱地位不动摇，坚持质量兴业的方向不动摇，坚持搞好烟叶基础设施建设的决心不动摇，坚持实现烟农增收、财政增税、企业增效、烟厂满意的“四赢”目标不动摇。

       副市长乔心冰指出，2006年，该市烟叶生产面临新的挑战和发展机遇，全市各级必须继续全面推行烟叶质量管理体系，继续全面实施烤烟标准化生产，努力搞好烟叶生产基础设施建设，收到良好成效。今年将认真抓好三项基础性工作：稳定种植面积，扩大集约化生产规模；合理轮作倒茬，实施土壤改良工程；加强病虫害综合防治，落实人工增雨防雹措施。采取五项关键性措施：优化品种结构，坚持良种良法配套；坚持旱作栽培，扩大地膜覆盖面积；推广先进技术，加速烟区科技进步；扩大有机肥施用面积，推行平衡施肥技术；做到成熟采收，改善烟叶内在品质。

       市委副书记、市长李文慧指出，市委、市政府高度重视、一贯关注烟叶生产，该市的烟叶生产年年都有新进展，去年又一次圆满实现了“四赢”目标。烟叶生产是促进烟区、烟农增收的好事，各级党委、政府要坚持科学的烟叶发展观，加强对烟叶生产的组织领导，烟草部门要进一步搞好技术指导服务。要加强烟区基础设施建设，抓住国家加大烟区基础设施建设投入力度的机遇，努力改善该市烟区生产条件；要牢固树立质量品牌意识，严把种植、收购各个环节，进一步把“三门峡”牌烟叶叫响做大。就做好今年烟叶生产工作，市委书记连子恒强调，一要达成共识。全市各级要认识到烟叶生产是农业的重要支柱产业，是农民收入的重要来源，是建设社会主义新农村、实现全面建设小康社会目标的重要途径。二要贴近中心。促进农民增收是各级党委、政府做好农村工作的中心任务，具体到烟叶生产来讲，就是要调动广大烟农种烟的积极性，千方百计让烟农得到更多的实惠。三要突出重点。市烟草部门要运行好四方共赢的机制，有效平衡烟厂和烟农的利益，搞好产前、产中、产后服务。四要夯实基础。要抓住机遇，大力改善烟叶生产基础条件，不搞面子工程，不搞形式主义，扎扎实实地把农业生产基础设施建设好。五要强化质量。把“三门峡”牌烟叶叫响做大，要靠质量站稳脚跟，要靠标准化生产技术增加效益，增加烟农收入。六要强化领导。要协调好各方关系，调动各方的积极性，为烟农提供优质服务，充分保障烟农利益，共同努力把该市烟叶生产工作推向一个新的发展阶段。

      坚持推进经济结构调整和增长方式转变，坚持把解决涉及人民群众切身利益的问题放在突出位置，全面加强社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，为“十一五”时期的发展开好局、起好步。要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施稳健的财政政策和货币政策，搞好宏观调控，重点扩大消费需求，保持固定资产投资适当规模，优化投资结构，继续推动经济平稳较快发展；要扎实推进社会主义新农村建设，加大对“三农”的支持力度，发展现代农业，促进粮食生产稳定发展和农民增收，加强农村基础设施建设，全面推进农村综合改革；要加大产业结构调整、资源节约和环境保护力度，加快转变经济增长方式，着力增强自主创新能力，提升产业层次和技术水平，大力发展循环经济，加快建设环境友好型社会，继续推动区域协调发展；要大力实施科教兴国战略，把加快科技发展放在更加突出的战略地位，大力普及和巩固九年义务教育，加强社会主义文化建设；要继续深化改革，在一些关系全局的重大体制改革上取得新进展，进一步扩大对外开放；要高度重视解决涉及群众切身利益的问题，继续实施积极的就业政策，加快推进社会保障体系建设，突出抓好医疗卫生工作，切实加强安全生产，加快建设社会治安防控体系，坚决维护社会稳定，推进和谐社会建设。

      会议认为，“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期。科学编制“十一五”规划纲要，对于紧紧抓住重要战略机遇期、促进我国经济社会又快又好发展具有十分重大的意义。

      会议指出，“十一五”时期要继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持必须保持经济平稳较快发展、必须加快转变经济增长方式、必须提高自主创新能力、必须促进城乡区域协调发展、必须加强和谐社会建设、必须不断深化改革开放的指导原则。要针对发展中存在的突出矛盾和问题，进一步调整推动发展的思路、转变推动发展的方式、明确推动发展的政策导向。要立足扩大国内需求推动发展，立足优化产业结构推动发展，立足节约资源保护环境推动发展，立足增强自主创新能力推动发展，立足深化改革开放推动发展，立足以人为本推动发展。

       会议对“十一五”规划纲要草案提出的“十一五”时期我国经济社会发展的重大指标、战略重点、重大改革措施和主要政策取向等进行了讨论研究。会议强调，“十一五”规划纲要要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为方向，成为政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。实现规划提出的目标和任务，主要依靠完善体制机制，更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用，同时政府要正确履行职责，加强和改善宏观调控。

      会议要求，在将“十一五”规划纲要草案提交十届全国人大四次会议审查和全国政协十届四次会议讨论的过程中，要发扬民主、集思广益，以利于切实把规划纲要制定好、实施好。

      会议还研究了其他事项。