河南省南阳市烟叶生产工作主要成效，宣传发动充分，烟农植烟积极性得到恢复和提高，烟叶面积落实情况好于往年，并且冬耕已经结束，起垄整地也已开始，集约化育苗比例高于往年，环节生产扎实有效。概括起来有以下五个特点。

      一是位置摆得重。烟区各级政府把烟叶生产作为区域发展的重点支柱产业，作为新农村建设的重要增收渠道来抓，通过召开高规格的工作会、动员会进行工作安排部署，通过党委、政府文件明确生产思路、目标和措施，特别是在县、乡机构改革中，对抓烟领导力量和烟办队伍进行强化和充实，既在政策上确立了烟叶产业的战略地位，又在组织上形成了强有力的领导力量，使烟叶产业发展获得了前所未有的工作支持。

       二是政策措施细。市、县两级在生产投入、物资扶持、基础设施建设、责任制落实等方面，形成了涵盖整个烟叶生产的一整套政策措施，解决了有人管事、有章理事、有钱办事的问题，特别是在核心示范园区建设和“六包一联”责任制的落实上，使大家学有方向、赶有目标、干有遵循、评有奖惩，从而解决了绩效评定的操作问题。

       三是工作力度硬。主要表现在，不讲客观条件，立足主观努力，自添压力，自增动力，互比能力，互拼实力，终看效力；落实责任管理，细化目标，强化责任，量化考核；创新机制，用市场化的标准从战略上规划好产业，用产业化的方式从运行上发展好产业，用社会化的方法从服务上组织好产业。

       四是相互配合紧。在基础设施建设上，国土、水利、气象、农综（扶贫）、农业等有关职能部门心往一处想，劲往一处使，积极配合，通力协作，分析问题，研究措施，寻求对策，有力地推动了工作的落实和开展。镇平县多方筹措支农资金1432万元，新打机井216眼、修建塘坝44座、水塘5个、管网3千米，走在了全市前列。

       五是基层抓得实。乡村干部认识到发展烟叶生产的重要性和必要性，在工作上就有了一种使命感和紧迫感，与往年相比，烟叶生产工作抓得更实一些，更狠一些，各打各的优势仗，各唱各的拿手戏，各建各的精品园，都有起色，都有亮点，都有特点，都有进步，个别地方甚至有很大的突破。淅川县厚坡镇唐湾村自筹资金30多万元，修拦河坝3个，治理土地1000多亩，使烟叶面积由2005年的200亩，扩大到2006年的1063亩。