2023年,四川烟区交出了一份亮眼的成绩单——
烟农数量连续两年正增长,烟农售烟户均收入11.9万元,加上多元经营,户均收入达到14.4万元,烟区群众收入有保障;
推广“烟叶+N”烟田耕作制度,推动烟田种植粮经作物65万亩,为“天府粮仓”提供了1.1亿公斤粮食,逐步实现“以烟稳粮、以烟促粮”;
打造安宁河流域11县(市)优质烟叶产业带,全省烟区上等烟比例明显提升,现代化供给体系不断优化;
四川烟草商业召开“提质量、优供给”烟叶工作现场会,集聚众智制定涵盖286条具体举措的四川烟叶高质量发展策略库,各产区互学互鉴、互促互进,全省烟区整体推进进度达到90%;
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“十四五”以来,四川省烟草专卖局(公司)党组坚持把烟叶生产融入大农业发展,从政治高度、全局角度,认清形势、把握规律,坚持稳中求进工作总基调,明确了“在哪种烟、谁来种烟、怎么种烟、为谁种烟”四个方面的课题和“稳烟田、育主体、提质量、优供给”策略体系,加快烟草农业现代化建设,推动烟区乡村全面振兴和烟农增收。
更加注重可持续发展
增强“稳”的韧性
7月采摘烟叶、10月收割荞麦、12月收获大豆,还常年饲养十几头猪,每年出栏40余头小猪……38岁的凉山彝族自治州冕宁县若水镇丰乐村村民邓霞一年到头忙个不停。
“去年我种了64亩烟叶,烟田里套种了25亩大豆,烟叶采摘后我又种了20亩荞麦,剩下的都种上了大麦。套种的大豆亩产量150公斤左右,能赚1000多元。部分作物用来喂猪,猪粪便可以作为天然肥料养护烟田,实现了多赢的效果。”邓霞笑着介绍。
“十四五”以来,凉山州局(公司)积极争取凉山州委、州政府支持,促成全州粮烟融合发展现场会召开。在多部门支持下,州委农村工作领导小组牵头出台粮烟融合发展助力乡村振兴相关指导意见,建立了“州—县—乡—村—组”五级协同联合保护机制,实现了烟田、农田共同规划、同步推进。
近年来,凉山州局(公司)因地制宜打造了粮烟、烟菜等轮作套种模式,既牢牢守住了国家的“粮袋子”,又充实了越来越多烟区群众的“钱袋子”,为乡村全面振兴注入了新活力。2023年,四川烟区推广烟粮、烟油等“烟叶+N”烟田耕作制度,推动烟田种植粮经作物65万亩。
为了推动产能布局不断优化,2023年,四川烟区深入推进烟叶资源市场化配置改革,凉攀烟区规模占比达86%,打造安宁河流域11县(市)优质烟叶产业带,特色优质烟叶供给产能达到79%以上;聚力打造“重点县、万担乡、千亩村”,百亩以上集中连片率达77%,同比提高5个百分点,规模化种植实现新提升。
烟农是烟叶生产发展的主体。2023年,四川烟区更加注重“育主体”的针对性,统筹抓好规模和质量,推动烟农适度规模种烟,加快培育高素质烟农,稳固一批精技术、善经营、会管理、守诚信的烟农。
2023年,凉山烟区探索构建了“共享用工”劳务服务模式,建设烟农互助微型联盟133个、烟农互助小组1122个,20余万人实现就地就业。同时,凉山州局(公司)培育多元种植主体,推动将职业烟农培育纳入全州新型职业农民培育范畴,培育职业烟农1.3万人、种烟能手2300余人。
提升烟叶生产的专业化服务水平,引入村集体经济组织等专业化服务主体十分必要。既解决职业烟农“用工难”“服务不专业”难题,又解决农民“就业难”、农村“难留人”的痛点问题,宜宾市局(公司)构建了“从烟苗到烟叶”全过程专业化服务机制,分环节组建专业化队伍。在宜宾,6个烟区产业综合体内组建专业化服务队伍56支,队员1352人,专业化育苗、分级、植保服务率达100%,机耕、移栽、采烤服务率分别达67.2%、61.9%、70.8%。
更加注重质的有效提升
注重“供”的协调性
在烟叶生产中,如何解决烟叶生产的计划性与生产过程的不确定性之间的矛盾?2023年,泸州市局(公司)锚定“稳、准、快、严”方向打通精准高效的供应链条,在实践中交出了“精准收购、提质增效”的泸州答卷,上等烟比例、户均售烟收入、亩均收入等多项指标实现新突破。
“我们坚持提前谋划部署,构建覆盖烤前、烤中、烤后的全方位立体式精准测产模型,全面开展入田、入炕、入户数据采集,以田间长势与有效烟叶片数为测产依据,科学研判产情变化,针对性指导烟农做好田间结构优化,同时在烟农初分环节就准确掌握待交售烟叶的质量和数量,实现全年烟叶收购目标任务精准高质完成。2023年,全市烟叶收购时长共42天,较收购计划减少了8天。”泸州市局(公司)烟叶生产科相关负责人介绍。
烟叶高质量发展的核心是质量。“十四五”以来,四川省局(公司)党组更加注重“提质量、优供给”,加强成熟科研成果转化应用,深化烟叶生产全链条质量管控,全面升级管理、技术和操作标准,提升产出质效。
在雪茄烟叶生产方面,四川省局(公司)制定中长期发展规划,构建了涵盖59项标准的国产雪茄烟叶生产技术标准体系1.0版,在行业率先开展雪茄烟叶栽培技能鉴定试点,审定通过了四川省雪茄烟叶收购质量规范地方标准和全省首套雪茄烟叶仿制样品。什邡烟区首次全面推广晾晒烟专业化分级,等级质量和纯度得到了提升。
在烟叶生产方面,四川烟区更加注重“供”的协调性,始终坚持工业需求导向,坚持订单式、定制化思维,正确运用质量评价结果,倒逼生产收购各环节改进优化,进一步增强烟叶有效供给。2023年,四川烟区与卷烟工业企业联合开展高可用性上部烟叶开发;广元市局(公司)与湖北中烟联合开展中棵烟高油分开发应用,得到卷烟工业企业的肯定。
2023年,四川烟区深入践行绿色发展理念,绿色高效植保实现全覆盖;新建改建各类新能源烤房5564座,非煤烘烤率达43%;加快烟叶生产机艺融合,全省机耕作业率达95%。攀枝花市局(公司)聚焦烟农减工降本需求,坚持“以田宜机、以机适艺、以艺宜机、以服促融”原则,大力开展农机农艺融合及成果推广应用行动,对现有农机进行改造,配套筛选、研发、改造多功能一体机、人工烟窝等适宜农机具21类68种;对栽培工艺进行重塑,将20道传统种烟工序精减整合为13道,全市农机农艺融合示范区亩均用工从20.3个降至10.2个,其他区域总体控制在15个以内。
“2024年是实现‘十四五’规划目标任务的关键一年,四川烟草商业既要胸怀‘国之大者’,从党和国家事业发展全局的高度来定位和谋划,又要脚踏实地,围绕烟叶产业全链条,推动各项策略落地落实,不断增强四川烟叶核心竞争力,持续为推进烟草农业现代化蓄势增能。”四川省局(公司)党组书记、局长、总经理董秀明如是说。