黄粮镇发展烟叶产业历史悠久，自1986年开始试种至今，烟叶面积常年保持在15000亩左右，涉及全镇14个村（居）委会，年产量达到2000吨以上，烟农年收入1500余万元，年创税300万元以上，其数量、质量、效益连创全县第一。2003年，经过专班促动，示范带动，政策驱动，在全镇14个村71个组1683户共落实烟叶种植烤烟1.53万亩，在遭受大风、冰雹等多种自然灾害和其它因素制约的情况下，仍实现销售产量2.82万担，烟农收入1180万元，且财政收入仅烤烟一项就占50%，成为黄粮镇农民增收、财政增长、企业增效的一大支柱产业。由于黄粮烟叶品质和质量水平的不断提高，经过县、镇两级积极争取，被国家烟叶生产购销公司确定为全国13个国际型优质烤烟开发基地之一，于2002年在界牌垭村建立了1000亩的开发基地，顺利通过了国家级评估验收。2004年已将基地规模扩大到火石岭村和金家坝村，面积达到了3000亩，逐步把黄粮镇的烤烟产业通过国际型优质烟基地全面深入地推进。

 

 

　　黄粮镇发展烤烟产业虽历史悠久，但有起有落，有屈有伸，优势很多，主要体现在以下几个方面：一是有丰富的土地资源，全镇耕地41704亩，占全县总面积21.9%，人均占有耕地达到2.1亩，且土地肥沃，90%以上的土地适应烤烟生产。二是有充足的劳力资源，全镇共有劳力12037人，整个劳动力占全镇人口的60%，且种烟历史悠久，科技兴烟的意识基本普及。三是有良好的气候条件，大部分地区为海拔800至1000米的半高山，气候夏热冬冷，年均气温达到24 度，且雨量充沛，无霜期短，气候适宜。四是烤烟生产基础设施基本到位，抗御自然灾害的能力进一步加强，镇内有大小水库堰塘117口（座），设有人影办，建有防雹点和冰雹防治体系。五是交通便利，通讯发达，全镇组组通公路（机耕路），县烟叶质检站在镇所在地，移动电话覆盖率达98%。“三网”建设明显好转。六是有坚强的组织领导和良好的技术服务保障体系。

 

 

　　经过十多年的烟叶生产实践调查分析，制约该镇烟叶产业发展主要因素有以下几个方面：一是烟农的传统生产观念还一时无法扭转，表现在烟农仍然坚信自己传统的生产观念和生产方式，重氮肥、稀钾肥、稀栽烟，根本不重视内在质量的优劣，与工业需求相矛盾；二是烟叶生产技术方案与工业需求不配套，在技术方案上还存在缺陷，必须从根本上改变配套技术，并及时普及新技术。特别是在烟叶病虫害防治没有防治的方法和对策，导致烟农有种无收的现象十分普及。三是烟叶生产所需配套基础设施不足，虽然通过农业综合开发引沟排涝，建设引水排灌工程，建立人工防雹点，但每年的旱涝灾害、冰雹灾害都给生产带来一定的损失，影响了烟农发展烤烟的积极性。四是受多种因素的影响，大量的劳动力人员外出务工，减少了烟叶生产的劳务输出，完成目标任务的难度过大。

 

 

　　今后几年，我们要在进一步改善烟叶种植条件，增加烟叶生产配套政策，提高烟农生产的积极性的基础上，紧紧围绕区域化布局，标准化生产，一体化经营，社会化服务，企业化管理的产业发展模式，大力发展优质烤烟，保住烟叶基地的长期立足，保证黄粮烟叶的可持续性发展。

 

　　区域布局化。要根据烟叶生产的土壤、气候条件，合理规划烟叶产区，重点把烟叶种植向公路沿线的界牌垭、火石岭、仁圣等高产区和户溪、高华、公坪等烟叶主产区集中，并通过土地租赁等方式向种烟大户和种烟能人集中，实施集中连片种植，同时培植一批10亩以上的大户达到1000户,保证烟叶种植面积，既方便生产管理，又提高烟叶生产水平和质量。

 

　　标准化生产。要抢抓兴山被纳入全省8个10万担产烟县机遇，高标准建设国际型标准烤烟基地。按照烟叶质量要求和市场要求，与县、市烟叶公司联合制定严格的生产技术方案，并将基地规模逐步扩大。重点是界牌垭、火石岭、户溪三村；将原高华片1000亩科技示范园扩大到2000亩，公坪、仁圣、百城开发三个高标准烤烟示范片，使烟叶高科技生产示范园（片）的面积突破10000亩，尽可能向沿边乡镇延伸,带动全镇乃至全县各个烟叶产区的发展。同时，改变传统的重氮肥、稀栽烟、求产量、生产肥大烟叶的栽培模式，使黄粮烟叶生产逐步迈向国际型标准化的生产轨道。

 

　　一体化经营。要将烤烟作为农民增收的支柱产业来抓，必须依然按照“先进带动、中间互动、后进助动”的工作思路，对烟叶生产的产前、产中、产后等全方位实行产、供、销一体化管理经营模式，配强、配齐了抓烟干部和技术人员，具体负责各片（点）的烟叶发展工作，加强技术服务，方便群众，提高烟叶的生产管理和职能，努力推动了烟叶生产。

 

　　社会化服务。要成立烟叶专班，由党政一把手负总责，长年抓烟叶生产，并制定严格烟叶生产工作考核责任制，具体到人到点到村。镇烟草管理所要落实技术人员，并强化技术培训，长年抓服务。在政策上，结合镇的实际，争取县局（公司）在大力支持，与政府干部一样，制定强有力的管理措施，并制定了强有力的优惠政策，鼓励对烟叶的发展；在投入上，协同烟草、信用等部门积极配合，为烟叶生产敞开绿灯，保证了烟农生产的投入需求，大大调动生产积极性。同时积极改善生产环境，争取资金改善烟叶生产条件，提供有力的保障。

 

　　企业化管理。要正确摆正国家、企业和烟农的利益关系，在全镇继续推行村支部书记领导下的“车间主任+工人”的生产管理模式，即管烟干部为支部书记，技术员为车间主任，烟农为生产工人，由烟办干部和烟叶技术员与烟农签订生产责任书和销售合同，并对技术员和烟叶干部实行严格考核，三者利益均于生产效益挂钩，相互监督，共同促进，有力地促进全镇烟叶生产。

 

 

     经过加大“四个力度”，狠抓“四个到位”，（即加大对烟农和技术人员的教育力度，转变观念认识到位；切合实际制订配套技术，抓住关键环节落实到位；加大科技投入力度，切实保证烟叶生产配套基础设施完善到位；加大与大型烟厂的合作力度，确保各项工作结合到位）。争取烟叶种植面积稳定在18000亩，可望达到20000亩，使烟农收入达到2200万元以上，亩年收入达到1200元以上，创税达到320万元以上。通过烟叶产业的发展，产业结构的调整力度进一步加大，烟叶产业地位进一步巩固，烟农收入和财政收入进一步增强，农民生产水平进一步提高，小康建设步伐进一步加快，把黄粮建设成宜昌烟叶第一镇的目标很快就能实现。

 

来源：中国烟草市场摘自兴山兴农网