2005年贵州省烟草公司铜仁分公司就如何善始善终搞好烟叶收购，确保收购工作的顺利进行，采取了各级认真贯彻执行省、地烤烟工作会议精神，强化内部规范管理，为严格执行烤烟收购政策，严肃收购纪律，维护收购秩序，正确处理好国家、企业、烟农及市场利益关系，牢固树立了“国家利益至上、消费者利益至上”的价值观，由地区监察局、质监局、物价局、工商局、烟草专卖局五个职能部门领导组成的地区烤烟收购工作督查组进行经常性督查力度。督查结果表明收购秩序正常、收购标准平稳、管理制度到位、执行纪律严格，同时行业风气明显好转和服务质量明显增强，广大烟农对对今年的烤烟收购工作满意率达98%，巩固了保持党员先进性教育活动的成效。

 

 

    一、提前做好意识领域的防范。在烤烟收购工作前组织各县局纪检监察人员进行业务培训，认真学习和领会省、地的烤烟收购政策，强化法纪观念，掌握内部规范管理和效能督查技能，针对过去收购工作督查中发现的问题进行深刻分析原因，寻找解决办法和避免类似问题再次发生的对策。各县回去后在烤烟收购工作会议期间专门安排半天时间进行收购纪律、收购政策的宣传讲解，以2004年地局（分公司）对2003年烤烟收购工作中违法违纪案件处理的“秋后算账”案例为典型对全体收购人员进行教育，从思想意识上有效遏制了违法违纪案件的发生。

 

    二、各项收购政策、制度、规定宣传到位。由地局（分公司）组织编写的《烤烟收购工作管理条例》、《烟叶收购管理文件汇编》做到相关人员人手一册，《2005年烟叶收购价格表》、《国家烟草专卖局关于烟叶收购工作的七条要求和五条纪律》、《2005年贵州省烟叶收购工作要求和纪律》、《铜仁地区烟草专卖局关于规范烟叶收调行为的八条禁令》、《服务承诺》等规章制度在各站（点）烟叶收购区的醒目位置张贴上墙，做到人人皆知，个个明白。

 

    三、自觉接受政府领导。各县专门成立以分管烤烟生产的副县长为组长的烤烟收购工作领导小组，并下设综合执法督查组、质量仲裁组和中后期田间管理组，分别由各职能部门领导担任组长，对烟叶收购工作中严格执行合同收购、坚持收购标准平稳收调、认真兑现各种价格补贴政策等方面进行全面监督。

 

   四、自觉接受社会监督。在各烟叶收购站（点）设立举报箱，公布举报电话，并继续在收购期间组织两次由广大烟农对收购人员的服务质量和公平、公正验级行为进行公开测评，自觉主动接受社会监督，满意率达不到70%的一律予以辞退。

 

   五、强化内部规范管理。一是严格坚持合同收购，合同意识普遍增强，合同卡登记填写认真，合同管理较为规范，合同的严肃性得到充分体现；二是加大烟叶库存管理力度，增强了散烟“零库存”和“即收即调、原收原调”管理意识，预防了库内挑选、提级上调的情况；三是坚持标准、对样收购，严格按全区统一制定的标准样品执行，使各收购站（点）的眼光统一在一个水平上，确保收购秩序的稳定；四是及时清收预售物资款，确保企业利益不受损失。

 

   六、完善服务设施，提高服务质量。全区各收购站（点）统一使用了电子秤和塑料衡重筐，设立了茶水点和吸烟区，杜绝了短斤少两，克扣烟农烟叶交售数量的事件发生，维护了广大烟农的根本利益。

 

  七、进行经常性的纪律督查。强化纪律约束机制，采取各种有效措施预防违法乱纪案件的发生，随时保持严格管理的高压态势，并密切注意计算机信息中心及各烟叶管理部（复烤厂）等窗口的反馈信息，对入库烟叶的异常情况及时查明原因，对易发违法乱纪案件的站（点）和嫌凝对象实施重点监控，随时注意动向，强化管理。一经发现随即严肃处理，并在收购站（点）及时张贴通报查处案例的处罚决定，有效地遏制一切违法乱纪事件等现象的发生。

 

作者单位：铜仁烟草分公司