科学的态度是求真，科学的精神是务实，科学的发展应体现协调、持续与稳定。在新的发展机遇期，南平烟区采取审时度势，实施六大战略，以科学发展观为指导，进而做出正确的战略抉择。

一、实施科技与质量战略

      科技是南平烟区不断提高烟叶质量的动力和源泉。提升武夷烤烟科技和质量水平，使他们长久以来的追求。

      一是加大科技的投入，提升烟区的科技创新能力。为了重点发展南平烟区，福建省局决定在省烟科所南平分所从南平北迁武夷山的基础上，在武夷山投资建立全省烤烟科研基地，在科研人才和仪器设备上给予高水平的配备，将南平烟科所建成为专家学者学术交流基地、烤烟生产科研基地、新技术引进推广基地、培训示范观摩基地，使南平烟科所成为全国有影响力的烟科所。

      二是加强与全国各主要烟草科研机构和有关专家、学者的交流合作，计划聘请专家组成南平烟区专家顾问组，借助专家组对南平烟区长期的关注、咨询与指导，通过产学研相结合的形式，以全面提升南平烤烟生产科技含量和科研水平。

      三是针对烟叶质量存在的差距，加大对控碱提质技术的进一步攻关。在肯定武夷烤烟质量的同时，质量的改进和提高是无止境的，武夷烤烟还存在着上部叶烟碱不平衡、下部叶身份偏薄等质量问题，针对这些烟叶质量存在的差距，全市在巩固落实提质控碱关键技术的同时，充分利用商品有机肥的本地资源，要重点加大有机肥的施用，以平衡上部叶烟碱和增加烟叶的身份、油份和香气。

      四是开展《武夷优质烤烟生产技术研究与开发》项目，进一步提高烤烟质量。项目立足于的优越的南平自然土壤气候环境条件，走生态科技发展之路，对南平自然环境条件、烤烟质量状况、工业可用性进行综合分析，进行配套生产技术研发，定位武夷烤烟的质量风格特色，完善武夷烤烟生产技术体系，把南平烟区建设成为满足中式卷烟需求的武夷优质烤烟原料基地。

二、实施生态保护战略

      武夷生态是生产优质烤烟的生态基础，生产中加强对于生态环境的有效保护和合理利用，科学合理布局规划，促进烤烟生产与生态环境的和谐发展。

      第一，科学规划，合理布局。新烟区发展在布局中要留下轮作的空间，通过区域轮作和烟稻轮作预防病害发生；新烟区要重点通过有效的土地流转，做到集中连片，提倡大乡、大村种植烤烟，以促进规模种植，提高生产技术水平；结合全国烤烟种植区划，发展自然条件好，不易发生各种灾害的区域，不断优化种植区划。

      第二，加强基本烟田保护和建设。每年筹措一定的资金用于烟水、烟路配套和基本烟田建设等基础设施建设，以改善烟叶种植的环境和条件。

      第三，实行用地与养地相结合。大力推广稻草还田、冬种绿肥、白云石灰改良土壤、平衡施肥、有机肥与无机肥相结合等技术措施，以有效的养护和培育地力。

      第四，加强植烟环境保护。推广以生物防治、农业防治措施为主的病虫害综防技术，减少农药残留，降低烤烟有害成份，减少污水、地膜等对烟田的污染，加强生态保护。

三、实施团队战略

      人力资本是南平烟区可持续发展最具有决定性的因素。在今后的发展中要进一步加强烤烟生产技术管理人员、烟技人员、烟农三支队伍的建设，积极做好烟区生产管理技术人才的引进、培养和储备，形成一支稳定的团队人才。

      一是在人才引进上，全市从今年开始要着手于1 00万担烟叶发展规模的人才储备，计划每年引进数十名农业院校本科毕业以上的人才和150名左右农业学校中专以上毕业的人才充实到生产第一线，以适应烟区快速发展的需要。

      二是建立科学的用工管理制度、分配机制和激励约束机制。遵循“人尽其才、才尽其用”原则，实行绩效考核挂钩，以充分调动技术人员的工作积极性、主动性和创造性。

      三是逐步提高烟技员的待遇。深化烟技员等级管理，逐步提高烟技员收入水平，创造烟技员良好的工作、生活条件，稳定烟技员队伍；切实解决烟技员的社会保障问题，建立烟技员基本养老保险、失业保险和基本医疗等制度，解决烟技员的后顾之忧。

      四是加强烟技员和烟农培训。通过与科研院校联合办学、定期不定期举办讲座、技术培训班、建立烟农学校等形式，提高烟技员和烟农整体技术水平，逐步培养一支专业化的烟技员和职业化的烟农队伍。

四、实施市场与品牌战略

      得市场者得天下，品牌是市场的灵魂。武夷烤烟是南平烟区的品牌旗帜。打造品牌，首先是进一步完善和建立南平烟区规范化的生产技术管理标准体系，充实武夷烤烟品牌的内涵和外延，在做精做强武夷烤烟质量的基础上，着力打造武夷烤烟品牌，通过品牌带动进一步提升南平烟区的整体竞争实力。其次是加强建设厂办基地的力度，以烟厂对烟叶质量的需求为目标，牢固树立为工业服务的意识，完善烟叶生产、收购、调拨、经营的管理和服务体系，切实提高烟叶等级合格率，体现优质服务和良好信誉，提升与烟厂的战略合作伙伴关系。抓住当前全国工业企业重组、卷烟品牌整合的有利时机，着力发展调拨量在5万担以上的烟厂，进一步巩固3—5万担的烟厂，使南平烟叶能尽快进入大企业、大品牌的配方主料，不断优化市场结构。

五、实施固本强基战略

      烟农是种植主体，稳定烟农的积极性和保护烟农的利益是可持续发展的根本所在。完善基础设施是烟区可持续发展的基础与条件。要正确认识和处理投入与产出的关系，不断完善投入扶持政策。一是在烟用肥料、地膜、煤炭、育苗等物资补助上加大扶持力度，以降低烟农种烟成本，制定烟叶生产灾害性保险政策，以稳定种烟效益；二是在基础设施建设上要加大烟站、烤房、打叶加工、仓储能力的投入力度，计划再投资1亿多元资金，增加一条打叶复烤线和相应面积的仓储能力，实行配方打叶，以提高南平烟叶出能力和水平，适应和满足南平烟叶规模发展的需要。

六、实施管理创新战略

      管理是永恒的主题，细节决定成败。管理创新力求实现五个突破：一是GAP管理的突破。邵武、武夷山两地进一步扩大试点，从实际出发，总结形成一套适合南平生产与发展实际的GAP管理体系，力争通过3年努力，以点带面，完成由户籍化管理全面向GAP管理的过渡。二是实现规模化种植的突破。积极引导和加大扶持发展规模种植户，通过武夷山土地流转模式解决土地使用权分散与实现烟叶规模化生产的矛盾，促进规模化种植，提高规模效益。三是社会化服务、专业化分工的突破。积极引导和扶持社会中介组织、专业人员参与商品化育苗、烟田机耕、灌溉、植保、和烟叶烘烤工作，逐步实现主要生产环节的社会化、专业化服务。要继续完善和加快推进商品化育苗进程，计划用两年时间全面实现供、育苗的市场化运作、商品化供应。四是机械化、半机械化农机推广的突破。加快与社会化服务相配套的小型农业机械的开发推广应用。目前，起垄机、移栽器等半机械化农机具在各县(市)得到普遍推广使用，今后加大资金的投入用于起垄机、中型喷雾器和移动式喷灌设备等小型烟用机械的补助，以逐步提高烟叶生产的机械化水平，彻底减轻烟农的劳动强度和工时。五是集约化收购的突破。通过全面实行“入户预检、统一运输、统一交售、编码收购”的集约化收购模式，进一步完善和优化收购流程，以简化收购程序，缩短收购时间，提高收购效率。

      科学的发展战略为南平烟区插上了腾飞的翅膀，当我们站在巨人的肩上俯视南平时，毅然需要更多的社会力量和更多的科学智慧做支撑。南平在发展，南平能发展，南平需要更科学、更理性的发展之路。

                                                                            来源:中国烟草市场摘自烟叶信息网