辽宁,是我国黑土地的主要分布区之一,烟叶种植历史悠久。
近年来,辽宁省烟草专卖局(公司)认真贯彻落实国家烟草专卖局党组部署要求,坚持现代化烟草农业发展方向,深入推进实施烟叶提质三年行动,稳固产业建设成效,实现生产方式转型升级,烟叶原料保障能力、基层规范管理水平得到持续提升,烟叶高质量发展取得显著成效。
夯基固本 筑牢产业发展根基
烟叶稳,则行业稳。
面对当前烟叶供需总量由控转稳、由稳转增的关键时期,辽宁省局(公司)深知,坚决稳固烟叶基础、深入推动烟叶高质量发展,是助力行业持续健康发展的基本保证,更是遵循农业产业发展规律的必然要求。
辽宁省局(公司)坚持把稳固烟叶基础作为重要任务,凝心聚力、多措并举稳烟区、稳烟田、稳烟农、稳收益。在充分考虑各烟叶产区生产成本、地理气候等因素的基础上,辽宁省局(公司)以工业企业需求为导向,深入推进实施烟叶提质三年行动,持续优化产业布局,完善烟区种植制度,加快烟草农业现代化建设,以实际行动夯实产业基础,保障原料供应。
洪范八政,食为政首。辽宁省局(公司)清醒地认识到,正确处理好“粮”与“烟”的关系,是稳固烟叶产业基础的必然要求。近年来,辽宁省局(公司)立足“三农”工作大局,主动融入乡村振兴战略,积极争取地方政府支持,以粮烟协同为抓手,高标准推进基本烟田建设,因地制宜推广“烟叶+玉米”“烟叶+花生”等多元化种植模式,既为“端牢饭碗”贡献了力量,也稳定了烟叶种植基础。
一直以来,辽宁省局(公司)将烟农当成“自家人”,全心全意保障烟农种植收益、促进烟农增收。在朝阳烟区,朝阳市局(公司)与当地政府通力合作,配套专项资金建设烟田机井管网络,着力提升生产效率;大规模开展防雹作业,降低自然灾害对烟叶生产造成的损失;联合相关金融机构为烟农提供烟叶生产保险服务,提供兜底保障。今年辽宁烟区烟农预计户均增收7960元,烟农利益得到有效维护。
破题谋势 深化产业转型升级
从长远看,规模化种植是推动烟叶产业转型升级的重要抓手,规模化种植不仅能有效避免土地资源浪费,还能推动农业生产机械化、现代化,提高烟叶生产效率。
近年来,辽宁烟区适度规模种植水平进一步提升,截至目前,辽宁全省建设万担乡7个、千亩村11个,50亩以上集中连片烟田产能占比达43%。
以朝阳市局(公司)为例,为进一步提升烟叶生产效率和质量,他们以农机农艺融合为抓手,积极与当地政府部门沟通协作,高标准推进农机农艺融合示范县建设,筛选成熟适用机型,提升烟叶移栽环节机械化作业水平,接续推进揭膜培垄机、采收运输机等农机装备研发,全省机耕、起垄、覆膜生产环节机械化作业基本实现全覆盖,重点环节机械化作业率达到75%以上,亩均用工减少4.3个、降低成本516元。
在增强专业化服务能力方面,辽宁省局(公司)通过健全“职业烟农+合作社”的生产组织模式,积极推动实现“市场化运作、产业化发展、一站式服务”,烟叶生产专业化水平持续提升。目前,辽宁全省共建设烟农合作社19个,烟农入社率达98%。辽宁省局(公司)在烟叶生产环节组建专业化服务队伍,提供社会化托管服务,烟叶重点环节专业化服务覆盖率达到60%。
绿水青山就是金山银山。近年来,辽宁省局(公司)积极践行绿色发展理念,以节水、节肥、降碳为重点,制定烟草绿色防控技术实施方案。在辽宁烟区,有机肥施用、增厚地膜使用已实现全面覆盖,节水滴灌面积2.1万亩,地膜回收面积2.8万亩,无人机高效植保作业面积3.2万亩。他们积极推进烤房设备升级优化,构建绿色烘烤体系,累计改造烤房213座。
辽宁省局(公司)积极推进全国统一烟叶生产经营管理平台上线运行,实现了烟叶种植收购合同手机签订、线上审核;深化省级烟叶信息平台建设,对接辽宁烟草商业指挥调度中心,实现了烟叶生产信息实时监控,为烟叶生产提供了有力的数据支撑。
勇挑重担 确保发展行稳致远
干事创业,关键在人。
辽宁省局(公司)充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,积极推进“辽烟雷锋”党建品牌在烟区落地生根,抓实做细基层服务工作,激发广大党员干部推动烟叶高质量发展的积极性和主动性。
丹东市局(公司)以“辽烟雷锋”党建品牌建设为核心,成立4支“辽烟雷锋”党员志愿者服务队,开展“一对一”结对帮扶,建立党员示范烟田12块共194亩,与丹东“融情烟叶”烟农服务体系形成了同频共振、双升互促的良好态势。
在烟叶人才队伍建设方面,辽宁省局(公司)围绕烟叶人才队伍三年提质的目标,制定相关实施意见,推动实施技术培训、技能培养、竞赛培优、大师培育等烟叶人才素质提升工程,组织开展全省烟草商业系统第四届烟叶评级职业技能竞赛,有效激发烟叶条线人才队伍发展的动力、活力。
纲举目张,方能行稳致远。
辽宁省局(公司)通过健全完善“制度规程+工作指引+业务表单+风险清单”一体化工作标准,着力提升基层治理能力,强化烟叶生产全过程规范管理,稳定烟叶收购经营秩序,着力提升烟叶高质量发展保障水平。
铁岭市局(公司)以“管理赋能”课题为载体,建立烟叶生产全过程规范管理体系,构建生产组织、收购及质量管理等8个管理架构,制定完善标准体系文件72个。全市统一种植合同、产前投入、烟用物资、基础设施等工作档案,推动工作执行实现清单化、流程化、标准化;制定高质量发展评价指标、提升企业核心竞争力指标、工作业绩考核指标共15项,建立烟叶“四标一体”指标库,激励员工对标对表、争先进位。
百舸争流,奋楫者先。
“我们要继续锚定现代化烟草农业发展方向,扎实推进烟叶提质三年行动,为行业高质量发展和现代化建设作出新的更大贡献。”辽宁省局(公司)党组书记、局长、总经理孙勇的话掷地有声。