辽宁，是我国黑土地的主要分布区之一，烟叶种植历史悠久。

近年来，辽宁省烟草专卖局（公司）认真贯彻落实国家烟草专卖局党组部署要求，坚持现代化烟草农业发展方向，深入推进实施烟叶提质三年行动，稳固产业建设成效，实现生产方式转型升级，烟叶原料保障能力、基层规范管理水平得到持续提升，烟叶高质量发展取得显著成效。

夯基固本 筑牢产业发展根基

烟叶稳，则行业稳。

面对当前烟叶供需总量由控转稳、由稳转增的关键时期，辽宁省局（公司）深知，坚决稳固烟叶基础、深入推动烟叶高质量发展，是助力行业持续健康发展的基本保证，更是遵循农业产业发展规律的必然要求。

辽宁省局（公司）坚持把稳固烟叶基础作为重要任务，凝心聚力、多措并举稳烟区、稳烟田、稳烟农、稳收益。在充分考虑各烟叶产区生产成本、地理气候等因素的基础上，辽宁省局（公司）以工业企业需求为导向，深入推进实施烟叶提质三年行动，持续优化产业布局，完善烟区种植制度，加快烟草农业现代化建设，以实际行动夯实产业基础，保障原料供应。

洪范八政，食为政首。辽宁省局（公司）清醒地认识到，正确处理好“粮”与“烟”的关系，是稳固烟叶产业基础的必然要求。近年来，辽宁省局（公司）立足“三农”工作大局，主动融入乡村振兴战略，积极争取地方政府支持，以粮烟协同为抓手，高标准推进基本烟田建设，因地制宜推广“烟叶+玉米”“烟叶+花生”等多元化种植模式，既为“端牢饭碗”贡献了力量，也稳定了烟叶种植基础。

一直以来，辽宁省局（公司）将烟农当成“自家人”，全心全意保障烟农种植收益、促进烟农增收。在朝阳烟区，朝阳市局（公司）与当地政府通力合作，配套专项资金建设烟田机井管网络，着力提升生产效率；大规模开展防雹作业，降低自然灾害对烟叶生产造成的损失；联合相关金融机构为烟农提供烟叶生产保险服务，提供兜底保障。今年辽宁烟区烟农预计户均增收7960元，烟农利益得到有效维护。

破题谋势 深化产业转型升级

从长远看，规模化种植是推动烟叶产业转型升级的重要抓手，规模化种植不仅能有效避免土地资源浪费，还能推动农业生产机械化、现代化，提高烟叶生产效率。

近年来，辽宁烟区适度规模种植水平进一步提升，截至目前，辽宁全省建设万担乡7个、千亩村11个，50亩以上集中连片烟田产能占比达43%。

以朝阳市局（公司）为例，为进一步提升烟叶生产效率和质量，他们以农机农艺融合为抓手，积极与当地政府部门沟通协作，高标准推进农机农艺融合示范县建设，筛选成熟适用机型，提升烟叶移栽环节机械化作业水平，接续推进揭膜培垄机、采收运输机等农机装备研发，全省机耕、起垄、覆膜生产环节机械化作业基本实现全覆盖，重点环节机械化作业率达到75%以上，亩均用工减少4.3个、降低成本516元。

在增强专业化服务能力方面，辽宁省局（公司）通过健全“职业烟农+合作社”的生产组织模式，积极推动实现“市场化运作、产业化发展、一站式服务”，烟叶生产专业化水平持续提升。目前，辽宁全省共建设烟农合作社19个，烟农入社率达98%。辽宁省局（公司）在烟叶生产环节组建专业化服务队伍，提供社会化托管服务，烟叶重点环节专业化服务覆盖率达到60%。

绿水青山就是金山银山。近年来，辽宁省局（公司）积极践行绿色发展理念，以节水、节肥、降碳为重点，制定烟草绿色防控技术实施方案。在辽宁烟区，有机肥施用、增厚地膜使用已实现全面覆盖，节水滴灌面积2.1万亩，地膜回收面积2.8万亩，无人机高效植保作业面积3.2万亩。他们积极推进烤房设备升级优化，构建绿色烘烤体系，累计改造烤房213座。

辽宁省局（公司）积极推进全国统一烟叶生产经营管理平台上线运行，实现了烟叶种植收购合同手机签订、线上审核；深化省级烟叶信息平台建设，对接辽宁烟草商业指挥调度中心，实现了烟叶生产信息实时监控，为烟叶生产提供了有力的数据支撑。

勇挑重担 确保发展行稳致远

干事创业，关键在人。

辽宁省局（公司）充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，积极推进“辽烟雷锋”党建品牌在烟区落地生根，抓实做细基层服务工作，激发广大党员干部推动烟叶高质量发展的积极性和主动性。

丹东市局（公司）以“辽烟雷锋”党建品牌建设为核心，成立4支“辽烟雷锋”党员志愿者服务队，开展“一对一”结对帮扶，建立党员示范烟田12块共194亩，与丹东“融情烟叶”烟农服务体系形成了同频共振、双升互促的良好态势。

在烟叶人才队伍建设方面，辽宁省局（公司）围绕烟叶人才队伍三年提质的目标，制定相关实施意见，推动实施技术培训、技能培养、竞赛培优、大师培育等烟叶人才素质提升工程，组织开展全省烟草商业系统第四届烟叶评级职业技能竞赛，有效激发烟叶条线人才队伍发展的动力、活力。

纲举目张，方能行稳致远。

辽宁省局（公司）通过健全完善“制度规程+工作指引+业务表单+风险清单”一体化工作标准，着力提升基层治理能力，强化烟叶生产全过程规范管理，稳定烟叶收购经营秩序，着力提升烟叶高质量发展保障水平。

铁岭市局（公司）以“管理赋能”课题为载体，建立烟叶生产全过程规范管理体系，构建生产组织、收购及质量管理等8个管理架构，制定完善标准体系文件72个。全市统一种植合同、产前投入、烟用物资、基础设施等工作档案，推动工作执行实现清单化、流程化、标准化；制定高质量发展评价指标、提升企业核心竞争力指标、工作业绩考核指标共15项，建立烟叶“四标一体”指标库，激励员工对标对表、争先进位。

百舸争流，奋楫者先。

“我们要继续锚定现代化烟草农业发展方向，扎实推进烟叶提质三年行动，为行业高质量发展和现代化建设作出新的更大贡献。”辽宁省局（公司）党组书记、局长、总经理孙勇的话掷地有声。