龙岩市烟叶产业落实“六稳六保”工作纪实

2020-10-20来源:人民网—福建频道作者:林志华

2020年,面对常态化疫情防控形势,面对落实“六稳六保”任务要求,福建龙岩烟草部门进一步提高政治站位,以“守土有责、守土担责、守土尽责”的责任心,立足于烟叶产业发展的当务之急,统筹做好常态化疫情防控和烟叶产业发展各项工作,推动烟叶产业丰收丰产,倾力服务“六稳六保”大局。

重抓稳定规模,促进改善民生

对于烟叶产业而言,烟叶规模的背后是烟农就业,烟农就业背后涉及到全市1.5万户烟农的家庭收入。2020年,龙岩烟草部门一方面积极争取烟叶规模计划,在全国烟叶去库存大背景下逆势而上,同比2019年增加2.27万担烟叶计划,占全省增量的50%,为确保特殊年份的烟农就业提供了保障。另一方面,通过稳定烟叶收购价格、增加产前投入补贴,加大烤房农机设备补贴力度,提升物资供应服务等措施,确保烟叶计划规模精准落地。

悠悠万事,民生为大。龙岩烟草还抓住气候减灾预防这个关键,以保障收入促进民生持续改善。2020年以来,龙岩烟叶产业持续遭受强冷空气等气象灾害影响,为确保将损失降到最低,龙岩烟草部门及时启动烟叶生产灾害应急预案,联合气象、保险等部门,推出一系列服务措施,从气象信息推送,气象灾害预警、大田种植保险,人身意外保险等方面提供全方位服务,有效保障了烟农烟叶收成。

2020年,龙岩烟草通过开展专项气象服务和种植保险服务,有效减轻了烟农损失。今年共投入气象防灾费用660万元,保费补贴投入465万元,投保面积17.4万亩,烟农受灾获赔金额达1687.93万元。

重抓质量攻关,促进融合发展

烟叶作为一种特殊的农产品,它和其他农产品一样,只有市场和订单才是决定龙岩烟叶产业健康发展的因素。为了稳定龙岩烟叶市场,龙岩烟草根据工业客户反馈信息,以高端定制“一企一策”为抓手,积极开展质量攻关,持续改善烟叶内在质量,确保工业客户个性化问题得到解决。2020年与工业客户联合开展“龙岩烟叶全等级利用研究”(上海)、 “黄原胶替代营养土”(福建)、“泰山基地烟叶彰显清甜蜜甜香型关键采烤技术研究”(山东)、“闽西丘陵区高端烟叶质量改进技术研究与示范”(广东)等项目,不断改善龙岩烟叶内在品质,提升配方可用性,为稳定龙岩烟叶市场打好基础。

烟叶产业是龙岩经济发展、农业增效和农民增收的支柱产业,龙岩烟草部门将烟叶产业融入粮食产业发展中,积极发挥其带动和辐射作用,为粮食安全稳定贡献一份力。立足烟稻轮作的实际,通过加强与地方政府、农发公司及农业相关部门的沟通和对接,充分调动政策、市场、资金、管理和技术等优势,在土地流转、产业扶持、品牌培育、涉农资金支持等方面实现资源整合和共享,联合建设 “烟叶+烟后稻+N”多元产业综合体。2020年全市建设“125”产业综合体试点,即1个国家局试点、2个市公司试点、5个烟后稻基地,其中上杭县庐丰“三丰片”产业综合体既是2020年国家局烟叶产业综合体建设试点区。截止目前,烟后稻已经进入丰收季节,亩产量在1200斤以上。

同时,龙岩烟草还开展烟后特色稻米销售,推动烟后稻米产业实现一二三产融合。截止10月份,龙岩市已累计销售烟后稻大米26万斤。

重抓基层减负,促进产业链稳定

基层烟站的有效运转,事关烟叶产业发展全局,基层稳则产业兴。龙岩烟草从基层反应的最不满意事情做起,针对签字过多、报送材料过多、考核不合理等问题,以党建项目形式给予破题,采用ECRS法优化业务流程,减少无效管理;运用系统思维,优化考核方法;建立长效机制,推动表单统一化、管理科学化。全力打造好长汀河田烟草站“整治形式主义突出问题”的教育馆,通过教育平台,督促激励干部职工在作风建设路上久久为功、永不止步。通过一些系列措施,切实减轻基层工作负担和减少烟农签字数量,提高烟叶工作整体工作效率和服务效能。

针对烟叶产业链的薄弱环节—种烟成本居高不下,龙岩烟草抓紧“如何减工降本”这一当务之急,围绕烟农比较效益持续增长,以机械化、智能化为核心,采取多项措施推动烟叶产业减工降本增收。推动组织模式创新,以种采烤分一体化平台为基础,积极推行股份制家庭农场、“四统一分”的联合体等组织模式,解决了请工难、工效低、请工贵等问题。推动栽培技术变革,实行高垄大畦免中耕技术,实现每亩省2-3个工。大力推广新设备、新机械,联合厂家开展机械研发,实现关键环节机械作业覆盖率达60%以上。

龙岩烟草还积极开展社会化服务,有效解决了一家一户办不了、办不好、办了不划算的生产管理问题,促进了烟区小农户与现代农业的有效衔接,2020年在机械化深耕深翻服务、机耕跨区服务、植保飞防服务、专业化烘烤服务等方面推行社会化服务面积约10万亩以上。

2020年疫情发生以来,烟叶线全体干部职工坚定“听党话、跟党走”,发扬闽西苏区“干革命走前头、抓生产争上游”的光荣传统和优良作风,全力打好疫情防控阻击战、气候灾害防御战和烟叶增收攻坚战三大战役,确保战“疫”不松劲、生产不脱节,全力夺取了烟叶生产,抗击抗疫双胜利。

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