任何一种发展，都需要自我的突破，任何一次前行，都需要思想的眺望。2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。站在新的历史起点，烟草产业面临“发展方式”转变、“发展动能”转换、“发展空间”转移的大变革大调整，省局（公司）把推动全省烟草商业高质量发展作为确定发展思路、制定发展措施、实现发展目标的根本要求，州局（公司）明确了“重振红河烟叶雄风，争当全省烟草商业高质量发展排头兵”的目标引领和“1333”发展思路。立足泸西，全县产业结构调整，烟叶种植规划、轮作力度减弱，标准化生产水平退化，优质烟区不断萎缩，烟农队伍不断流失，烟叶“清甜香”风格不稳定，工业企业需求意向减弱。面对长期沉淀的历史问题和矛盾，面对复杂形势和诸多挑战，泸西县局（分公司）坚持以党的政治建设为统领，坚持“市场、质量、绿色、生态、安全”工作方针，不断激活党建活力、队伍活力和管理活力，恢复核心烟区，加强质量管控，优化生产力布局，以时不我待的紧迫感和使命感奋力推进泸西烟叶高质量发展。

党建引领，促思想之变

习总书记在十九大报告明确指出：“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。加强党建引领，对烟叶生产意义重大，泸西烟叶在开启新征程、吹响新号角高质量发展之路的进程中，泸西县局（分公司）在思想建设、作风建设和队伍建设上下大力气、花真功夫，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，不断加强烟站基层党组织建设，推动党建与业务工作有机融合，通过一系列举措，将基层烟站打造为风清气正、廉洁高效、服务到位的窗口。开展“党员理想信念”、“中国传统文化”、“万名党员进党校”学习教育，坚持把“帮农助农促移栽”、“抗旱保苗”、“我为烟农理一天烟”等主题党日活动搬到田间地头、搬到烟农家中、搬到烟叶收购点，与白水镇“三元地区”桃园村、红杏村、巨木村三个党总支进行支部共建，充分营造了有干劲、有想法的“干事创业”氛围，在不断强化党员党性修养和服务群众能力的同时，对烟叶工作深入分析、全面部署、严格落实，宣传烟叶生产收购相关政策，指导烟农落实烟叶生产技术，帮助烟农解决生产、生活困难，真抓实干，以新担当新作为开创泸西烟叶发展新局面，共同谱写泸西烟叶高质量发展新篇章。 

规范引领，促管理之变

2019年，泸西县局（分公司）班子成员分配了自己的责任田，挂钩联系6个基层烟站、8名新进高效毕业生和8名青年后备人才，打造全员“传帮带”的学习氛围，初步形成了“干中学、学中干”的培养机制。2019烟叶收购工作中，安排部分曾担任过烟站站长、副站长，懂管理又有经验的老员工充实到基层烟站兼任收购点（组）长，在抓好收购工作的同时，积极传授工作经验和人生阅历给年轻同志，充分发挥老员工“余热”；安排青年员工兼任烟站收购点（组）长、仓管员、过磅员等重点岗位，帮助快速熟悉烟叶收购工作整套流程，提升管理水平及工作能量，保证较快进入角色；在“传帮带”的孵化中注入“师徒制”模式，将有经验的“师”和想学习的“徒”进行搭配，营造“师传承、徒成长”氛围，为县局（分公司）今后的人才培养和青年员工成长成才奠定坚实基础。面对今年大旱，县局（分公司）在班子成员的带领下，坚定信心，积极主动应对旱情，协调一切可协调的资源，动员一切可以动员的力量，大力发扬“全力抗旱、科学抗旱、团结抗旱、艰苦抗旱”的精神，因地制宜制定“一县一案”、“一站一案”、“一村一案”，开展“抗旱保苗”主题党日活动，在抗旱一线，党员干部、职工、烟农群众，汇聚成一幅万众一心抗旱灾、齐心协力保生产的壮丽场面。 

目标引领，促质量之变

烟叶生产事关泸西农业发展、农村振兴、农民致富，泸西县局（分公司）路径明确，始终坚持问题导向，找准烟叶生产过程中存在的突出问题和制约瓶颈，稳定核心烟区、稳定烟农队伍，加快转变生产方式、优化生产组织形式，推进烟叶生产供给侧结构性改革，推动烟叶生产质量变革、效率变革、动力变革，凝聚形成推动烟叶生产高质量发展的强大合力。提高烟叶供给质量，推动烟叶发展质量变革。围绕州局（公司）提出的“137”发展思路，坚持工业需求导向，聚焦“好田好地种好烟”，坚持“生态决定特色、品种彰显特色、技术保障特色”，优化烟叶生产布局，突出优质、高效、绿色、可持续发展，保证优质原料供应，突显泸西烟叶“清甜香”风格特色。推进烟叶转型升级，推动烟叶发展效率变革。落实“绿色、生态、环保、安全”的发展理念，完善设施设备及服务体系，优化烟叶生产、收购程序，提高产出率，实现内涵式增长，坚持测土配方平衡施肥，推广施用有机肥，促进烟株营养均衡，逐步实现化肥使用为主向土壤保育方向转变；构建“烟蚜茧蜂”、黄篮板、性诱瓶等烟草绿色防控技术体系，推进土壤保育、深耕高拢、秸秆还田、绿肥种植等土壤改良技术，100%开展烟田废弃地膜污染治理及农药包装废弃物回收处置，探索运用无人机飞防，减少用工用药，提高管理效能，减工降本，实现化学防治为主向绿色防控方向转变；建设生物质燃料加工厂，推广清洁能源烘烤，实现传统燃煤烘烤向生物质清洁能源烘烤方向转变；发挥“以烟为主、综合服务”的烟农合作社服务职能，开展育苗、配送及植保、烘烤、分级等专业化服务，推动烟叶合作社市场化运作、规范化管理，提升规范管理、专业服务、多元经营水平，着力破解合作社建设难题，提高集体工作效率，提高烟农组织化程度，实现单一化服务模式向专业化服务方向转变。发展新型职业烟农，推动烟叶发展动力变革。俗话说“高手在民间”，泸西县局（分公司）积极总结种烟大户及种烟能手的经验技能，加快培育一批“以烟为主、诚实守信、有文化、懂技术、会经营”的职业烟农队伍，激发烟叶发展动力，实现高技术、高水平种植烤烟，推动烟叶生产从数量效益向质量效益转变。 

激励引领，促动力之变

2019年，泸西县局（分公司）积极争取州局（公司）和县委县政府的支持，加强与工业企业、高等院校和科研单位的沟通交流，全力抓好烟叶发展规划和稳定核心烟区建设工作，着力打造最具影响力核心烟区。分政府与烟草两条线签订烟叶生产工作责任状，明确“县、乡、村、组”四级责任，细化烟站、烟农合作社责任，推行烟站技术员、合作社技术员和烟农三级网格化管理，形成运行高效的组织保障体系和工作推进机制，建立完善的绩效分配机制，形成干与不干不一样，营造良好的“干事”氛围。守住烟叶生产的“天地人”，把自然气候和土壤条件最优、烟叶风格特色最显、工业原料需求最旺作为核心烟区进行规划，高标准严要求完成37万亩基本烟田规划；按“看土地、看生态、看劳力、看技能、看水平”和“能连不散”的原则，切实把有限的计划资源安排在生产条件好、土壤质地优良的区域，安排在诚实守信、种烟水平和积极性高的铁杆烟农手中，不断提升种植规模和户均规模；着力破解种植规模小、机械化率低、种植成本高、创益能力弱的问题，优先保障各项生产补贴投入，优先安排基础设施和建设项目，优先享受烤烟金融贴息贷款，动员和引导种植主体进行土地流转种植，助推烤烟连片规范化、规模化种植。2019年，采取合作社流转、村服务社与农户流转、大户与农业公司轮作地块流转等方式，有序恢复核心烟区1.5万亩，为全县建立稳定的核心烟田和建设稳定的烟农队伍提供可借鉴、可复制的经验。 

泸西县，辖5镇3乡，国土面积1674平方公里，耕地面积约92万亩，具有254年的种烟历史，烟叶是泸西名副其实的财政增收、农民增富的支柱产业。近年全县烤烟体量基本稳定在15万亩、40万担左右，烟农收入约6亿元左右，烟叶税收约1.3亿元左右。推进泸西烟叶高质量发展是一个开放性命题，泸西县局（分公司）因地制宜、因片施策、因时而异，不断探索、碰撞、实践，让涓涓细流汇成汪洋大海；2019年按“最优的生态、最强的管理、最佳的技术、最高的质量”要求，彰显生态特色、人文特色、品质特色，打造优势更优、特色更特、品质更佳、品牌更亮的优质高端原料供应基地；面对极端严重干旱和重特大冰雹灾害，以顽强意志品质攻坚克难和坚忍不拔的意志勇闯难，历时48天全面完成40.4万担的烤烟收购任务，实现上等烟比例72.5%，均价30.23元/公斤，按普通品种同比增加0.25元/公斤，居全州第一，支付烟农款6.11亿元,同比增加0.19亿元，实现税利1.34亿元，户均收入55055元，亩产值达4256元，同比增加173.8元/亩，烟叶等级合格率、等级纯度在全省和全州烤烟收购质量检查中位居前列，工业企业满意度较高，为全县经济社会发展做出积极贡献。