一、做好烟叶生产调研的意义

　　烟叶生产调研看似一项简单工作，但如何将其做细做实做精，对制订烟叶生产政策、调整生产布局、促进技术落实和烟农增收等都有非常重要的意义。

　　一是为制订政策提供依据。针对当前烟叶生产相对严峻形势，为真实了解烟叶生产成本、生产规模和烟农期望值等情况，比较分析烟叶生产成本水平与收益情况，为政府、企业制定科学合理的烟叶价格政策和扶持政策提供第一手资料具有重要意义。

　　二是为烟区布局和培育职业烟农提供依据。通过烟叶生产调研，可以了解不同烟区、不同生产规模之间、不同生产方式之间的成本和收益的差异，从而为调整生产布局、提高生产技术水平、确定最佳种植规模提供确实可信的参考依据。

　　三是为推广的新技术和新品种提供佐证。判断一项新技术和一个新品种是否值得推广和应用，主要的是看在一定的自然条件和市场条件下，其投入产出比能否提高，能否得到更多的净收益，烟叶内在质量是否等到卷烟工业企业的认可。通过新技术和传统技术、现代经营模式和传统作业模式的成本收益比较分析，可以为新技术推广，现代烟草农业的建设等提供令人信服的依据，以进一步促进标准化生产技术的落实。

　　四是为推广工作中好的做法总结经验。

　　二、做好烟叶生产调研应注意事项

　　“没有调查就没有发言权”，调查研究是解决问题、搞好工作、为科学决策提供依据的一种好方法，具有了解情况、树立典型、推广经验、推动和指导工作的作用。所有的调查研究工作的核心都是为了反映客观事实和分析客观事实。其主要工作内容包含三方面：一是调查。必须是深入实际反映客观事实，不先入为主，凭主观想象，不凭个人经验得出结论。二是研究。要认真研究，透彻地揭示事物的本质，从调查中寻找规律，分析客观事实，总结经验。三是提出对策。要经过调查研究，反复讨论后形成对策，为推动和指导工作提供科学依据。做好烟叶生产调查主要应注意以下几项事项：

　　1．明确调研内容。组织调研前要进行科学安排，制订调研方案，明确调研内容。在当前烟叶生产调研中主要是围绕开展“在哪种烟”、“由谁种烟”、“怎么种烟”进行调研，确保“原料保障上水平”。

　　（1）烟区规划布局情况。一是调查各乡镇耕地面积真实情况；二是近年土地流转基本情况；三是调整增加基本烟田面积布局，基本烟田综合生产能力和抗御自然灾害能力（要能生产出优质烟叶）等。

　　（2）基础设施情况。一是密集烤房情况调查。主要是密集烤房建设、使用和运行情况调查，如何提高烤房的利用率和做好烤房建设规划；二是机械化作业和使用情况，对推广的各种农业机械现代生产装备如何做到买得起、用得上、推得开、管得好、有效益。

　　（3）烟农队伍情况。烟农的年龄、文化结构，以村为单位农村劳动力情况，怎样的烟农结构和种植规模才是最稳定最有效益的。

　　（4）种烟效益情况。生产投入成本、收益，竞争性作物收益情况（均要以实际种植面积为主，不得出现投入按合同面积计算、实际收益按实种面积计算）。

　　（5）专业化运作和合作社的运行情况。专业化服务的主要内容、标准、方式及收费等；现已组建的合作社运行情况及土地整理后集中流转种植合作社如何运行等。

　　2．做好调研准备。一是做好调查时间安排；二是做好调查样本确定（要具有代表性，在一定范围内随机抽查）；三是做好调查人员分工，统一调查口径，对调查内容较多，调研面较大，要求高的在调研前应进行统一调研前培训。

　　3．注重调研效果。关键是做到“求真”。烟叶生产调研反映的是烟叶生产整个过程中所产生的成本支出及受益情况等，烟农作为烟叶生产经营者，是调研数据的 “创造者”，每个人的生产经营方式各有不同，因此生产成本的投入和收益各不相同，因此在实际的调研工作中，不得凭着自己以往的经验去“摸索”或者利用大概、估计等抽象思维整理数据，同时，要避免个别被调查对象为了个人祈求而提供虚假数据要通过深入调查，全面统计，寻找规律，分析问题，提出对策。比如施肥量问题，就必须以烟农实际种植面积和实际使用肥料品种和使用量为准，而不是以烟农合同面积和各烟草站供应肥料进行统计。

　　4．加强调研跟踪。对调查工作要进行跟踪落实，加强指导和检查各调查人员工作开展情况，了解调研工作进度、质量，帮助解决调研过程中出现的问题，确保调查工作按时按质完成。

　　5．讲究调研方法。一是要深入基层调查、组织召开座谈会、开展问卷调查，扩大调查面，科学整理调查数据；二是要讲究方法，为确保调查数据全面、真实、有效，在调研工作中要讲究工作方法，以便获得真实的数据。三是要熟悉、理解调查研究的重点内容，在调查过程中统筹安排，提高调研效果；四是组织调查部门要深入参与各烟草站生产调查，对各烟草站调查对象进行抽查，核实调查结果，确保调查数据正确。

　　6．规范调研报告。撰写调研报告要有水平、有质量，要善于总结，实事求是，能反映、分析客观事实，在调查过程中寻找规律。形成的调研报告要对当前及今后烟叶生产持续稳定发展能够提供一定借鉴指导作用，能够为政策的制定和技术的落实提高科学依据，为今后烟叶的发展指明方向。