《诗经·大雅·文王》曰：“周虽旧邦，其命维新”，这句话可以说极为贴切的形容出中国烟草行业发展轨迹、目前的状况与未来命系所在：几十年的发展进程，较为封闭的经营管理模式，严格的计划管理，这些都严重影响资源的优化配置，进而制约品牌的“做强做大”；事移则法异，改变现有状况唯有进行专卖体制下的市场化改革，转变烟草经营管理模式、推进企业文化建设与队伍建设，企业间进一步重组与整合、理顺并完善产权关系。

 

　　安徽省烟草专卖局（公司）认识到在新形势下面对新机遇及新挑战安徽省烟草行业体制改革的必要性，并率先走在全国烟草体制改革的前列。安徽省烟草从2001年种烟产区“北烟南移”发展战略的实施，到2003年行业体制的“工商分离”，专卖局瘦身精简成一个纯粹的行政机构，不再是身兼双职——即负责管理销售同时又负责管理生产企业，再到2004年底皖南烟叶有限责任公司的成立，这种打破行政区划实行跨地区股份制并从商业企业脱离，专门从事烟叶种植生产的专业化公司的成立，可以说安徽烟草行业正经历着“穷则变，变则通，通则达，达则盛，盛则大”的过程。

 

　　法相宜则事有成。随着安徽省烟草行业体制改革的稳步推进，各项建设事业发生了巨大变化并取得了显著成绩，而这些变化和成绩又促进皖南公司不断创新、前进，并日益深入影响到皖南烟区的各方面。标准化生产动态管理系统和员工动态管理体系的建立，体现了过程控制和结果导向目标管理的总体要求并激活了人事，最大限度的调动起员工的工作积极性；种植模式的转变，“一基四化”特征的初步呈现，使皖南烟区烟叶生产工作开始由传统烟叶生产向现代烟草农业转变，顺应我国农业与农村经济发展的客观形势；同时积极响应全国特色优质烟叶开发工作，抓住战略机遇，紧跟卷烟品牌配方，发挥地缘优势，积极探索皖南烟叶“焦甜香”特色风格的研究与开发，打造皖南特色烟区和特色烟叶品牌，努力提高特色优质烟叶保障能力；并大力实施“科技兴烟”的战略，按照烟叶生产的每个重要技术环节开展专项行动，保证技术落实到位，提高烟叶生产水平和整体一致性，使皖南烟区发展从高投入的数量型增长，转向低消耗的质量效益型增长的战略性选择；强化了服务理念，加强对烟农的服务，逐步实现烟农轻松种烟、放心种烟、简单种烟、科学种烟，提高烟农的种烟比较效益，让烟农喜欢种烟，满意种烟，主动种烟，从而不断提高烟农的满意度、忠诚度。

 

　　农田基础设施建设，逐步完善，实施烟水、烟路、烤房配套工程，修路筑坝，仅黄渡乡西扎村一个村就投资80万修建拦河坝，投资20万修筑西扎村级公路，优化了烟区生产环境，提高了烟叶生产保障能力，努力实现“村村通”，为社会主义新农村建设做出了积极贡献；生产组织模式的转变、“科技兴烟”战略的实施、烟农效益的增加使烟农越来越意识到科学种烟的重要性，积极主动的参加皖南公司举办的烟叶生产培训，并以烟叶种植收入作为家庭主要收入来源，成为职业化烟农，带头宣传政策、技术，为实现烟叶产业规模化、生产技术科学化、队伍管理现代化奠定坚实的基础。